Применение международных стандартов в строительстве. Учебное пособие

контракт на закупку продукции, потребитель все чаще выдвигает требование - ознакомиться с системой качества изготовителя, помня о том, что наличие соответствующей системы гарантирует стабильность показателей продукции. С другой стороны рекомендации, содержащиеся в стандарте ИСО 9000, дают возможность отобрать необходимые элементы или выбрать ту или иную модель системы , исходя из условий контракта или потребностей производства. Широта выбора предоставляет для изготовителей и проектировщиков, включая разработчиков систем качества, возможности для раскрытия своего творческого потенциала. При этом разработка документов системы качества должна учитывать специфику производства: структуру, организацию и технологию производства, его размеры. Создаваемая система должна быть гибкой , реагировать на внесение необходимых изменений в дальнейшем. Ее условно можно разделить на три составные части:

•справочник (руководство) по качеству для всей организации, который включает политику в области качества, цели по качеству и организационную структуру производства, разработанные руководителями высшего звена;

•методические документы общего характера, мероприятия, последовательность операций по обеспечению качества;

•набор рабочих инструкций для исполнителей.

При выборе необходимого варианта системы качества в обязательном порядке проводится оценка и трактовка каждого из отобранных элементов , которые в свою очередь классифицируются следующим образом:

•элементы системы, определяемые и устанавливаемые руководством предприятия (политика в области качества, организационная структура и организация работы, оценка системы качества, организация обучения);

•элементы системы, включающие несколько фаз или подразделений, имеющие непосредственное отношение к самой системе качества, проблемам продукции, услуг

ивопросам, затрагивающим весь производственный цикл (контроль документации и ее ведение, применение статистических методов, обозначение целей и возможности идентификации продукции, ее хранения, упаковки, транспортировки, контроля средств измерений и контроля, процедур контроля качества, состояния при испытаниях и др.);

•элементы системы, охватывающие определенные, конкретные этапы: проверку контрактов, обеспечение качества на стадиях жизненного цикла продукции (проектирование, закупка материалов и комплектующих изделий, их изготовление и использование).

Установлено, что внедрение системы качества также улучшает психологический климат на предприятии, способствует выполнению работы без помех, ошибок и отступлений, создает благоприятный климат взаимного сотрудничества между подразделениями, повышает сознательное отношение к труду и обеспечению качества, новые сотрудники легче адаптируются на новом рабочем месте.

Руководитель предприятия, организации лично курирует и отвечает за практическое использование системы качества. Планирует и согласует с руководством мероприятия в области качества отдел обеспечения качества, который несет ответственность за эффективность функционирования системы, выявление недостатков и внесение предложений по их устранению.

Проектирование системы качества по силам любой организации, если в процессе работы будет учтено главное - политика предприятия, организация производства и вид

51

продукции. Однако сам процесс проектирования системы качества необходимо тщательно спланировать. Во-первых, план предусматривает подготовку и представление на рассмотрение дирекции детально разработанного проекта. Во-вторых, уточняется форма и содержание всех элементов системы, упорядочиваются (систематизируются) составляющие проекта, обеспечивающие стабильность процесса. Формулируются положения руководства (справочника) по качеству. В-третьих , реализуется сам процесс создания руководства по качеству при участии всех рабочих групп и дирекции. В- четвертых, осуществляется внутренний контроль результатов проекта и его реализации.

В последнее время в соответствии с требованиями рынка, благодаря широкому применению и распространению международных стандартов на системы качества ИСО серии 9000 появились новые версии стандартов. В 1994 году первый пересмотр стандартов ИСО серии 9000 был осуществлен ИСО/ТК 176. Изменения, включенные в стандарты на 1-ой фазе пересмотра, были внесены в соответствии с основными подходами и структурой стандартов 1987 года и не противоречили им. Накопленный опыт применения систем ИСО серии 9000, прогресс в его осмыслении позволили решать задачи, направленные на достижение следующих целей:

•отразить в стандартах передовой положительный опыт их применения;

•улучшить согласованность стандартов и стабильность их показателей;

•оказывать содействие применению стандартов всем предприятиям и организациям независимо от их размеров и сферы деятельности.

