Предупреждение преступлений в сфере компьютерной безопасности. Учебное пособие

Вопросы для самоконтроля

1.Какие меры предупреждения относятся к специальным?

2.Какие меры предупреждения относятся к научно-техническим общепревентивным?

3.Какие меры предупреждения относятся к криминалистическим?

61

6 Некоторые аспекты преодоления противодействия

расследованию преступлений в сфере компьютерной информации

Быстрое развитие высоких технологий обеспечивает общество наряду с комфортом жизнедеятельности каждого его члена также проблемами, связанными с появлением и развитием новых видов преступности.

Одним из таких видов является преступность в сфере компьютерной информации, образуемая противоправными деяниями, предусмотренными ст. ст. 272-274.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Среди важнейших причин сложившейся ситуации можно отметить усиление противодействия проводимому расследованию данного вида преступлений со стороны как лиц, совершающих данные уголовно наказуемые деяния, так и иных заинтересованных в сокрытии истины субъектов23.

На эффективность оказываемого расследованию противодействия указывает и снижение раскрываемости преступлений в сфере компьютерной информации.

Официальный сайт МВД России приводит следующую статистику: за 2023 год преступлений в сфере компьютерной информации зафиксировано на 30-процентов больше чем в 2022 году, это обстоятельство свидетельствует, что компьютерные и иные высокие технологии становятся важнейшим элементом механизма управления государством и обществом, очевидно государство постепенно уступает инициативу в пользу криминализированных сообществ и индивидуально действующих лиц, не признающих каких-либо ограничений в сфере компьютерной информации.

23 Влезько, Д.А. О методах преодоления противодействия расследованию // Современные проблемы отечественной криминалистики и перспективы ее развития: Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием), посвященной 20-летию кафедры криминалистики / Отв. ред. Г.М. Меретуков. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина,

2019. – С. 232-238.

62

Активность противодействия при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации часто достигает такого уровня, что ставится под сомнение даже сама возможность расследовать конкретное преступление24.

Как показывает практика по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации во многом препятствует активная деятельность преступника и лиц, стремящихся оказать ему содействие, по недопущению установления всех обстоятельств конкретного преступления.

На этапе подготовки к совершению преступления, при планировании его совершения, конкретное лицо стремится к тому, чтобы данное преступление вовсе не было выявлено. Такие успешные действия преступника приводит к тому, что данный вид преступлений обладает высоким уровнем латентности. Но активность не ограничивается лишь тем, что создаются порой непреодолимые препятствия в выявлении совершенных преступлений.

Не меньшая активность наблюдается и в воспрепятствовании раскрытию и расследованию уже выявленных преступлений. Это часто приводит к тому, что остаются невыявленными отдельные обстоятельства совершенного преступления,

неустановленными - лица, также причастные к совершению данного преступления,

причины и условия его совершения, что приводит к тому, что в последующем вновь совершается подобное преступление.

То есть вполне очевидно, что все это снижает профилактическое значение проводимого расследования и, более того, создает серьезные проблемы для самого расследования. Ведь невозможно говорить об объективности и полноте расследования, когда установленными оказываются далеко не все обстоятельства совершенного деяния или когда к ответственности не привлекается лицо,

являющееся соучастником совершенного преступления.

Трудности в расследовании киберпреступлений возникают и в момент осмотра места происшествия, так как обычно оно отсутствует. Получение и анализ доказательств по делам о преступлениях в сфере информационных технологий –

24 Косынкин, А.А. Некоторые основы преодоления противодействия расследованию преступлений в сфере компьютерной информации на стадии предварительного расследования / А.А. Косынкин // Российский следователь. - 2021. - № 2. - С. 2-4.

63

одна из самых главных и трудно решаемых на практике задач для всех государств.

Ее решение требует не только разработки специальной методики производства следственных и организационных мероприятий, но и наличия специальных знаний в области компьютерной техники и программного обеспечения, а также внесения изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство.

При проведении осмотра места преступления целесообразно привлечение эксперта-криминалиста, системного администратора и других специалистов,

отталкиваясь от вида киберпреступления.

При производстве сложных следственных мероприятий, считаем необходимым создание специализированных групп, которые занимаются расследованием исключительно киберпреступлений25.

Важная задача государства в сфере компьютерной информации - это умелая организация расследования каждого конкретного преступления, совершенного в данной сфере. В связи с этим особенно острой становится необходимость формирования научно обоснованного подхода к определению системы действий и мероприятий по преодолению противодействия расследованию преступлений в сфере компьютерной информации. В свою очередь, разработка таких мер возможна лишь на основе исследования самого противодействия, которое оказывается проводимому расследованию26.

Необходимо выявление «слабых» сторон этого противодействия с тем, чтобы действия правоохранительных органов по его преодолению были успешны и обеспечивали качественное расследование совершенных преступлений. Сложность действий по оказанию противодействия расследованию преступлений в сфере компьютерной информации требует специального исследования27.

25 Савельева, М.В. Проблемы предварительного расследования преступлений в сфере компьютерной информации / М.В. Савельева // Евразийское Научное Объединение. - 2021. - № 1-2 (59). - С. 141-143.

