Основы патентоведения и охрана интеллектуальной собственности. Учебное пособие
.pdfступает в качестве надзорного органа, а также, в ограниченной степени, ее законодательного органа. Полномочия по пересмотру Европейской патентной конвенции (ЕПК) лежат на самих договаривающихся государствах.
Европейское патентное ведомство рассматривает заявки и выдает европейский патент в соответствии с ЕПК.
Административный совет состоит из представителей договаривающихся государств и осуществляет надзор за работой ЕПВ, ратификацией бюджета и утверждением действий Президента Управления.
Европейская патентная конвенция предоставляет возможность получения патентной защиты в сорока странах Европы путем подачи лишь одной заявки на патент. При этом заявитель сам определяет, в каких из этих стран должна быть получена защита.
Европейский патент выдается Европейским патентным ведомством в рамках единой процедуры для всех договаривающихся государств, причем процедура выдачи европейского патента проводится на одном из трех официальных языков ЕПВ, а именно английском, немецком или французском.
Европейский патент предоставляет его владельцу в каждом договаривающемся государстве, для которого он был выдан и валидирован, те же права, которые предоставил бы ему выданный в этом государстве национальный патент.
Африканская организация интеллектуальной собственности
Африканская организация интеллектуальной собственности была создана на основе заключенного 2 марта 1977 г. Бангийского соглашения. В организацию вошли следующие государства: Бенин, Буркина-Фасо, Камерун, Центрально-Африканская Республика, Чад, Конго, Габон, Кот д'Ивуар, Мавритания, Гвинея, Мали, Нигер, Сенегал и Того, Джибути.
Основная цель указанного соглашения состоит в том, чтобы путем объединения усилий стран-участниц облегчить получение охраны как объектов авторского права, так и объектов промышленной собственности, включая изобретения, полезные модели и промышленные образцы. OAPI является преемницей Африкан-
31
ской и Малагасийской служб по охране промышленной собственности, созданных в результате подписания Либервильского соглашения от 13 сентября 1962 г.
Членом OAPI может стать любое африканское государство, которое участвует в Конвенции, учреждающей ВОИС, Парижской конвенции по охране промышленной собственности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений и (или) Всемирной конвенции об авторском праве и Договоре о патентной кооперации.
Организационная структура OAPI включает Административный совет, Генеральную дирекцию, Высшую комиссию жалоб.
Евразийская патентная организация
Евразийская патентная организация была учреждена для выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. Официальное подписание Евразийской патентной конвенции состоялось 9 сентября 1994 г. в Москве на заседании Совета глав правительств СНГ. Конвенция была подписана главами правительств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины.
Органами организации являются Административный совет и Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ). ЕАПВ возглавляет Президент, который является высшим должностным лицом ЕАПО [10].
Евразийская патентная конвенция, так же как и Европейская, заменяет национальные процедуры патентования, позволяя с помощью одной заявки получить патент, действующий во всех го- сударствах-участниках. Главная цель Конвенции – создание межгосударственной системы правовой охраны изобретений на основе единого патента, действующего на территории государств – участников Конвенции. Патент выдается ЕАПВ по результатам экспертизы по существу, проводимой по ходатайству заявителя, при условии соответствия изобретения критериям патентоспособности. Срок действия евразийского патента – 20 лет с даты
32
подачи евразийской заявки. Динамика поступления заявок и выдачи евразийских патентов приведена на рис. 4.
а)
б)
Рис. 4. Динамика поступления заявок (а)
и выдачи евразийских патентов (б) за 1996 – 2014 гг.
33
Тема 6. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ –
РОСПАТЕНТ
С образованием Российской Федерации соответствующие функции патентного ведомства стали выполнять Комитет по патентам и товарным знакам (1992), с 1996 г. – Российское агентство по патентам и товарным знакам, с 2004 г. – Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).
Стратегические направления развития системы Роспатента:
1.Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и регистрации прав на них.
2.Формирование государственного патентного фонда и обеспечение его доступности.
3.Подготовка специалистов в области охраны и использования интеллектуальной собственности.
