Патентное право. Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

•патент;

•краткое описание объекта лицензионного договора на использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца (в случае заинтересованности патентообладателя в распространении информации о

предмете соответствующего лицензионного договора).

Для регистрации договора об отчуждении патента к заявлению о регистрации договора должен быть приложен документ, подтверждающий уплату всех патентных пошлин, от уплаты которых был освобожден заявитель (патентообладатель), являющийся автором изобретения, при подаче заявки на выдачу патента на изобретение.

В случае расторжения лицензионного договора или если изменение, внесенное в зарегистрированный лицензионный договор, касается определения сторон договора, к заявлению о регистрации такого изменения или расторжения прилагается патент.

При установлении соответствия представленного на регистрацию договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора положениям закона проверяется наличие в договоре положений, относящихся к:

•определению сторон договора;

•предмету договора (номер патента, в отношении которого заключен договор);

•виду передачи права;

•объему передаваемых прав по лицензионному договору;

•обязанности лицензиата вносить лицензиару обусловленные

лицензионным договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные лицензионным договором.

Роспатентом может быть зарегистрирован сублицензионный договор, если лицензионным договором предусмотрено право лицензиата разрешать третьим лицам использование запатентованных изобретения, полезной модели, промышленного образца на условиях сублицензии, согласованных им с правообладателем либо определенных в лицензионном договоре.

Сведения о зарегистрированном договоре об отчуждении патента, лицензионном договоре, зарегистрированных изменениях и дополнениях к лицензионному договору и расторжении лицензионного договора вносятся соответственно в Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации.

В соответствующем официальном бюллетене Роспатента публикуются следующие сведения:

71

•дата и номер регистрации договора;

•определение сторон договора;

•предмет договора;

•объем передаваемых прав.

5.5.Состояние договорных отношений

вобласти патентного права

Â2009 г. в Роспатенте в отношении запатентованных изобретений, полезных моделей и промышленных образцов зарегистрировано 2365 договоров об отчуждении исключительного права на указанные объекты и предоставлении права их использования в отношении 4503 патентов, что ниже аналогичных показателей 2008 года.

Однако, несмотря на снижение количественных показателей по регистрации договоров, следует отметить рост потребности в гражданском обороте запатентованных объектов, что показывают следующие данные. Всего в 2009 г. поступило 3103 заявления на регистрацию договоров в отношении около 6680 запатентованных объектов, в то время как в 2008 г. поступило 3118 заявлений в отношении 5680 запатентованных объектов.

Âтаблице 5.1 приведены сведения о динамике зарегистрированных договоров за период с 2005 по 2009 год.

Таблица 5.1. Динамика регистрации договоров об отчуждении исключительного права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы и договоров о предоставлении права их использования

* без учета перехода исключительного права к другому лицу без договора, т.е. в результате наследования или реорганизации юридического лица — патентообладателя.

Сравнительные данные о количестве зарегистрированных договоров, включая договоры о внесении изменений и о расторжении

72

зарегистрированных договоров, и количестве изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, в отношении которых зарегистрированы договоры, приведены в таблице 5.4.

Из показателей, приведенных в таблицах 5.2, 5.3 и 5.4, следует снижение (по сравнению с предшествующими 2007 г. и 2008 г.) общего количества зарегистрированных договоров и числа патентов, являющихся предметом указанных договоров.

Как представляется, данная динамика обусловлена ужесточением требований, установленных вступившим в силу административным регламентом, к идентификации наименования обладателя исключительного права, представленного в документах о регистрации договора и в Государственном реестре изобретений Российской Федерации или Государственном реестре полезных моделей Российской Федерации, или Государственном реестре промышленных образцов Российской Федерации, включая предусмотренную п. 6 ст. 1232 ГК РФ необходимость государственной регистрации перехода исключительного права к другому лицу без договора.

