Патентное право. Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdfТаблица 1.6. Полезные модели
Количество действующих патентов (свидетельств) Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2009 г.
Действовало на 31 декабря 2008 г. |
|
|
|
|
|
|
41 092 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдано патентов на ПМ в 2009 г. |
|
|
|
|
|
|
10 919 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прекратило действие в 2009 г. (из-за истечения срока дейст- |
|
|
||||||
вия и/или из-за неуплаты патентной пошлины за поддержа- |
|
3841 |
||||||
íèå â ñèëå) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Действует на 31 декабря 2009 г. |
|
|
|
|
|
|
48 170 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.7. Промышленные образцы |
|
|
|
|
||||
Динамика подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов |
|
|||||||
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
|
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
â % |
||
|
|
|
|
|
|
|
ê 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подано заявок в Роспатент, всего |
3917 |
4385 |
4823 |
4711 |
3740 |
79,39 |
||
èç íèõ: |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
от российских заявителей |
2516 |
2627 |
2742 |
2356 |
1972 |
83,70 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
от иностранных заявителей |
1401 |
1758 |
2081 |
2355 |
1768 |
75,07 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассмотрено на стадии экспертизы, |
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
3082 |
4446 |
4377 |
5194 |
5460 |
105,12 |
||
из них вынесено: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
решений о выдаче, |
2579 |
3908 |
3636 |
4360 |
4538 |
104,08 |
||
в том числе: |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
российским заявителям |
1726 |
2317 |
2142 |
2273 |
2055 |
90,41 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
иностранным заявителям |
853 |
1591 |
1494 |
2087 |
2483 |
118,97 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
решений об отказе, |
81 |
81 |
110 |
179 |
120 |
67,04 |
||
в том числе: |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
российским заявителям |
63 |
51 |
82 |
139 |
99 |
71,22 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
иностранным заявителям |
18 |
30 |
28 |
40 |
21 |
52,50 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
решений о признании заявки отозванной, |
422 |
457 |
631 |
655 |
802 |
122,44 |
||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
российским заявителям |
315 |
384 |
513 |
495 |
614 |
124,04 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
иностранным заявителям |
107 |
73 |
118 |
160 |
188 |
117,50 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21
Таблица 1.8. Промышленные образцы
Динамика выдачи патентов Российской Федерации по годам
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
|
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
|
2008 |
2009 |
|
â % |
|
|
|
|
|
|
|
ê 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдано патентов, всего |
2469 |
2675 |
4020 |
|
3657 |
4766 |
130,33 |
|
èç íèõ: |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
российским заявителям |
1630 |
1753 |
2298 |
|
2062 |
2184 |
105,92 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранным заявителям |
839 |
922 |
1722 |
|
1595 |
2582 |
161,88 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.9. Промышленные образцы |
|
|
|
|||||
Количество действующих патентов Российской Федерации |
|
|||||||
по состоянию на 31 декабря 2009 г. |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Действовало на 31 декабря 2008 г. |
|
|
|
|
|
|
18451 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдано патентов на ПО в 2009 г. |
|
|
|
|
|
|
|
4766 |
|
|
|
|
|
||||
Прекратило действие в 2009 г. (из-за |
истечения |
срока |
действия |
816 |
||||
и/или из-за неуплаты патентной пошлины за поддержание в силе) |
|
|||||||
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Действует на 31 декабря 2009 г. |
|
|
|
|
|
|
|
22401 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Литература
1. Белов В.В., Виталиев Г.В. Денисов Г.М. Интеллектуальная собст-
венность. Законодательство и практика правоприменения: Практ. пособие. М.: Юристъ, 2006.
2. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права. Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей / Исследовательский центр частного права. М.: Статут, 2005.
3. Европейские патентные конвенции. М.: ВНИИПИ, 1985.
22
Глава 2
Объекты патентного права
2.1. Патентоспособность
Объектами патентного права являются изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
Для того чтобы результат творческой деятельности признавался объектом патентного права, он должен обладать свойством патентоспособности.
