Парламентское право. Практикум
.pdfМЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
КСАМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
1.Парламентское право – подотрасль конституционного права
Цель занятия ‒ выявить особенности предмета и метода пар-
ламентского права; место парламентского права в российской правовой системе; источники парламентского права.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными анализу проблем парламентского права.
2. Парламентаризм в системе органов государственной власти
Цель занятия ‒ выявить и проанализировать историю становления парламентаризма в России (с дореволюционного времени и до наших дней); место и роль парламентаризма в системе органов государственной власти; конституционно-правовые основы парламентаризма.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными задачам юридической науки в целом и науки конституционного права в частности, методологии права.
3. Структура и полномочия современных парламентов
Цель занятия ‒ закрепить целостное представление об истории развития парламентаризма в разных странах; нормативно-пра- вовые основы парламентской деятельности; общие тенденции в структурировании и полномочий парламентов.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными структуре и полномочий современных парламентов.
4. Парламентаризм и парламент Российской Федерации
Цель занятия ‒ закрепить знания о парламентаризме и парламенте Российской Федерации.
Формы контроля: проверка рефератов.
Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими работами авторов по данной теме; самостоятельно написать рефераты.
61
Темы рефератов
1.Представительная власть в Древнерусском государстве X ‒ XVII вв.
2.Идеи народного представительства у русских мыслителей.
3.Элементы представительного правления в России при абсолютной монархии XVIII ‒ XIX вв.
5.Федеральное Собрание как представительный
и законодательный орган Российской Федерации
Цель занятия ‒ закрепить знания о порядке работы Федерального собрания Российской Федерации и его палат.
Формы контроля: круглый стол с защитой презентаций. Задание: самостоятельно подготовить презентационный проект.
Темы презентационных проектов
1.Соотношение понятий «представительство» и «отношения представительства».
2.Разные способы формирования палат Федерального Собрания РФ.
3.Причины учреждения в России двухпалатного парламента.
4.Межпарламентское сотрудничество Федерального Собрания Российской Федерации.
5.Классификация и виды парламентских процедур в России.
6.Порядок работы Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Цель занятия ‒ закрепить знания о порядке работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Формы контроля: проверка рефератов.
Задание: для наиболее глубокого и всестороннего изучения материала самостоятельно подготовить рефераты.
Темы рефератов
1. Депутатский иммунитет. Проблемы ответственности депута-
тов.
2.Депутатский индемнитет. Материальное, финансовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
3.Обязанности российских парламентариев.
62
7. Порядок работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Цель занятия ‒ закрепить знания о порядке работы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Формы контроля: проверка конспектов, задания.
Задание: изучите ст. 30 Регламента Совета Федерации ФС РФ, в которой последовательно перечислены комитеты палаты; ответьте на вопрос: чем, по Вашему мнению, объясняется такая последовательность? Проведите сравнительный анализ по числу комитетов палат в настоящем и в прошлых созывах.
8. Законодательный процесс Федерального Собрания Российской Федерации
Цель занятия ‒ закрепить знания о законодательном процессе Федерального Собрания Российской Федерации.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами по законодательному процессу.
9. Парламентский контроль
Цель занятия ‒ закрепить знания о парламентском контроле. Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими работами,
посвященными современным проблемам парламентского контроля.
10. Деятельность Федерального Собрания РФ на международной арене
Цель занятия ‒ закрепить знания о деятельности федерального собрания РФ на международной арене.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
11. Взаимоотношение палат федерального собрания Российской Федерации с другими федеральными органами государственной власти
Цель занятия ‒ закрепить знания об основных научных подходах ученых по вопросу о взаимоотношение палат федерального собрания Российской Федерации с другими федеральными органами государственной власти.
63
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
12. Порядок обеспечения работы палат Федерального собрания РФ
Цель занятия ‒ закрепить знания об основных научных подходах ученых по вопросу о порядке обеспечения работы палат федерального собрания РФ.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
13. Правовое положение и порядок работы парламента субъекта РФ
Цель занятия ‒ закрепить знания о правовом положении и порядке работы парламента субъекта РФ.
Формы контроля: проверка конспектов, проверка схемы, дискуссия.
Задания: 1. Составить схему «Структура Законодательного Собрания Приморского края». Информацию для составления указанной таблицы студенты могут посмотреть на официальном сайте Законодательного собрания Приморского края: http://www.zspk.gov.ru/, либо в нормативно-правовых актах Приморского края.
2.Провести письменный сравнительный анализ устройства и компетенции Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания Приморского края. Найти сходства и различия.
