Основы патентоведения и охрана интеллектуальной собственности. Учебное пособие

ВВЕДЕНИЕ

В современном постиндустриальном мире, в глобальной экономике интеллектуальная собственность приобретает все большее значение. Сегодня это международный язык общения технологических лидеров, показатель развития всей экономики. Интеллектуальная собственность – важнейший инструмент повышения конкурентоспособности как отдельных отечественных компаний на внутреннем и внешнем рынках, так и государства в целом в единой системе мировой экономики.

На протяжении последних 15 лет во всем мире устойчиво растет число зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности. За этот период оно выросло более чем в два раза, достигнув в 2015 г. показателей в 5,19 млн заявок в год на средства индивидуализации и 3,5 млн заявок на патенты, включая промышленные образцы.

Россия обладает уникальным научным и технологическим потенциалом. Однако сегодня в Германии на 10 тыс. населения приходится 23 заявки на регистрацию патентов в стране и за рубежом, в Корее этот показатель составляет 44 заявки на 10 тыс. населения. В России он пока остается на уровне 2 заявок на 10 тыс. населения. Это ни в коей степени не отражает изобретательский потенциал Российской Федерации, а свидетельствует о необходимости повышения активности в правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, чтобы организации, ученые и изобретатели могли получать достойное вознаграждение за использование своего интеллектуального капитала. При этом важно не только увеличивать изобретательскую активность организаций и изобретателей, но и работать над повышением юридической грамотности и патентной культуры всего населения.

Дисциплины «Основы патентоведения» и «Патентоведение результатов научных исследований» изучаются на I курсе направления подготовки 27.03.01 «Стандартизация и метрология» (профиль «Стандартизация и сертификация»), I и II курсах направления подготовки 08.04.01 «Строительство», а также предусмотрены для аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки 07.06.01 «Архитектура», 08.06.01 «Техника и технологии

4

строительства», 38.06.01 «Экономика», 47.06.01 «Философия, этика и религиоведение», 44.06.01 «Образование и педагогические науки» очной и заочной форм обучения.

Целью дисциплины является практическое освоение методики проведения патентно-информационных исследований на разных этапах жизненного цикла научно-технического продукта.

Задачи дисциплины:

–изучить основные понятия и современное законодательство в области охраны промышленной собственности, условия обеспечения охраны, процедуры оформления исключительных прав на объекты промышленной собственности;

–показать правовые, социально-экономические аспекты промышленной собственности, последствия нарушения исключительных прав на нее;

–дать представление об использовании результатов па- тентно-информационных исследований.

В результате изучения дисциплины студент должен:

–знать законодательные нормативные правовые акты, методические материалы по стандартизации, сертификации, метрологии и управлению качеством;

–уметь анализировать и оценивать социальную информацию, планировать и осуществлять свою деятельность с учетом результатов этого анализа;

–владеть навыками письменного аргументированного изложения собственной точки зрения и оформления нормативнотехнической документации.

Таким образом, в процессе изучения дисциплины формируется общепрофессиональная компетенция ОПК-2: способность и готовность участвовать в организации работы по повышению на- учно-технических знаний, развитии творческой инициативы, рационализаторской и изобретательской деятельности, внедрении достижений отечественной и зарубежной науки, техники, использовании передового опыта, обеспечивающих эффективную работу учреждения, предприятия.

5

Тема 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В широком понимании термин «интеллектуальная собственность» означает закрепленное законом временное исключительное право, а также личные неимущественные права авторов на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Происхождение термина «интеллектуальная собственность» связано с французским законодательством конца XVIII в. Так, во вводной части французского Патентного закона от 7 января 1791 г. говорилось, что «всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто ее создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца» [1]. Логическим следствием такого подхода стало закрепление во французском законодательстве понятий литературной и промышленной собственности [2].

Результаты интеллектуальной деятельности человека, представляющие собой новое знание или информацию, всегда являлись одним из факторов приобретения и приумножения капитала. Это сделало их предметом особого интереса в обществе. Владелец новых знаний или информации имел существенные преимущества для себя до тех пор, пока эта информация не становилась достоянием других [1].

Как только новая информация становилась общедоступной, преимущества ее первоначального владельца перед другими исчезали. Учитывая это, правообладатели старались сохранять свои знания в секрете, насколько это было возможно. Это, в свою очередь, вело к риску утраты секрета, что тормозило развитие общества. В то же время новая информация представляла ценность не только для обладателя информации, но и для сообщества людей: общины, народности, государства, – так как сообщество, обладавшее новыми знаниями или информацией, имело преимущест-

6

ва перед другими сообществами. Такая взаимная заинтересованность в получении и использовании новых знаний явилась предпосылкой для поиска способов регулирования отношений между людьми в сообществе, связанных с результатами интеллектуальной деятельности отдельной творческой личности.