Патентоспособность — это свойство новшества быть признанным изобретением, полезной моделью или промышленным образцом в правовом смысле. В отличие от технического или дизайнерского решения, именуемого в обиходе изобретением или плодом технической эстетики, в юридическом смысле под изобретением или промышленным образцом понимается только решение, отве- чающее всем легальным условиям патентоспособности и прошедшее установленную законом квалификацию. Органом, осуществляющим акт признания новшества в качестве изобретения, является федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности — Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
До принятия в 1993 г. Закона РФ «О селекционных достижениях» результаты интеллектуальной деятельности в области создания новых сортов растений и пород животных охранялись в соответствии с правилами, установленными для объектов патентного права. Критерии патентоспособности селекционных достижений совпадали с критериями патентоспособности изобретений.
Вместе с тем в юридической науке отмечалось, что создание селекционных достижений значительно отличается от создания объектов промышленной собственности, а, следовательно, необходимо принятие специального нормативного акта, регулирующего отношения в данной области. В настоящее время такие нормы существуют в части четвертой ГК РФ, Федеральном законе от 17 декабря 1997 г. ¹ 149-ФЗ «О семеноводстве»1, Федеральном законе от 3 августа 1995 г. ¹ 123-ФЗ «О племенном животноводстве»2.
1 ÑÇ ÐÔ. 1997. ¹ 51. Ñò. 5715.
2 ÑÇ ÐÔ. 1995. ¹ 32. Ñò. 3199.
23
Несмотря на некоторое сходство в оформлении прав на селекционные достижения с оформлением прав на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, отличий достаточно много, в том числе и в органе, компетентном принимать решение о предоставлении правовой охраны. Регистрация селекционных достижений и выдача патентов осуществляется Государственной комиссией РФ по использованию и охране селекционных достижений, созданной при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ, на основании постановления Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. ¹ 390 «Об образовании Государственной комиссии Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (в ред. постановления Правительства от 25 августа 1999 г. ¹ 942)1.
2.2. Изобретения
Российское патентное законодательство до 7 февраля 2003 г. не давало определения термину «изобретение». А.А. Пиленко определял изобретение как решение требующей творчества утилитарной проблемы2. Аналогичный подход использовался и в современной литературе. Изобретение определяют как новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой отрасли человеческой жизнедеятельности3, как всякий достигнутый человеком творческий результат, суть которого состоит в нахождении конкретных технических средств решения задачи, возникшей в сфере практической деятельности4.
Согласно ст. 1350 ГК РФ изобретение — это техническое решение в любой области, относящееся к устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных, способу (процессу). Условиями патентоспособности изобретения являются его новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость. Аналогичные требования к изобретению установлены и в Евразийской патентной конвенции, в ст. 10 которой определено, что евразийский патент выдается на изобретение, которое признается новым, имеет изобретательский уровень и является промышленно применимым.
1 ÑÇ ÐÔ. 1994. ¹ 2. Ñò. 100; 1999. ¹ 35. Ñò. 4324.
2 Пиленко А.А. Право изобретателя. М.: Статут, 2001. С. 259. 3 Юридическая энциклопедия. М., 1997. С. 176.
4 Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. М.: ПБОЮЛ Е. Гриженко. М., 2001. С. 408.
24
Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Уровень техники, служащий критерием новизны изобретения, включает в себя любые сведения, ставшие общедоступными
âмире до даты приоритета изобретения. В уровень техники вклю- чаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, а также запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Общедоступными при этом считаются сведения, содержащиеся
âисточнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено.
Приоритет изобретения устанавливается по дате поступления в Роспатент заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание, формулу и чертежи, если в описании на них имеется ссылка. Приоритет может также устанавливаться по дате подачи первой заявки в государстве — участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (так называемый конвенционный приоритет), если заявка на изобретение поступила в Роспатент в течение 12 месяцев с указанной даты. Если по не зависящим от заявителя обстоятельствам заявка с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть подана в указанный срок, то этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.
Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение, обязан сообщить об этом в Роспатент и представить заверенную копию первой заявки не позднее 16 месяцев с даты ее подачи в патентное ведомство государства — участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в Роспатент не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
Согласно п. 3 ст. 1350 ГК РФ в России допускается обнародование сведений об изобретении за шесть месяцев до подачи заявки на изобретение в патентное ведомство. В этом случае сведения,
25
ставшие общедоступными, не будут служить препятствием к признанию патентоспособности изобретения. Однако в случае спора «о непорочности новизны» бремя доказывания того, что обнародованные сведения не препятствуют признанию патентоспособности изобретения, лежит на заявителе.