4.Осуществление контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета.
5.Осуществление международного сотрудничества.
Основными функциями Федеральной службы по интеллектуальной собственности являются:
1.Правовая защита интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов науч- но-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения.
2.Контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
3.Контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций – испол-
34
нителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
4. Оказание государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, нормативно-право- вого регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Подведомственные учреждения Роспатента:
–Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (ФИПС);
–Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения»;
–Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности».
Роспатент предоставляет физическим и юридическим лицам 26 государственных услуг, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, среди которых [11]:
1)аттестация и регистрация патентных поверенных, а также контроль за деятельностью патентных поверенных;
2)ведение реестров объектов интеллектуальной собственности и осуществление публикации сведений о них;
3)государственная регистрация программы для ЭВМ и базы данных;
35
4)государственная регистрация топологии интегральной микросхемы;
5)государственная регистрация товарного знака, знака обслуживания и предоставление правовой охраны общеизвестным в Российской Федерации товарным знакам;
6)государственная регистрация наименования места происхождения товара;
7)государственная регистрация изобретений;
8)государственная регистрация полезных моделей;
9)государственная регистрация промышленных образцов;
10)признание недействительным предоставления или осуществление прекращения действия правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, признание недействительным и прекращение действия патентов на изобретение, промышленный образец, патента (свидетельства) на полезную модель, свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;
11)продление сроков действия патентов и восстановление действия патентов;
12)государственная регистрация договоров о распоряжении правами на зарегистрированные в Роспатенте результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;
13)государственная регистрация сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами Российской Федерации.
Одним из основных видов деятельности Роспатента является организация приема заявок на изобретение, полезную модель, их рассмотрения, экспертиза и выдача в установленном порядке патентов РФ на изобретение, полезную модель.
По официальным данным, в 2015 г. количество поданных в Роспатент заявок на изобретения повысилось на 12,92 % за счет увеличения количества заявок, поданных российскими заявите-
36
лями. На полезные модели наоборот количество поступивших в 2015 г. заявок снизилось на 14,66 %. Уменьшение связано, прежде всего, с введением с 1 октября 2014 г. проверочной экспертизы заявок на полезную модель, предусматривающей проведение информационного поиска и проверку полезной модели на соответствие условиям патентоспособности, а также введением требования охраны в качестве полезной модели одного технического решения.
Динамика подачи и рассмотрения заявок на выдачу патентов на изобретения РФ представлена в табл. 1.
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2015, |
|
|
% к 2014 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
||
Подано заявок в Роспатент, |
|
|
|
|
|
|
||
всего |
41414 |
44211 |
44914 |
40308 |
45517 |
112,92 |
||
из них: |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российскими заявите- |
26495 |
28701 |
28765 |
24072 |
29269 |
121,59 |
|
|
лями |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранными заявите- |
14919 |
15510 |
16149 |
16236 |
16248 |
100,07 |
|
|
лями |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рассмотрено на стадии экс- |
|
|
|
|
|
|
||
пертизы, всего |
42860 |
42054 |
43152 |
43340 |
42459 |
97,97 |
||
из них: |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– международный поиск |
1079 |
1905 |
2980 |
3006 |
2447 |
81,40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Принято: |
|
|
|
|
|
|
||
– |
решений о выдаче, всего |
32250 |
32428 |
31814 |
32557 |
31534 |
96,86 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российским заявителям |
22339 |
21752 |
21139 |
21682 |
19481 |
89,85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранным заявителям |
9911 |
10676 |
10675 |
10875 |
12053 |
110,83 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
решений об отказе, всего |
844 |
873 |
1426 |
1504 |
1569 |
104,32 |
|
|
в том числе: |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37