26 Влезько, Д.А. Проблемы определения объекта и предмета криминалистики // Научное обеспечение агропромышленного комплекса: Сборник статей по материалам IX Всероссийской конференции молодых ученых/ Отв. за вып.: А.Г. Кощаев. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет, 2016. – С. 517-519.

27 Сретенцев, А.Н. Некоторые особенности расследования преступления в сфере компьютерной информации / А.Н. Сретенцев, А.В. Казаков // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. - 2020. - № 4 (85). - С. 84-89.

64

Таким образом, можно сделать вывод о том, что развитие общественных отношений образует появление новых, нестандартных, сложных способов совершения преступлений в сфере компьютерной информации, что в свою очередь усложняет производство предварительного расследования, раскрытия таких преступлений. Эффективность методов борьбы с преступными деяниями в сфере кибербезопасности недостаточна.

Важным условием является наличие специальных знаний в области компьютерной техники и программного обеспечения у работников правоохранительных органов28.

Для того, чтобы возбудить уголовное дело по преступлениям в сфере компьютерной информации и организовать расследование на первоначальном этапе,

необходимо грамотное и четкое взаимодействие следственно-оперативных органов с операторами связи и специалистами в сфере информационных технологий. Это взаимодействие должно быть предусмотрено в ходе планирования расследования уголовного дела29.

Вопросы для самоконтроля

1.Какая основная задача государства в сфере компьютерной информации?

2.Какие трудности возникают в расследовании киберпреступлений?

3.Как взаимодействуют следственно-оперативные органы с операторами связи и специалистами в сфере компьютерных технологий?

28 Влезько, Д.А. Основные направления использования автоматизированных информационно-поисковых систем в криминалистической методике / Д.А. Влезько // Научное обеспечение агропромышленного комплекса:

29 Серебрянская, Е. Ю. Некоторые аспекты преодоления противодействия расследованию преступлений в сфере компьютерной информации / Е. Ю. Серебрянская, Д. А. Влезько // Тенденции развития науки и образования.

– 2024. – № 108-6. – С. 119-121.

65

7 Пробелы уголовного законодательства о преступлениях в

сфере компьютерной информации

Цифровые технологии глубоко проникли в структуру повседневного существования современного человека, стали универсальным и рутинным посредником в самых разных сферах жизни (труд, быт, общение, образование,

культура).

Цифровизация как социотехнический процесс создает новые возможности и вызовы. Широкое внедрение цифровых технологий в повседневную жизнь облегчает выполнение многих рутинных операций и способствует решению ряда социальных проблем (например, расширяется доступ к образованию, появляются новые возможности для осуществления трудовой деятельности). Одновременно возникают негативные социальные и психологические явления, которые отрицательно влияют на качество жизни людей (например, такие явления, как цифровой разрыв, агрессия и мошенничество в Интернете)30.

Внедрение цифровых технологий происходит быстрее, чем внедрение любых других инновационных разработок в истории человечества: всего за два десятилетия цифровыми технологиями удалось охватить около 50 % населения развивающихся стран и преобразовать с их помощью общество. Так, в секторе здравоохранения передовые технологии, основанные на использовании искусственного интеллекта,

помогают спасать жизни людей, диагностировать заболевания и увеличивать продолжительность жизни.

В области образования обеспечение виртуальной учебной среды и дистанционного обучения позволило участвовать в программах тем учащимся,

которые в противном случае не имели бы такой возможности. Кроме того,

благодаря использованию систем на базе блокчейн государственные услуги становятся более доступными, предоставляющие их учреждения - более

30 Щекотин, Е.В. Концепция качества жизни в условиях цифровизации общества: социолого-управленческие аспекты: автореф. дис.... д–ра социол. Наук / Е.В. Щекотин. - М., 2023. - С. 2.

66

подотчетными, а в результате применения искусственного интеллекта процессы становятся менее бюрократизированными. Большие данные могут также способствовать развитию более гибких и точных политических стратегий, и

программ31.

Сейчас планета находится в стадии глобальной цифровой трансформации, и

недавняя пандемия только ускорила все процессы, связанные с технологиями.

Согласно интегральному показателю Ростелеком за 2022 год32, который учитывает количество научных публикаций, патентов и объем инвестиций в технологию,

искусственный интеллект занимает в последнее время лидирующую позицию в ежегодном мониторинге трендов цифровизации. Лидером по объему инвестиций стало направление цифровой медицины (e–Health).

По патентной активности, которая говорит о близкой коммерциализации научных открытий, лидируют мобильные сети (142,2 тыс. патентов) и

искусственный интеллект (140,6 тыс.).

В среднесрочной перспективе будут стремительно развиваться и выделяться среди ведущих технологий квантовые вычисления, мобильность (в автомобильной отрасли) и цифровые двойники. Они станут определять основные направления развития.