Общие требования к системам качества стали, по сути, одинаковыми в отношении всех четырех категорий продукции: оборудования (технических средств), программного обеспечения, перерабатываемых материалов и услуг. Эти категории, определение которых дается в стандарте ИСО 9000-1:94, а также их любые сочетания включают все виды продукции, производимой или предлагаемой организацией, пред- приятием-поставщиком. Наиболее существенные изменения внесены в стандарт серии 9000. Его новая версия ИСО 9000-1:94 содержит перечень базовых концептуальных положений современных систем качества. В методологическом плане важным для всего ряда ИСО 9000 представляется введение положения хорошо известного у нас, как комплексный (системный) подход к управлению качеством.

1.13. Международный день стандартизации

Дата 14 октября была выбрана для празднования Международного дня стандартизации на том основании, что именно в этот день в 1946 году делегации от 25 стран впервые собрались в Лондоне, чтобы принять решение о создании новой международной организации, предназначенной для объединения усилий и координации работы национальных комитетов по стандартам. Международная Организация по Стандартизации (ISO) была официально сформирована год спустя, а празднование этого события впервые состоялось именно по инициативе президента ISO 14 октября 1970 года.

С тех пор дух сотрудничества, воплощенного во всемирном дне стандартов, распространился и на другие организации глобального масштаба: в его подготовке и проведении кроме членов ISO стали принимать участие также Международная Электротехническая Комиссия (IEC) и Международный Телекоммуникационный Союз (ITU).

Национальными представительствами ISO предлагаются ежегодно конкретные мероприятия по проведению Международного дня стандартизации. Так, Совет Стан-

52

дартов Канады решил недавно ознаменовать этот праздник специальным выпуском своего регулярного журнала "Consensus" ("Согласие") а также выступил с рядом различных инициатив, направленных на привлечение внимания общественности к пониманию возрастающей роли международной стандартизации как для мировой экономики в целом, так и для обеспечения потребностей ее отдельных секторов.

Определенная тематика проведения Международного дня стандартизации выбирается ежегодно совместным решением представителей всех трех глобальных организаций: ISO, IES и ITU. Тема "Стандарты для более безопасного мира" была выбрана для празднования 35-го Международного дня стандартизации в 2005 году. Празднование всемирного дня стандартов в 2006 году было посвящено роли стандартизации в малом бизнесе и проходило под девизом: "Стандарты: большие выгоды для малого бизнеса".

53

2.ЕВРОСТАНДАРТЫ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Впроцессе объединения развитых европейских стран в Европейский Союз наряду с введением единого визового пространства, единой валюты и др., немаловажное значение имеет создание единой (гармонизированной) системы евростандартов на продукцию, обязательных для применения во всех странах - членах Союза. Для решения данной проблемы был создан Европейский комитет по стандартизации (СЕН), включающий многочисленные технические комитеты. В странах, объединенных в Европейский Союз (ЕС), утверждающими инстанциями являются не учреждения отдельных государств (они, естественно, участвуют в процессе), а Европейская комиссия

(ЕК).

Для разработки стандартов по строительным материалам созданы технические комитеты: ТС 51 - Цементы, ТС 125 - Каменная кладка, ТС 128 - Кровельные материалы, ТС 154 - Заполнители для бетона, ТС 178 - Плиты тротуарные, ТС 229 - Сборные железобетонные изделия и конструкции и др.

Общая концепция требований к строительной продукции изложена в Директиве Совета ЕС от 21 декабря 1988г. о сближении законодательных регламентирующих и административных положений стран-членов ЕС, касающихся строительной продукции (89/106/ЕЕС) с поправками в соответствии с Директивой 93/68/ЕЕС от 22 июля 1993 г.