3.Провести дискуссию по следующему вопросу: роспуск региональных парламентов РФ. При проведении дискуссии на учебном занятии для развития полемики активными должны быть не только выступающие, но и слушатели, которые своими вопросами, оценками создают необходимый полемический задор, обозначают границы проблемного поля.
14.Региональные парламенты в современной России
на примере Думы Ставропольского края
Цель занятия ‒ закрепить знания об основных научных подходах ученых по вопросу региональных парламентов в современной России на примере Думы Ставропольского края.
64
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
15. Проблемы и перспективы развития парламентского права в Российской Федерации
Цель занятия ‒ изучить проблемы и перспективы развития парламентского права в Российской Федерации.
Формы контроля: защита творческих проектов.
Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими работами, посвященными данной теме, самостоятельно подготовить индивидуальные творческие проекты.
Темы индивидуальных творческих проектов
1.Выборы депутатов Государственной Думы: проблемы и перспективы.
2.Выборы в региональные парламенты: проблемы и перспек-
тивы.
3.Проблемы взаимодействия исполнительной и законодательной власти на федеральном и региональном уровнях.
4.Противодействие коррупции и законодательный процесс в России.
16.Зарождение и развитие парламентаризма
в зарубежных странах
Цель занятия ‒ проанализировать зарождение и развитие парламентаризма в зарубежных странах.
Формы контроля: проверка рефератов.
Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими работами авторов по данной теме.
Темы рефератов
1.Представительные органы власти в древнегреческих полисах.
2.Представительные органы власти в Древнем Риме.
3.Парламенты средневековой Европы.
4.Английский парламент в XVII ‒ XVIII вв.
5.Зарождение парламентаризма в США.
6.Французский парламентаризм XVIII ‒ XIX вв.
7.Особенности парламентаризма Германии.
65
17. Современный парламентаризм в зарубежных странах
Цель занятия ‒ закрепить знания о современном парламентаризме в зарубежных странах.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
18. Парламент США, Великобритании и Канады
Цель занятия ‒ закрепить знания о внутренней организации парламентов и его палат в указанных выше странах; полномочия парламента; порядок работы парламента; законодательный процесс, его основные стадии и виды принимаемых актов.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
19. Парламент во Франции, Италии и Германии
Цель занятия ‒ закрепить знания о внутренней организации парламентов и его палат в указанных выше странах; полномочия парламента; порядок работы парламента; законодательный процесс, его основные стадии и виды принимаемых актов.
Формы контроля: проверка конспектов, собеседование. Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими рабо-
тами, посвященными данной теме.
20. Европарламент и его роль в современной Европе
Цель занятия ‒ закрепить знания о Европарламенте и его роль в современной Европе.
Формы контроля: проверка рефератов.
Задание: ознакомиться с научно-исследовательскими работами авторов по данной теме.
Темы рефератов:
1.Народные голосования (выборы, отзыв, референдум) в современной Европе.
2.Законодательная власть: парламент в современной Европе.
3.Территориальная организация публичной власти в современной Европе.
4.Европейский Союз: эволюция европейской интеграции
66
ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ
САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Контроль результатов самостоятельной работы студентов (СРС) может осуществляться в пределах времени, отведенного на обязательные учебные занятия и самостоятельную работу по дисциплине / профессиональному модулю, может проходить в письменной, устной или смешанной форме с предоставлением изделия или продукта творческой деятельности.
Контроль самостоятельной работы должен отвечать следующим требованиям:
‒систематичность проведения;
‒максимальная индивидуализация контроля;
‒соответствие формы контроля виду задания для самостоятельной работы.
Для контроля самостоятельной работы студентов могут быть использованы разнообразные формы, методы и технологии контроля.
Формы: тестирование, самоотчет, презентации, кейсы, защита творческих работ, контрольные работы и др.
Методы контроля: семинарские занятия, зачеты, коллоквиумы, лабораторные работы, практические работы, собеседование, экзамены.
Технологии контроля: рейтинговая оценка, портфолио, самооценка и др.
Критериями оценки результатов самостоятельной работы студента являются:
‒уровень освоения учебного материала;
‒умение использовать теоретические знания и практические умения при выполнении профессиональных задач;
‒уровень сформированности общих и профессиональных компетенций;
‒оформление отчетного материала в соответствии с требова-
ниями;
‒творческий подход к выполнению самостоятельной работы;
‒уровень владения новыми технологиями, понимание их применения, их сила и слабости, способность критического отношения к информации;
67
‒ уровень ответственности за свое обучение и самоорганизацию самостоятельной познавательной деятельности.