Доля договоров об отчуждении исключительного права на запатентованный объект промышленной собственности в общем объеме зарегистрированных договоров составляет 44,6%, что более чем на 10% ниже аналогичного показателя 2008 г. (55,5%) (см. таблицу 5.1).

Âто же время приведенный показатель характеризует отмеченную в 2008 г. тенденцию роста числа зарегистрированных лицензионных договоров в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, что подтверждается и абсолютными показателями регистрации указанных договоров, представленными в таблице 5.1. При этом доля договоров неисключительной лицензии

âобщем объеме зарегистрированных в 2009 г. лицензионных договоров составляет 82,6%, что практически соответствует аналогич- ному показателю 2008 г. (82,4%).

Âтечение отчетного года патентообладателями было подано 88 заявлений о возможности предоставления любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытая лицензия). В отношении 79 патентов в официальных бюллетенях были опубликованы сведения об открытой лицензии. Отмеченная динамика роста публикуемых заявлений о предоставлении открытой лицензии позволяет предполагать, что для определенного числа патентообладателей поддержание патента в силе в режиме открытой лицензии представляется наиболее целесообразным (см. таблицу 5.1).

Отчетный год, по сравнению с предыдущим, характеризуется незначительным ростом договоров в отношении запатентованных объектов в областях строительства и строительных материалов, а

73

также стабильностью показателя по регистрации договоров в хими- ческой и нефтехимической областях техники. Практически для всех остальных областей техники, приведенных в таблице 5.2, характерно снижение количества договоров в 2009 г., однако представляется, что данное снижение обусловлено общим снижением зарегистрированных договоров вследствие указанных обстоятельств и не является объективным экономическим показателем.

Динамика регистрации договоров по областям техники приведена в таблице 5.2.

Таблица 5.2. Количество зарегистрированных договоров по областям техники

Отчетный год характеризуется повышением активности государственных предприятий, НИИ, КБ, ВУЗов и негосударственных организаций в качестве сторон зарегистрированных договоров. Так, в 2009 г., по сравнению с 2008 г., доля активности государственных предприятий, НИИ, КБ, ВУЗов в передаче и в приобретении прав на запатентованные изобретения, полезные модели, промышленные образцы выросла на 1,3% и на 2% соответственно, а доля активности негосударственных организаций снизилась на 0,2% и увеличи- лась на 0,7% соответственно. При этом следует отметить, что в от-

74

ношении физических лиц, являющихся передающей стороной договора, указанный показатель снизился на 1%, а в отношении физи- ческих лиц, являющихся принимающей стороной договора, снизился на 2,6%1.

Литература

1.Белов В.В., Виталиев Г.В. Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика правоприменения: Практическое пособие. М.: Юристъ, 2006.

2.Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исследовательский центр частного права. М.: Статут, 2005.

3.Европейские патентные конвенции. М.: ВНИИПИ, 1985.

1 Здесь и далее приводятся данные из отчетов Роспатента (за 2009 г.). См.: Роспатент: Годовой отчет за 2009 г. // http://www1.fips.ru/wps/wcm/connect/content_ru/ru/ otchety/otchet_2009_g1#1

75

Глава 6

Защита прав патентообладателя

6.1.Защита патентных прав

вадминистративном порядке

Специфика защиты патентных прав состоит в возможности применения не только судебной, но и административной формы защиты гражданских прав. В соответствии с п. 2 ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Патентный закон традиционно устанавливает возможность обжалования решений, принятых ФСИС, в специально созданный при ФСИС административный юрисдикционный орган.

До недавнего времени таким органом была Апелляционная палата, решение которой можно было обжаловать в Высшую патентную палату, причем Патентный закон устанавливал, что решение Высшей патентной палаты является окончательным.

В настоящее время вместо Апелляционной палаты и Высшей патентной палаты предусматривается наличие Палаты по патентным спорам. Фактически Палата по патентным спорам является судом по патентным спорам и спорам, связанным со средствами индивидуализации товаров, работ, услуг.