При установлении новизны секретного изобретения в уровень техники включаются при условии их более раннего приоритета секретные изобретения, запатентованные в Российской Федерации, и секретные изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР. Согласно законодательству о государственной тайне1 это допустимо в случае, если для этих изобретений установлена степень секретности не выше, чем степень секретности изобретения, новизна которого устанавливается.
Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. За рубежом для оценки творческого характера деятельности изобретателя, для отграничения от обычной инженерной деятельности установлен критерий неочевидности (изобретательского шага)2.
Ключевым в данном критерии является определение термина «специалист».
Фигура специалиста носит гипотетический характер, является юридической фикцией и служит объективным масштабом для оценки как неочевидности изобретения, так и творческого характера деятельности. Некоторые разъяснения по данному поводу содержатся в Директиве по проведению экспертизы в Европейском патентном ведомстве, согласно которой специалистом в определенной области техники может считаться специалист-практик (для некоторых областей техники — группа специалистов) средней квалификации, обладающий общеизвестными сведениями в области техники и, кроме того, имеющий доступ к полному уровню техники3.
1 Указ Президента РФ от 11 февраля 2006 г. ¹ 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» (в ред. от 30 сентября 2009 г.) // СЗ РФ. 2006.
¹8. Ст. 892; Закон РФ от 21 июля 1993 г. (в ред. от 18 июля 2009 г.) «О государственной тайне»; постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г.
¹928 (в ред. от 22 мая 2008 г.) «О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну» //
ÑÇ ÐÔ. 2007. ¹ 53. Ñò. 6624.
2 Калятин В.О. Интеллектуальная собственность (исключительные права):
Учебник для вузов. М.: Норма, 2000. С. 225.
3 Комментарий к Патентному закону Российской Федерации // Комментарий к законодательству об охране интеллектуальной собственности: Сборник / Отв. ред. В.И. Еременко. М.: Фонд «Правовая культура», 1997. С. 14, 15.
26
Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности
Изобретениями могут являться:
1)устройство;
2)способ;
3)вещество;
4)штамм микроорганизма;
5)культуры клеток растений и животных;
6)а также применение известного ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению.
К устройствам относятся конструкции и изделия.
К веществам относятся, в частности: химические соединения, в том числе нуклеиновые кислоты и белки; композиции (составы, смеси); продукты ядерного превращения.
К штаммам микроорганизмов относятся, в частности, штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибов, консорциумы микроорганизмов.
К линиям клеток растений или животных относятся линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток.
К генетическим конструкциям относятся, в частности, плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные.
Патентное законодательство содержит положения, которые не признают изобретениями некоторые результаты творческой деятельности. В их числе открытия. На международном уровне эти объекты охране не подлежат в связи с тем, что Договор о международной регистрации научных открытий (1978 г.), принятый на дипломатиче- ской конференции, не вступил в силу. Не относятся к числу охраняемых объектов научные теории и математические методы. Это связано с их значением для общественного развития. Правовая охрана этих результатов интеллектуальной деятельности, являющихся, как правило, основой опытно-конструкторской деятельности и всего изобретательского дела, может стать препятствием для развития фундаментальной и прикладной науки и реализации на практике науч- ных достижений, выраженных в научных теориях и соответствующих методах. Не подлежат правовой охране правила и методы игр, интеллектуальной и хозяйственной деятельности. В большинстве стран они охраняются патентным законодательством, однако в России они не введены в число объектов правовой охраны.
Не относятся к числу объектов патентной охраны такие интеллектуальные результаты, как внешний эстетический вид товаров и
27
компьютерные программы в силу того, что они по российскому законодательству охраняются нормами авторского права. К числу объектов авторского права относится также представление информации. Этот объект подлежит охране, если информация содержит охраняемые объекты авторского права. Из числа объектов патентной охраны в соответствии со ст. 1350 ГК РФ исключены также:
•сорта растений, породы животных и биологические способы их получения;
•топологии интегральных микросхем;
•способы клонирования человека;
•способы модификации генетической целостности клеток зародышевой линии человека;
•использование человеческих эмбрионов в промышленных и коммерческих целях;
•иные решения, противоречащие общественным интересам,
принципам гуманности и морали.