GPD(от англ. Construction Product Directive) имеет цель установить для широкого диапазона всей строительной продукции систему, которая, с одной стороны, заменит национальные технические условия и стандарты на евростандарты и, с другой стороны, служит ручательством, что «существующие и гарантированные уровни защиты прав потребителя в странах - членах ЕС не снизятся»..

Разработка всей системы европейских стандартов началась и продолжается в рамках, специально созданной для этой цели организации CEN (от франц. Comite European de Normalization). Ее центральный секретариат расположен в Брюсселе (Бельгия). Действительные члены CEN — национальные организации по стандартизации стран Западной и Центральной Европы. В нее входят: Австрия (4)*, Бельгия (5), Чешская Республика (3), Дания (3), Финляндия (3), Франция (10), Германия (10), Греция'(5), Ирландия (3), Исландия (1), Италия (10), Люксембург (2), Нидерланды (5), Норвегия (3), Португалия (5), Испания (8), Швеция (4), Швейцария (5), Великобритания. Европейские стандарты должны приниматься большинством (71 % ) общего числа голосов.

Некоторые страны Центральной и Восточной Европы (Албания, Болгария, Хорватия, Кипр, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Турция) стали «приглашенными членами» CEN. Статус «ассоциированного члена» принят для сотрудничающих с CEN некоторых европейских ассоциаций.

Действительные члены могут участвовать во всех мероприятиях CEN и имеют право голоса при принятии европейских стандартов. Приглашенные и ассоциированные члены участвуют в работе CEN без права голоса.. Россия пока не входит ни в действительные, ни в приглашенные члены CEN.

Подготовка стандартов - задача технических комитетов CEN. Например, Технический комитет CEN/TC 51 разрабатывает стандарты на цемент и строительную известь, ТС 104 - на бетон, ТС 154 - на заполнители, ТС 250 занимается стандартами для расчета конструкций и т. д. Все страны - члены CEN могут участвовать в работе технических комитетов. Европейские технические ассоциации в соответствующих обла-

54

стях также приглашены участвовать в процедуре подготовки стандартов. После принятия евростандарта соответствующие национальные стандарты в пределах определенного периода времени должны быть отменены.

Если несколько европейских стандартов касаются одного и того же предмета, например, стандарт на продукцию и связанные с ним стандарты на испытания этой продукции, они могут формировать пакет стандартов. Для такого пакета единая дата введения может быть установлена по дате принятия последнего стандарта.

Соглашения в рамках CEN требуют, чтобы в течение периода подготовки того или иного евростандарта национальные стандарты по этому же предмету не разрабатывались и не пересматривались.

Евростандарты служат основой для национальных стандартов, или стандартов отдельно взятой страны – члена ЕС. Национальные стандарты полностью должны повторять текст евростандарта со всеми приложениями, но иметь обложку и предисловие национального стандарта. После приложений евростандарта могут идти национальные приложения, содержащие информацию относительно тех положений евростандарта, которые специально оговорены как применяемые с учетом особенностей того или иного государства (климат, география и т. д.). Эти приложения могут разъяснять условия использования информативных (необязательных) приложений евростандарта.

Внастоящее время находятся в разработке или приняты приблизительно 600 стандартов EN на строительную продукцию, а также 1400 сопутствующих стандартов, главным образом на методы испытаний.

Разработка европейских стандартов стала важным инструментом развития интеграции стран-членов ЕС не только на государственном уровне, но и среди промышленных групп и отдельных предприятий этих стран.

Вцелом, евростандарты подразделяются на две категории.. Первая –«А»- стандарт на проектирование и производство работ. Например, на расчет железобетонных конструкций, известный как Еврокод-2. Вторая - "В" - стандарт на строительную продукцию (материалы).

Стандарты категории "В" должны быть гармонизированы, то есть одинаково трактоваться и применяться без каких-либо отклонений во всех стандартах Европейского Союза. В стандартах категории «А» могут вноситься коррективы при его применении. Гармонизация стандартов категории "А" не является обязательной процедурой.