Окончание табл. 1
|
1 |
|
2 |
|
|
3 |
4 |
5 |
|
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российским заявителям |
728 |
|
|
693 |
1163 |
1167 |
|
1216 |
104,20 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранным заявителям |
116 |
|
|
180 |
263 |
337 |
|
353 |
104,75 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– решений об отзыве, всего |
8687 |
|
|
6848 |
6932 |
6273 |
|
6909 |
110,14 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российским заявителям |
5161 |
|
|
3975 |
4081 |
3674 |
|
3976 |
108,22 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранным заявителям |
3526 |
|
|
2873 |
2851 |
2599 |
|
2933 |
112,85 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Динамика выдачи патентов РФ на изобретения и полезные |
|||||||||||
модели представлена в табл. 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели |
|
2011 |
|
|
2012 |
|
2013 |
2014 |
|
2015 |
2015, |
|
|
|
|
|
|
% к 2014 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдано патентов на изо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бретения, всего |
|
29999 |
|
|
32880 |
|
31638 |
33950 |
|
34706 |
102,23 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российским |
|
20339 |
|
|
22481 |
|
21378 |
23065 |
|
22560 |
97,81 |
|
заявителям |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранным |
|
9660 |
|
|
10399 |
|
10260 |
10885 |
|
12146 |
111,58 |
|
заявителям |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выдано патентов на по- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лезные модели, всего |
|
11079 |
|
|
11671 |
|
12653 |
13080 |
|
9008 |
68,87 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
российским |
|
10571 |
|
|
11152 |
|
12154 |
12267 |
|
8390 |
68,39 |
|
заявителям |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
иностранным |
|
508 |
|
|
519 |
|
499 |
813 |
|
618 |
76,01 |
|
заявителям |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38
Количество действующих патентов на изобретения по состоянию на 31.12.2015 составило: действовало на 31.12.2014 – 208 320; выдано патентов в 2015 г. – 34 706; прекратило действие
в2015 г. (по истечении срока действия и/или из-за неуплаты патентной пошлины за поддержание в силе, по решениям Роспатен-
та) – 24 052; действует на 31.12.2015 – 218 974.
Количество действующих патентов (свидетельств) на полезные модели: действовало на 31.12.2014 – 58 238; выдано патентов
в2015 г. – 9008; прекратило действие в 2015 г. – 9798; действует
на 31.12.2015 – 57 448.
Поступление заявок на выдачу патента на промышленный образец в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом снизилось на 5 % и составило 4929 заявок. В большей степени это обусловлено уменьшением поступления заявок отечественных заявителей. Количество действующих патентов на промышленные образцы на 31.12.2015 составляет 28 697.
Новосибирская область по количеству выданных патентов в 2015 г. входит в первую десятку: всего выдано 524 патента, юридическим лицам – 467, физическим – 57.
39
Тема 7. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПАТЕНТНЫЕ РЕСУРСЫ
Приступая к разработке новой идеи, изобретатель уже обязан провести патентный поиск, чтобы избежать неоправданного расходования ресурсов и не использовать предыдущие достижения при создании результата интеллектуальной собственности. При рассмотрении заявки обязательно проводится патентный поиск, чтобы предотвратить нарушение уже выданных патентов.
Патентная информация – это техническая и правовая информация, содержащаяся в патентных документах, которые периодически публикуются патентными ведомствами. Патентный документ включает полное описание действия патентуемого изобретения и формулы изобретения, которые определяют объем охраны, а также более подробную информацию о том, кто запатентовал изобретение, когда оно было запатентовано, и ссылки на соответствующую литературу.
Более двух третей технической информации, раскрываемой в патентах, никогда не публикуется в других местах, и весь комплект патентных документов во всем мире включает более 50 млн единиц. Это приводит к тому, что патентная информация является единственной самой всеобъемлющей подборкой систематизированных технических данных.
Патентная информация обладает рядом преимуществ по сравнению с другими видами научно-технической информации:
–уникальность – основная часть сведений, содержащихся в патентных документах, в дальнейшем не дублируется в других источниках информации;
–оперативность – опережает другие виды публикаций, как правило, на несколько лет;
–достоверность – подтверждается выводами государственной научно-технической экспертизы;
–универсальность и широкий охват стран – охватывает все области науки и промышленности, публикуется более чем в 80 странах;
40