Как указано в п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ ¹ 5, Пленума ВАС РФ ¹ 29 от 26 марта 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», выявление в рамках экспертизы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец невозможности патентуемого способа или решения быть объектом патентных прав в силу п. 4 ст. 1349 ГК РФ (в частности, выявление того, что патентуемое решение противоре- чит общественным интересам, принципам гуманности и морали) служит самостоятельным основанием для отказа в выдаче патента.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. ¹ 5141 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба безопасности, Федеральное агентство по атомной энергии и Федеральное агентство по промышленности являются федеральными органами исполнительной власти, уполномо- ченными рассматривать заявки на выдачу патента на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, для которых установлена степень секретности «особой важности» или «совершенно секретно», а также на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых установлена степень секретности «секретно».
1 ÑÇ ÐÔ. 2004. ¹ 41. Ñò. 4046.
28
В зависимости от тематической принадлежности заявки на секретные изобретения, которые относятся к средствам вооружения и военной техники, подаются в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по атомной энергии или в Федеральное агентство по промышленности; заявки на секретные изобретения, которые относятся к методам и средствам в области разведывательной, контрразведывательной и опера- тивно-розыскной деятельности, — в Министерство внутренних дел Российской Федерации или в Федеральную службу безопасности1.
2.3. Полезные модели
Близки по своим характеристикам к изобретениям полезные модели, представляющие собой простые разновидности изобретений — технические решения в виде устройства. Условиями патентоспособности полезных моделей являются их новизна и промышленная применимость. Требование изобретательского уровня отсутствует. Как и для изобретения, новизна определяется неизвестностью совокупности существенных признаков полезной модели мировому уровню. Не является обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной модели, раскрытие информации, относящейся к полезной модели, что повлекло общедоступность сведений о сущности полезной модели. Условием непрепятствия является факт подачи заявки на выдачу патента в течение шести месяцев с момента раскрытия информации (льготный период на патентоспособность).
Условиями патентоспособности полезной модели являются ее
новизна и промышленная применимость. На полезные модели распространяется конвенционный приоритет, на условиях, аналогичных приоритету изобретения, с небольшими отличиями (в частности, сроках подачи заявки в Роспатент).
В отличие от изобретения, полезная модель не должна иметь изобретательский уровень.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной модели, такое раскрытие информации, относящейся к полезной модели, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка на полезную модель подана в
1 Подробнее об охране секретных изобретений см.: Бромберг Г.В. Интеллектуальная собственность. Основной курс: Учеб. пособие. М.: Приориздат, 2004. С. 115—118.
29
Роспатент не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
Не предоставляется правовая охрана в качестве полезных моделей:
1)решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей;
2)топологиям интегральных микросхем;
3)решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.
В России, в частности, защищены патентами на полезную модель механические противоугонные устройства, системы охранной сигнализации и многие другие устройства.
В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечено, что данные условия патентоспособности полезных моделей сегодня нельзя признать достаточными. Так, отсутствует обязательная процедура проверки патентоспособности полезной модели. На практике это влечет значительное число споров между обладателями прав на тождественные модели. В целях предупреждения фактов нарушения прав добросовестных производителей изделий, в которых использованы известные (не новые) разработки, предлагается ввести правило о том, что защита права на полезную модель будет осуществляться при условии подтверждения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности патентоспособности полезной модели (на основании экспертизы по существу, проводимой по ходатайству правообладателя).
2.4. Промышленные образцы
Охрана рисунков и моделей, предназначенных для воспроизведения в заводских, фабричных или ремесленных изделиях, имеет давнюю историю. В дореволюционной России регистрацией таких объектов занимался Департамент торговли и мануфактур, который предоставлял заявителю исключительное право на использование рисунка или модели на определенный срок. Так, только за период с 1865 по 1900 год было заявлено 1685 рисунков и моделей, в том числе: для тканей — 595, обоев — 405, металлических изделий — 166, клеенки — 163, типографского шрифта — 112, мебели — 43, бумаги
— 15 и других изделий — 1861. В настоящее время закон также осуществляет охрану аналогичных объектов, которые именуются промышленными образцами.
1 Россия в конце XIX века. Б.м., б.и., 1900. С. 441, 442.
30