Встранах, объединенных в Европейский Союз (ЕС), утверждающими инстанциями являются не учреждения отдельных государств (они, естественно, участвуют в процессе), а Европейская комиссия (ЕК).

Стандарты категории "В" должны отвечать требованиям Директивы № 106 Совета ЕС, касающейся строительной деятельности как таковой. Положения Директивы направлены на то, чтобы строительные работы и используемые материалы не наносили ущерба здоровью людей и животных, обеспечивали долговечность материалов, экономическое расходование энергии, защиту окружающей среды и т.д. В табл. 1 приведены сведения об основных европейский стандартах на строительные материалы и изделия.

55

Таблица 1 Основные европейские стандарты на строительные материалы и изделия

2.1.Новые европейские стандарты на декоративно-защитные покрытия для бетона

В настоящее время в странах ЕС вступила в действие или находится в стадии разработки серия стандартов EN 1504 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетона в конструкциях. Определения, требования, контроль качества и оценка соответствия". Указанная серия включает следующие гармонизированные стандарты, каждый из которых является частью стандарта EN 1504»

1 - EN 1504-1:1998 (опубликован в качестве национальных стандартов, в частности, в Великобритании). Часть 1: Определения;

2 - prEN 1504-2 (проект). Часть 2: Системы для защиты поверхности бетона; 3 - prEN 1504-3 (проект). Часть 3: Ремонт;

56

4 - prEN 1504-4 (проект). Часть 4: Соединение покрытия с обрабатываемой поверхностью;

5 - prEN 1504-5 (проект). Часть 5: Инъекционные составы;

6 - prEN 1504-6 (проект). Часть 6: Растворы и бетоны высокой подвижности для крепления арматуры или заполнения внутренних пустот в бетоне;

7 - prEN 1504-7 (проект). Часть 7: Защита от коррозии стальной арматуры в бе-

тоне;

8 - prEN 1504-8 (проект). Часть 8: Контроль качества и оценка соответствия;

9 - DD ENV 1504-9:1997 (опубликован и предназначен для окончательного принятия). Часть 9: Основные принципы применения материалов и систем покрытий для бетона;

10 - EN 1504-10:2003 (опубликован в качестве национального стандарта, в частности, в Великобритании). Часть 10: Применение материалов и систем в процессе строительстваи контроль качества выполняемых работ.

В проекте стандарта prEN 1504-2 даны следующие определения материалов и систем, предназначенных для защиты поверхности бетона:

-гидрофобизирующая пропитка для придания водонепроницаемости поверхностному слою бетона путем модифицирования внутренней поверхности его пор и капилляров;

-пропитка для упрочнения поверхностного слоя бетона и уменьшения его пористости путем полного или частичного заполнения пор и капилляров в этом слое;

-нанесение покрытий, образующих сплошной защитный слой на поверхности бетона, обычно имеющий толщину 0,1-5 мм.

Помимо перечисленных стандартов действует европейский стандарт EN 1766:2000 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетона в конструкциях. Методы испытаний. Бетонные образцы для испытаний". Стандарт распространяется на бетонные образцы, используемые в качестве субстратов при проведении некоторых испытаний, что упрощает сравнительную оценку эксплуатационных качеств различных материалов.

Негармонизированный европейский стандарт EN 1062-1:1997 "Краски и лаки - материалы для покрытий и системы покрытий для каменной кладки и бетона на открытом воздухе. Часть 1: Классификация" устанавливает следующие определения для систем покрытий:

-назначение покрытия: консервация, декоративная обработка или защита поверхности каменной кладки и бетона;

-связующее в составе покрытий: неорганическое, органическое или смешанное (органо-силикатное);

-форма, в которой используется связующее: водоразбавляемое, содержащее органический растворитель, не содержащее растворителя.

Стандартом EN 1062-1:1997 покрытия классифицированы также по ряду других характеристик, в том числе по уровню блеска поверхности, толщине высохшего покрытия, паро- и водопроницаемости и др. Проект новой редакции стандарта предусматривает дополнительные характеристики покрытий, в частности, их проницаемость для углекислого газа. Проект содержит также в качестве приложения "Руководство по выбору покрытий".

