Правовые аспекты градостроительной деятельности. Учебное пособие для бакалавров

1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение.

2.В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, указанных в п. 5.1 ст. 6 настоящего Кодекса, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

4.В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в ч. 2 и 3 настоящей статьи, или в результате нарушения законодательства

оградостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном решением главы местной администрации.

5.Максимальный срок установления причин указанных в ч. 2–4 настоящей статьи нарушений законодательства не должен превышать соответственно пять месяцев, три месяца, два месяца.

6.По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы:

1) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;

2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

91

7. Заключение, указанное в ч. 6 настоящей статьи, подлежит опубликова-

нию.

8.В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, технический заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, лицо, осуществляющее снос, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.

9.Лица, указанные в ч. 8 настоящей статьи, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.

"Гражданский кодекс Российской Федерации" от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019 г.)

Статья 461. Ответственность продавца в случае изъятия товара у покупателя

1.При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований.

2.Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или

оее ограничении недействительно.

Статья 714. Ответственность подрядчика за несохранность предоставленного заказчиком имущества

Подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда.

Статья 754. Ответственность подрядчика за качество работ 1. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные

отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т. п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

2. Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

92

Статья 761. Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

1.Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

2.При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Статья 1047. Ответственность товарищей по общим обязательствам

1.Если договор простого товарищества не связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело.

По общим обязательствам, возникшим не из договора, товарищи отвечают солидарно.

2.Если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения.

Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Статья 61. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1.За нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия, – стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в ст. 40 настоящего Федерального закона, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.

93

Федеральный закон от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г.) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"

Статья 25. Имущественная ответственность 1. Лицо, право которого нарушено при осуществлении архитектурной

деятельности, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков

всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.Убытки, причиненные автору архитектурного проекта в результате нарушения его авторских прав, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

4.Лицо, виновное в действиях, повлекших за собой причинение вреда личности либо трудновосполнимый урон окружающей среде, памятнику истории или культуры, ценному городскому или природному ландшафту, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5.Гражданин или юридическое лицо, осуществляющие архитектурную деятельность, несут имущественную ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации за неисполнение или за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Вопросы для самопроверки

1.Кто является субъектом градостроительных правоотношений?

2.Назовите основные принципы и отношения, регулируемые Земельным кодексом Российской Федерации.

3.Что является объектом градостроительной деятельности?

4.Назовите виды договоров, возникающих в градостроительных правоотношениях

5.Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных

иизыскательских работ

6.Назовите основные принципы законодательства о градостроительной деятельности.

.

94

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Знание правовых актов и иных документов, регламентирующих деятельность в сфере культуры и искусства, является одним из видов профессиональной деятельности искусствоведа. Несмотря на то, что юридическая наука и искусство в мышлении обывателя слабо коррелируют друг с другом, преподавание искусствоведческих дисциплин и подготовка востребованных профессионалов невозможны без обращения к различного рода нормативно-правовым актам – ведь современное искусствознание имеет практико-ориентированный характер.

В связи с этим модель профессиональной деятельности бакалавраискусствоведа представляет собой систему знаний, которая обеспечивает формирование трех аспектов его качеств – знаниевого, исследовательского и майевтического, объединенных четвертым качеством – его мировоззрением. Юридическая дисциплина «Правовые аспекты градостроительной деятельности» способствует становлению четкой и здоровой мировоззренческой позиции ба- калавров-искусствоведов, она дополняет целостную систему знаний и опыта, позволяющую студенту полноценно реализоваться во всех трех направлениях профессиональной деятельности – знаниевом, исследовательском и майевтическом.

95

Кадер Амир Магид

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГРАДСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное издание

Издательский редактор Н. А. Ерина

Учебное электронное издание сетевого распространения

Системные требования:

электронное устройство с программным обеспечением для воспроизведения файлов формата PDF

Режим доступа: http://publish.sutd.ru/tp_get_file.php?id=201994, по паролю.

– Загл. с экрана.

Дата подписания к использованию 11.03.2019 г. Рег. № 94/19.

ФГБОУВО «СПбГУПТД» Юридический и почтовый адрес: 191186, Санкт–Петербург, ул. Большая Морская, 18

http://sutd.ru

96