Cпособом сохранения и применения знаний, соответствующих перечисленным условиям, стала выдача правителями государств привилегии для конкретного производителя на монопольное производство того или иного высококачественного товара. Привилегия выдавалась по особой милости государя и совсем не обязательно автору новых знаний, при этом владелец привилегии был обязан обнародовать новые знания. По указу правителя всем, кроме владельцев привилегий, запрещалось производить аналогичные товары. Таким образом, новые знания становились собственностью конкретного лица, раскрывались для неопределенного круга лиц, но воспользоваться ими без особого разрешения государя было невозможно. Первые привилегии появились в XII – XIII вв.

Родиной первых авторского и патентного законов в их со-

временном смысле по праву считается Англия. Именно здесь еще в 1623 г. при короле Якове Стюарте был принят «Статут о монополиях», которым провозглашалось исключительное и независимое от воли короля право каждого, кто создаст и применит техническое новшество, монопольно пользоваться в течение 14 лет выгодами и преимуществами, доставляемыми таким новшеством.

В 1710 г. в Англии разработан первый авторский закон, известный под названием «Статут королевы Анны», которым автору предоставлялось исключительное право на публикацию произведения в течение 14 лет с момента его создания с возможностью продления этого срока еще на 14 лет при жизни автора. Вслед за Англией патентные и авторские законы были приняты в ряде других европейских стран и США.

7

Становление и развитие правовой охраны интеллектуальной собственности в России

Первый патентный закон России, который назывался «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах», был принят 17 июня 1812 г. Этим законом устанавливалась выдача привилегий на собственные и ввозимые из-за границы изобретения на 3, 5 и 10 лет.

Быстрое развитие промышленного производства в России во второй половине XIX в. и необходимость подключения страны к международной системе охраны промышленной собственности обусловили подготовку более современного и полного патентного закона. Им стал принятый 20 мая 1896 г. закон – Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования. Новый закон давал более четкое понятие охраняемого изобретения: оно должно было относиться к области промышленности и иметь существенную новизну. Привилегия действовала не более 15 лет и могла свободно отчуждаться ее обладателем. Владелец привилегии был обязан реально осуществить свое изобретение в течение 5 лет под угрозой прекращения ее действия.

Наряду с изобретениями объектом патентной охраны в России с середины XIX в. стали промышленные образцы (фабричные рисунки и модели), создатели которых имели возможность закрепить за собой на срок от 1 года до 10 лет исключительное право на их использование.

Первым законодательным актом в области изобретательства советского периода стал декрет от 30 июня 1919 г., по которому отменялись «все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета» [3].

12 сентября 1924 г. ЦИК СССР принял Положение о патентах на изобретения, по которому патент вновь становился единственной формой охраны изобретательских прав. Патент на изобретение выдавался на 15 лет, мог свободно отчуждаться и пере-

8

даваться для использования третьим лицам по усмотрению патентообладателя.

Впоследующие годы законодательство об изобретениях существенно пересматривалось еще трижды – в 1941, 1959 и 1973 гг. В целом все они имели единую принципиальную основу, предусматривая две возможные формы охраны прав изобретателей – авторское свидетельство и патент.

В1965 г. СССР присоединился к Парижской конвенции по охране промышленной собственности. В Российской Федерации Патентный закон был принят 23 сентября, он регулировал отношения, связанные с изобретениями, промышленными образцами

иполезными моделями [2].

Внастоящее время при переходе к рыночной экономике Россия постепенно ввела нормы гражданского права, принятые в развитых странах. Действующий Гражданский кодекс РФ принимался Государственной Думой по частям: в 1994 г. – часть первая, 1995 г. – часть вторая и 2001 г. – часть третья. С 2008 г. вступила в действие четвертая часть ГК РФ – права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Введение в действие четвертой части ГК РФ предусматривает, что с 1 января 2008 г. 54 ранее действовавших закона утратили силу.

9

Тема 2. ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Понятие «интеллектуальная собственность» стало широко распространяться в мире с 60-х годов XX в., после учреждения в 1967 г. Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

В Уставе ВОИС говорится: «Интеллектуальная собственность означает творения человеческого разума: изобретения, литературные и художественные произведения, символику, названия, изображения и образцы, используемые в торговле» [3]. В зависимости от области применения известны три основных значения интеллектуальной собственности: юридическое, экономическое и политическое [4].

Юридическое значение характеризует исключительные права (право создателя объекта или его правопреемника на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности).

Экономическое значение. Интеллектуальная собственность является нематериальным активом предприятия (торговые и промышленные тайны и др.) [5].

Политическое значение. Интеллектуальная собственность имеет гораздо более широкий и неопределенный смысл ввиду того, что здесь она используется для описания не столько фактически сложившихся отношений, сколько интересов и намерений субъектов политики. То есть интеллектуальной собственностью здесь может называться не то, на что уже установлены исключительные права, и не то, что приносит доход, а то, что, по мнению говорящего, должно быть обложено исключительным правом [6].

На протяжении последних двух столетий интеллектуальная собственность стала одним из важнейших факторов общественного производства. За рубежом индустрия авторских прав приносит до 7 % ВНП, примерно таков же вклад в экономику развитых стран со стороны так называемой промышленной собственности (патентов, товарных знаков).

С развитием Интернета, электронной коммерции, международного сотрудничества и товарообмена в условиях новых техно-

10