Применение двух стандартов - EN 1504 и EN 1062-1 может неблагоприятно сказаться на взаимодействии поставщиков и потребителей различных составов для по-

57

крытий бетона. Во избежание этого со временем необходимы пересмотр и совершенствование содержания этих стандартов с учетом дальнейшего опыта испытаний и уровня эксплуатационных качеств покрытий.

2.2.Новый евростандарт на бетон

В1989 г. к разработке стандарта EN 206 на бетоны, включая требования к воде, добавкам, модификаторам, производству бетонной смеси приступил технический комитет СЕН ТК 104 "Бетоны", возглавляемый профессором Гансом Майером, директором Берлинского института строительства. В техническом комитете для учета отдельных проблем при разработке стандарта EN 206 были созданы следующие рабочие группы (Task Group - TG):

TG1 Долговечность

TG2 Учет химического воздействия сред эксплуатации.. TG3 Критерии соответствия

TG4 Классы бетонов по прочности

TG5 Минеральные добавки (наполнители) TG6 Сборные элементы

TG7 Уход, тепловая обработка TG8 Методы испытаний

TG9 Щелочная реакция заполнителей

TG10 Аттестация на соответствие требований.

Было подготовлено 26 редакций текста стандарта. Для их согласования были привлечены ЕРМКО -Европейская ассоциация производителей товарного бетона, РИЛЕМ -Международная ассоциация по испытаниям материалов и другие. В итоге к концу 1999 года работа была завершена,

Евростандарт EN 206 "Бетоны" содержит требования к бетону, производимому на стройплощадке, на заводах товарного бетона, на заводах сборного железобетона и предназначенному для изготовления монолитных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, в том числе с предварительным натяжением арматуры.

Вредакцию стандарта 1999 г. по сравнению с редакцией 1990 г. внесены следующие изменения:

– увеличено число классов бетона;

– записаны требования по обеспечению долговечности;

– записаны позиции о необходимости охраны окружающей среды;

– выделены классы по прочности легкого бетона;

– уточнены понятия "водоцементное отношение" и "содержание цемента" при наличии минеральных добавок;

– уточнены понятия технической ответственности между лицом, формирующим требования к бетону, (это может быть Заказчик), изготовителем бетонной смеси и производителем работ;

– пересмотрены требования по точности весовых дозаторов;

– пересмотрены требования по уходу за уложенным бетоном;

– оговорены процедуры испытаний на соответствие требованиям стандартов;

– уточнены критерии соответствия.

Стандартом EN 206 следует пользоваться совместно со стандартами на составляющие материалы и методы их испытаний. В связи с тем, что ряд этих стандартов

58

находится в стадии подготовки, введение EN 206 как единого обязательного евростандарта для стран ЕС откладывается момента завершения всей сопутствующей группы стандартов. В настоящее время Великобритания, Франция, Португалия, Германия уже включили основные положения данного стандарта в свои национальные нормы.

Стандарт EN 206 содержит требования по следующим разделам:

–составляющие бетонной смеси;

–свойства бетонной смеси и затвердевшего бетона;

–ограничения по составу;

–спецификация бетонов;

–доставка товарного бетона;

–производственный контроль;

–критерии соответствия и процедуры оценки и др.

Стандарт регламентирует требования только к бетону, приготовленному без воздухововлекающих и газообразующих добавок, и включает тяжелый бетон, особо тяжелый бетон, легкий бетон.

Помимо требований, содержащихся в данном стандарте, в отдельных документах дополнительно могут быть изложены требования к бетонам:

–предназначенным для строительства особо ответственных объектов: транспортных эстакад, высоких плотин; напорных резервуаров, корпус реакторов АЭС, морских платформ, а также дорог;

–содержащим нестандартные компоненты (волокна, нетрадиционные заполнители и добавки);

–на легких заполнителях.