Результаты контроля самостоятельной работы студентов учитываются при осуществлении итогового контроля по дисциплине.
Формы отчетности, требования к представлению и оформлению результатов СРС
Подготовка к собеседованию, коллоквиуму состоит в изучении рекомендованной преподавателем основной и дополнительной литературы по предложенной теме, подготовке своего выступления. Оно должно содержать: название, сообщение основной идеи, современную оценку предмета изложения, краткое перечисление рассматриваемых вопросов, а также предполагается интересная форма изложения, акцентирование внимания на важных моментах, оригинальный подход. Основная часть, в которой выступающий должен глубоко раскрыть суть затронутой темы, обычно строится по принципу отчета. Задача основной части – представить достаточно данных для того, чтобы слушатели заинтересовались темой и захотели ознакомиться с материалами. При этом логическая структура теоретического блока не должны даваться без наглядных пособий, аудиовизуальных и визуальных материалов. Заключение должно содержать ясное, четкое обобщение и краткие выводы.
Составление и заполнение таблиц и схем – письменная форма работы студента, предполагает умение выделять главное в исследуемой проблеме, устанавливать причинно-следственные связи.
Доклад – письменное краткое изложение статьи, книги или нескольких научных работ, научного труда, литературы по общей тематике; подразумевает раскрытие сущности исследуемой проблемы, включающее обращение к различным точкам зрения на вопрос, а также изложение собственных взглядов на него; должен иметь титульный лист, ссылочный аппарат и список использованных источников и литературы, оформленные в соответствии с требованиями стандарта.
Конспектирование и анализ нормативных документов – сочетает письменную и устную формы деятельности студента; предполагает умения и навыки выделения смысловых центров текста; логически правильного изложения; краткой передачи сути материала.
68
Компьютерная презентация ‒ объем слайдов не более 15; единый стиль оформления слайдов; графические объекты качественного разрешения; текст (кегль – 12/14, шрифт традиционные); использование возможностей презентации (анимация, звуковые эффекты, наличие гиперссылок и т. п.).
Все письменные формы самостоятельной работы должны быть представлены студентом на кафедру в электронном виде (презентации Power Point, текст в формате Word) и на бумажном носителе за 1 неделю до назначенного дня консультации с преподавателем (согласно графику в конкретном семестре). Защита выполненных работ производится в устной форме. Обязательным условием успешной защиты является способность студента дать необходимые пояснения к сделанным им заданиям, а также исчерпывающие ответы на поставленные в ходе изложения (демонстрации) вопросы.
Критерии оценивания
Письменные ответы на вопросы, составление схем
Оценка «отлично» выставляется студенту, если он раскрыл вопрос в полной мере на основе учебной, методической, дополнительной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов.
Оценка «хорошо» выставляется студенту, если он раскрыл вопрос в полной мере на основе только учебной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов.
Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он раскрыл вопрос лишь частично на основе только учебной литературы, сделав при этом ряд существенных ошибок.
Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, если ответ по существу отсутствует, несмотря на наводящие вопросы преподавателя.
Доклад
Оценка «отлично» выставляется студенту, если он раскрыл тему в полной мере на основе учебной, методической, дополнительной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов; текст доклада оформлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным работам студентов (курсовая, ВКР).
Оценка «хорошо» выставляется студенту, если он раскрыл тему в полной мере на основе только учебной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов; текст доклада оформлен
69
в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным работам студентов (курсовая, ВКР), но имеются недочеты.
Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он раскрыл тему лишь частично на основе только учебной литературы, сделав при этом ряд существенных ошибок; текст доклада оформлен с существенными нарушениями требований, предъявляемых к письменным работам студентов (курсовая, ВКР).
Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, если сделанный доклад не раскрывает тему по существу; оформлен без учета требований, предъявляемых к письменным работам студентов (курсовая, ВКР).
Творческое задание/защита творческих проектов
Оценка «отлично» выставляется студенту, если он выполнил задание в полной мере на основе учебной, методической, дополнительной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов.
Оценка «хорошо» выставляется студенту, если он выполнил задание в полной мере на основе только учебной литературы, а также необходимых нормативно-правовых актов.
Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он выполнил задание частично на основе только учебной литературы, сделав при этом ряд существенных ошибок.
Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, если задание по существу не выполнено.
Тестирование
Все верные ответы берутся за 100 %. Процент выполнения задания: Оценка «отлично» ‒ 95 % и более. Оценка «хорошо» ‒ 80‒94 %.
Оценка «удовлетворительно» ‒ 66‒79 %. Оценка «неудовлетворительно» ‒ менее 66 %.
70