Правовое положение Палаты по патентным спорам определялось Уставом Федерального государственного учреждения «Палата по патентным спорам Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам», утвержденным приказом Роспатента от 3 февраля 2005 г. ¹ 211.

Палата по патентным спорам являлась государственной научной организацией, финансируемой из средств федерального бюджета, находящейся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, выполняющей функции учредителя, и была федеральным государственным учреждением. В настоящее время Палата по патентным спорам в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2008 г. ¹ 1791-р присоединена к Федеральному институту промышленной собствен-

1 Патенты и лицензии. 2005. ¹ 7.

76

ности. Решения административного органа утверждаются Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. При оспаривании решений Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, в частности, при оспаривании решения о выдаче патента, отказе в выдаче и др. суды должны учитывать заявки на выдачу патента, которые подлежат рассмотрению Роспатентом в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент подачи заявок, если иное специально не предусмотрено законом.

Подведомственность споров о защите патентных прав. К решениям по спорам, в отношении которых предусмотрен административный порядок рассмотрения, относятся решения:

•федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в выдаче патента на изобретение, о выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной;

•об отказе в выдаче патента на полезную модель или о признании заявки на полезную модель отозванной;

•об отказе в выдаче патента на промышленный образец, о выдаче патента на промышленный образец или о признании заявки на промышленный образец отозванной;

•уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти по заявке на выдачу патента на секретное изобретение;

•уполномоченного Правительством РФ федерального органа

исполнительной власти о выдаче патента на секретное изобретение.

Решения административного органа могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в соответствии с их компетенцией в порядке судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Правила подачи возражений и требования к ним. Возражение на решение об отказе в выдаче патента или о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, возражение на решение о признании заявки на изобретение, полезную модель и промышленный образец отозванной подается лицом, подавшим заявку на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Возражение против выдачи патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец и возражение против действия на территории Российской Федерации ранее выданного авторского свидетельства или патента СССР на изобретение, свидетельства или патента СССР на промышленный образец, евразийского патента на изобретение, выданного в соответствии с

77

Евразийской патентной конвенцией от 9 сентября 1994 года, подается любым лицом.

Действия, связанные с подачей возражений, могут совершаться как лично подавшими возражение, так и через уполномоченных ими представителей, в том числе патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте.

Физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, и иностранные юридические лица совершают действия, связанные с подачей возражений и заявлений, в том числе участвуют в заседаниях коллегий Палаты по патентным спорам через патентных поверенных.

Полномочия представителя, а в соответствующих случаях — патентного поверенного подтверждаются доверенностью, содержащей указание объема его полномочий. Любое действие представителя, включая патентного поверенного, в пределах предоставленных ему полномочий или любое действие Палаты по патентным спорам по отношению к представителю, включая патентного поверенного, имеют те же последствия, что и действия доверителя или действия по отношению к доверителю.

Возражения составляются в произвольной форме и представляются в машинописном виде. Возражения и прилагаемые к ним материалы представляются на русском языке или других языках. Если возражение и прилагаемые к нему материалы представляются на другом языке, к ним прилагается их перевод на русский язык, подписанный лицом, подавшим возражение, или его патентным поверенным.

Возражение подписывается лицом (лицами), его подавшим (подавшими), или его представителем. От имени юридического лица возражение подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на это в установленном порядке, с указанием его должности. Подпись скрепляется печатью юридического лица. Подпись расшифровывается указанием фамилии и инициалов подписывающего лица.

Âвозражении указывается номер заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и/или номер соответствующего патента.

Âвозражении также указываются:

•имя физического лица или наименование юридического лица, подавшего возражение;

•место жительства физического или место нахождения юридиче- ского лица, включая официальное наименование страны, а также номер телефона, телекса, факса (если они имеются);

•адрес для переписки, имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой

78

почтовой доставки, номера телефона, телекса, факса (если они имеются).