Однако данный евростандарт не применим к бетону:

–с пенообразующими добавками и искусственным воздухововлечением;

–крупнопористому (без мелкого заполнителя);

–плотностью менее 800кг/м3;

–жаростойкому.

Стандарт EN 206 содержит ссылки на несколько десятков других стандартов, как законченных, так и находящихся в стадии разработки. Раздел "Термины" содержит определение основных терминов, использованных в документе.

Так, в этом стандарте под тяжелым бетоном понимается бетон с плотностью в диапазоне 2100 < < 2600 кг/м3, под легким – 800 < < 2100 кг/м.3 К высокопрочным бетонам относятся бетоны класса выше С67. Максимальный класс бетона, указанный в стандарте для тяжелого – С 115, для легкого - С88*. В стандарте широко используются два термина "бетон заданного качества": бетон, требуемые характеристики которого задаются потребителем, при этом изготовитель несет ответственность за соблюдение этого состава, но не несет ответственности за обеспечение прочих, в том числе эксплуатационных, характеристик такого бетона..

Треть данного стандарта по объему посвящена требованиям по обеспечению качества бетона. Детально прописаны правила отбора проб при приготовлении бетона для испытаний на прочность, обозначены критерии соответствия, причем не только по показаниям прочности, но и другим характеристикам: плотности, В/Ц, содержанию цемента (недовложение против проекта не более 10 кг/м3) и т.д. Имеются указания по контролю всех материалов, операций и оборудования, используемых при приготовлении бетона.

59

Встандарте оговорены меры, которые необходимо принять в случае нарушения тех или иных требований. Заканчивается стандарт описанием процедуры сертификации и аудиторской проверки производства бетона.

Встандарте EN 206 имеется более 10 приложений, среди которых следует отметить рекомендации по обеспечению долговечности бетона на стадии приготовления в зависимости от сред эксплуатации, требования по точности дозировочного оборудования и др.

Встандарте под тяжелым бетоном понимается бетон с плотностью в диапазоне 2100-2600 кг/м3, под легким - 800-2100 кг/м3. К высокопрочным относятся бетоны класса С67. Максимальный класс, указанный в стандарте для тяжелого бетона, - С115, легкого - С88. В отечественных нормативных документах максимальный класс тяжелого бетона В80, для легкого бетона - В40.

Стандартом установлен термин «бетон заданного качества», то есть бетон, требуемые характеристики которого задаются потребителем, при этом изготовитель бетона несет ответственность за обеспечение этих требований. Термин «бетон заданного состава» определяет бетон, состав которого назначается потребителем, при этом изготовитель несет ответственность за соблюдение этого состава, но не несет ответственность за обеспечение прочих, в том числе эксплуатационных характеристик такого бетона.

Отличительной особенностью стандарта ЕN206 является наличие в нем требований по обеспечению долговечности бетона. Так, стандартом ЕN206 содержание хлоридов ограничивается 1% при отсутствии арматуры, 0,4% -при наличии обычной арматуры и 0,1-0,2% при наличии напрягаемой арматуры. В отечественной системе стандартов требования по обеспечению долговечности бетона содержатся в отдельных документах.

2.3. Евростандарт на цемент

Стандарт EN 197-1 предусматривает стандартизацию цементов с учетом проектной (28-суточной) и ранней прочности. Условное обозначение цемента состоит из типа цемента, содержания клинкера, вида добавки, числового значения класса прочности и прочность в ранние сроки.

Пример СЕМ II/F-S 42,5 N

II – основной тип цемента, А –показывает высокое содержание клинкера, (В – среднее, С – низкое), S –добавка доменного шлака, 42,5 – класс по прочности, N- цемент имеет обычную прочность в ранний срок (R – высокую прочность в ранние сроки).

Наличие добавок обозначается следующими символами: S -доменный шлак;

L-известняк;

D-кремнезем;

T- обожженная сланцевая глина; V- зола –унос.

60