Подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

5. ФОРМЫ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ

Подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, и оценка соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах (рис. 1 и 2):

принятия декларации о соответствии (далее — декларирование соответствия);

обязательной сертификации.

Формы подтверждения соответствия

Рис. 1. Формы подтверждения соответствия

Декларирование соответствия (рис. 3) осуществляется по одной из следующих схем:

принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее — третья сторона).

11

Выбор форм обязательного подтверждения соответствия

Условия:

–международные соглашения в области сертификации;

–высокая степень опасности продукции в сочетании со специальными мерами защиты рынка по отдельным видам продукции;

–невозможность принятия декларации конкретным заявителем

Рис. 2. Выбор форм обязательного подтверждения соответствия

Для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов Р 50.1.044–2003 «Рекомендации по разработке технических регламентов» предлагают 7 схем декларирования (табл. 2) и 7 схем сертификации (табл. 3).

Рис. 3. Декларирование о соответствии

12

Таблица 2

Схемы декларирования соответствия

13

*Из числа схем сертификации, установленных Изм. № 1 документа «Порядок прове-

дения сертификации продукции в РФ»

14

Подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, носит обязательный характер.

Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента осуществляется в форме принятия декларации о соответствии продукции требованиям регламента или обязательной сертификации по схемам, установленным регламентом.

6. ПРОЦЕДУРА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

Подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента осуществляет изготовитель (продавец или уполномоченный представитель иностранного изготовителя) при выпуске продукции в обращение на территории Российской Федерации.

Подтверждение соответствия безопасности продукции требованиям технического регламента проводится по одной из схем декларирования соответствия продукции требованиям технического регламента или обязательной сертификации продукции при наличии документов, удостоверяющих ее безопасность, выданных уполномоченным федеральным

получия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Декларирование соответствия продукции требованиям технического регламента проводится по двум предлагаемым в регламенте схемам (табл. 4):

15

Таблица 4

Схемы декларирования соответствия

Схему 1д следует рекомендовать для продукции, для которой: степень потенциальной опасности невысока или конструкция

(проект) признается простой; показатели безопасности малочувствительны к изменению

производственных и/или эксплуатационных факторов; предусмотрен государственный контроль (надзор) на стадии

обращения.

16

Схему 2д рекомендуется применять, когда трудно обеспечить достоверные испытания типового представителя самим изготовителем, а характеристики продукции имеют большое значение для обеспечения безопасности.

Втехническом регламенте для каждой из предлагаемых схем определены объекты технического регулирования, сроки действия принятой декларации, заявитель и необходимый состав доказательных материалов.

Для декларируемой продукции, свойства которой изменяются в течение времени, и декларируемой продукции с ограниченным сроком годности протокол испытаний типовых образцов продукции представляется за период не более полугода до даты принятия указанной декларации.

Впротоколах испытаний типовых образцов продукции должны быть указаны:

наименование продукции; наименование, фактические и нормативные значения прове-

ряемых показателей свойств продукции; номера и наименования нормативных документов на приме-

ненные методы испытаний; перечень испытательного оборудования.

По желанию заявителя декларирование соответствия по схеме 1д может быть заменено декларированием соответствия по схеме 2д, а декларирование соответствия по схеме 2д — сертификацией.

При декларировании соответствия продукции требованиям технического регламента заявителем может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся изготовителем или продавцом продукции либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия импортируемой продукции требованиям технического регламента и в части ответственности за несоответствие импортируемой продукции требованиям технического регламента.

Состав доказательных материалов при принятии декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента

17

на основании собственных доказательств включает информацию об объекте подтверждения соответствия, техническую или конструкторскую документацию, послужившую основанием для заявления о соответствии декларируемой продукции требованиям технического регламента, а также документы, содержащие протоколы испытаний продукции, в том числе протоколы испытаний типовых образцов продукции — приемочных, приемо-сдаточных или контрольных, проведенных изготовителем (продавцом) или сторонними испытательными лабораториями. В состав доказательных материалов может включаться сертификат на систему качества.

Для декларируемой продукции, свойства которой изменяются в течение времени, и декларируемой продукции с ограниченным сроком годности протокол испытаний типовых образцов продукции представляется за период не более полугода до даты принятия указанной декларации.

Впротоколах испытаний типовых образцов продукции должны быть указаны:

наименование продукции; наименование, фактические и нормативные значения прове-

ряемых показателей свойств продукции; номера и наименования нормативных документов на приме-

ненные методы испытаний; перечень испытательного оборудования.

Если изготовителем является зарубежное предприятие, продукция подлежит декларированию по схемам 1д и 2д и изготовитель не имеет официально зарегистрированное юридическое лицо на территории РФ, он проводит обязательное подтверждение соответствия по одной из схем обязательной сертификации, предлагаемой в техническом регламенте.

Подтверждение соответствия продукции требованиям технического регламента проводится по трем предлагаемым схемам 1с, 2с, 3с.

Втехническом регламенте для каждой из предлагаемых схем определены объекты технического регулирования, сроки действия принятой декларации, заявитель и необходимый пакет документов, представляемый в орган по сертификации (табл. 5).

18

7. ОПИСАНИЕ СХЕМ СЕРТИФИКАЦИИ

Схема 1с

Эта схема включает следующие операции:

подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации;

рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;

19

проведение испытаний типового образца аккредитованной испытательной лабораторией;

анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия;

маркирование продукции знаком обращения на рынке. Заявитель подает заявку на сертификацию своей продукции

по своему выбору в один из аккредитованных органов по сертификации, имеющий данную продукцию в области аккредитации.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

Испытания типового образца (типовых образцов) проводятся аккредитованной испытательной лабораторией по поручению органа по сертификации, которому выдается протокол испытаний.

При положительных результатах испытаний орган по сертификации оформляет сертификат соответствия по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, и выдает его заявителю.

Заявитель на основании полученного сертификата соответствия маркирует продукцию знаком обращения на рынке.

Схема 2с

Эта схема включает следующие операции:

подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации;

рассмотрение заявки и принятие по ней решения органом по сертификации;

проведение испытаний типового образца аккредитованной испытательной лабораторией;

проведение органом по сертификации анализа состояния производства;

обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства и выдача заявителю сертификата соответствия;

маркирование продукции знаком обращения на рынке. Заявитель подает заявку на сертификацию своей продукции

по своему выбору в один из аккредитованных органов по сертификации, имеющий данную продукцию в области аккредитации.

Орган по сертификации сообщает заявителю решение по заявке, содержащее условия проведения сертификации.

20