Применительно к отдельным гражданам эксперты обобщенно выделяют следующие наиболее значимые цифровые угрозы:

1)алгоритмическая обработка данных цифровыми платформами и государством может привести к нарушению права на неприкосновенность частной жизни;

2)цифровая дискриминация граждан государством и частными корпорациями на основе злоупотребления персональными данными и накопления больших данных

огражданах;

31 Последствия использования цифровых технологий. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.un.org/ru/ un75/impact-digital-technologies

32 Мониторинг глобальных трендов цифровизации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.company. rt.ru/upload/iblock/109/rostelekom_monitoring_ 2022.pdf

67

3)кибератаки и компьютерное мошенничество, направленные против человека, государства и бизнеса;

4)кибербуллинг, троллинг, иные акты агрессии в цифровой среде,

направленные против граждан; 5) информационные войны в киберпространстве, рост числа «фейковых

новостей» и спланированных кампаний по дезинформации в Интернете, в том числе

сиспользованием современных технологий синтезирования медиаконтента

(DeepFake);

6)усиливающиеся в условиях геополитической и корпоративной борьбы информационные войны за овладение массовым сознанием и контроль над цифровым пространством;

7)появление новых способов мониторинга и контроля со стороны государств

(например, социальных рейтингов), основанных на сборе и анализе данных и влияющих на принятие решений, значимых для жизни граждан33.

Осознание рисков, связанных с развитием информационных технологий,

мировым сообществом произошло довольно давно, что выразилось в принятии ряда программных документов, к которым можно отнести Конвенцию от 28 января 1981

г. «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»; Конвенцию Совета Европы от 4 октября 2001 г. «Об информационном и правовом сотрудничестве, касающемся «Информационных общественных услуг»;

Соглашение от 1 июня 2001 г. о сотрудничестве государств–участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации; Конвенцию Совета Европы от 30 мая 2002 г. «О киберпреступности».

В таких актах, как правило, отмечается обеспокоенность переходом преступности в цифровое пространство, т.е. увеличением фактов использования компьютерной техники и сети Интернет при совершении преступлений.

Основное внимание международного сообщества концентрируется на вопросах налаживания совместного противодействия отдельным видам

33 Влияние процессов цифровизации на права человека и развитие гражданского общества [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://publications.hse.ru/articles/695233092

68

преступлений в цифровом пространстве (терроризму, детской порнографии,

конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных систем и сетей, и

компьютерных данных, а также против злоупотребления такими системами, сетями и данными отмечает также Конвенция о компьютерных преступлениях (Будапешт, 23 ноября 2001 г.)34.

Иной подход формируется на национальном уровне. В настоящее время одним из главных государственных приоритетов в нормативных актах становится информационная безопасность государства в целом и его фундаментальных основ.

Национальная безопасность Российской Федерации в информационной сфере признается ключевым аспектом безопасности государства и охватывает всю совокупность информации, объектов информатизации, информационных систем, сайтов в информационно–телекоммуникационной сети Интернет, сетей связи, информационных технологий, субъектов, деятельность которых связана с формированием и обработкой информации, развитием и использованием названных технологий, обеспечением информационной безопасности.

Стоит отметить, что Россия присоединяется не ко всем международным актам, а ее инициативы в ООН приводят лишь к формулированию определенных дорожных карт в области кибербезопасности.

К основным нормативным актам в области обеспечения информационной безопасности России можно отнести Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Доктрину информационной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ 5 декабря 20165 и УК РФ.

В УК РФ выделена самостоятельная глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации», которая включает в себя ст. 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации», ст. 273 «Создание, использование и

34 Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации ETS N 185 (Будапешт, 23 ноября 2001 г.) // СПС «КонсультантПлюс»

69

распространение вредоносных компьютерных программ», ст. 274 «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно–телекоммуникационных сетей», «Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации», ст. 2742 «Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно–телекоммуникационной сети Интернет и сети связи общего пользования».

Объект охраны, предусмотренный гл. 28 УК РФ, в литературе имеет дискуссионный характер. Так, Л. А. Букалерова указывает на то, что оформляются преступления в сфере охраняемого государством официального информационного оборота, и говорит об информационных преступлениях. Она также указывает, что информация может быть предметом или способом преступления35.

М. В. Талан справедливо подчеркивает, что ни в одном составе преступлений не предусмотрено признака с «использованием компьютерных технологий»,

поэтому термин «компьютерные преступления» должен использоваться лишь в криминалистике и криминологии36.

И. А. Юрченко предложила несколько понятий в данной сфере:

1)преступления против безопасности информации - посягательства,

связанные с преднамеренным воздействием на такие свойства информации, как ее доступность, целостность и конфиденциальность;

2) преступления против информационной безопасности - общественно опасные деяния, основным или дополнительным объектом которых является информационная безопасность в объективном и субъективном (психологическом)

аспектах;

35 Букалерова, Л.А. Необходимо формулирование новой главы УК РФ «Информационные преступления» / Л.А. Букалерова // Уголовное право: стратегия развития в XXI в. Материалы 5 международной научно–практической конференции. - М., 2008. С. 401–403.

36 Талан, М.В. Компьютерные преступления и преступления в сфере компьютерной информации / М.В. Талан // Уголовное право: стратегия развития в XXI в. Материалы 7 международной научно–практической конференции. - М., 2010. С. 43–434.

70