Возражение подается в Палату по патентным спорам в сроки, установленные законом. Пропущенный срок подачи возражения может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего возражение. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока пода- чи возражений может быть подано не позднее 12 месяцев с даты истечения пропущенного срока и представляется одновременно с возражением. Ходатайство должно содержать подтверждение уважительных причин пропуска срока подачи возражения.

К возражению или ходатайству о восстановлении пропущенного срока подачи возражения должен быть приложен документ об уплате пошлины в установленном размере.

Возражение должно содержать обоснование неправомерности обжалуемого решения, отказа в пересмотре вынесенного решения, признания заявки отозванной, неправомерности выдачи патента.

В случае представления дополнительных материалов к возражению проверяется, не изменяют ли они мотивы, приведенные в подтверждение наличия оснований для признания патента недействительным полностью или частично.

Дополнительные материалы считаются изменяющими упомянутые мотивы, если в них указано на нарушение иных, чем в возражении, условий охраноспособности изобретения, полезной модели, промышленного образца, либо приведены отсутствующие в возражении источники информации, кроме общедоступных словарносправочных изданий. Такие материалы могут быть оформлены в качестве самостоятельного возражения.

Возражение должно относиться к одной заявке на выдачу патента или к одному охраняемому объекту — изобретению, полезной модели, промышленному образцу. Материалы возражения подаются в двух экземплярах.

Вместо подачи возражения, повторяющего содержание ранее поданного возражения того же лица, не принятого к рассмотрению, допускается подача просьбы о рассмотрении в качестве такого возражения материалов ранее поданного возражения. При этом уплата пошлины или зачет ранее уплаченной пошлины производится в установленном порядке.

Принятие возражения в Палату по патентным спорам. Не принимаются к рассмотрению возражения, относящиеся к отозванной заявке на выдачу патента или относящиеся к выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, действие которого прекращено, за исключением возражений на решение о

79

признании заявки на изобретение, полезную модель и промышленный образец отозванной.

Поступившее возражение регистрируется, и ему присваивается входящий номер. Если поступившее в Палату по патентным спорам возражение отвечает условиям его подачи, то лицу, подавшему возражение, не позднее одного месяца с даты его поступления в Палату по патентным спорам направляется уведомление о принятии возражения к рассмотрению, в котором указывается дата проведения заседания коллегии Палаты по патентным спорам по рассмотрению возражения.

Âнеобходимых случаях Палата по патентным спорам вправе пригласить лицо, принимавшее решение по результатам экспертизы.

Если поступившее в Палату по патентным спорам возражение не удовлетворяет условиям его подачи, то лицу, подавшему возражение, в месячный срок с даты его поступления в Палату по патентным спорам направляется уведомление о том, что возражение не принимается к рассмотрению.

Âнеобходимых случаях Палата по патентным спорам может в месячный срок с даты поступления возражения направить лицу, его подавшему, запрос с предложением в течение трех месяцев с даты его получения представить сведения, необходимые для рассмотрения возражения.

Âслучае своевременного представления запрошенных сведений возражение считается поступившим на дату фактического поступления, при этом в месячный срок с даты поступления в Палату по патентным спорам указанных сведений лицу, подавшему возражение, направляется уведомление о принятии или об отказе в принятии возражения к рассмотрению.

Если в указанный трехмесячный срок запрошенные сведения не будут представлены, возражение не рассматривается, о чем Палата по патентным спорам уведомляет лицо, его подавшее, по истечении пяти месяцев с даты направления запроса.

Лицо (лица), подавшее (подавшие) возражение, вправе отозвать поданное возражение на любом этапе его рассмотрения по существу на заседании коллегии Палаты по патентным спорам. В этом случае делопроизводство по возражению прекращается.

Рассмотрение возражения по существу на заседании коллегии Па-

латы по патентным спорам. Дела по возражениям рассматриваются коллегиально на заседании Палаты по патентным спорам в составе не менее трех ее членов, включая председательствующего и ответственного за рассмотрение, утвержденном председателем Палаты по патентным спорам (коллегией Палаты по патентным спорам).

80