Курс по уголовно-исполнительному праву
.pdf
51 |
Условия отбывания наказания |
|
осужденными клишению свободы |
Осужденные имеют право:
1)на приобретение по безналичномурасчетупродуктов питания и предметов первой необходимости (перечень которых устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения (ИУ)) за счет заработанных средств и иных доходов;
2)предоставление краткосрочных свиданий с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации до 4 ч и длительных свиданий с близкими родственниками или иными лицами до 3 суток на территории ИУ, а в некоторых случаях длительныхсвиданий с проживанием вне ИУдо 5 суток. Разрешено заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочноеилидлительноесвидание телефонным разговором. Свидания с адвокатами и лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, предоставляются наедине, без ограничения их числа, продолжительностью до 4 ч;
3)получение посылок, передач, бандеролей: женщинам и несовершеннолетним — без ограничения количества, мужчинам — в количестве, установленном уголовно-исполнительным законодательством. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, могут получать дополнительныепосылкиипередачивколичествеиассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру;
4)получениеиотправлениеписемителеграммбез ограничения их количества. Вся корреспонденция администрацией подвергается цензуре, за исклю-
чением переписки с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, Уполномоченным по правам человека в РФ и субъекте РФ, общественнойнаблюдательнойкомиссией, Европейским судом по правам человека;
5)проведение до 6 телефонных переговоров в год, продолжительностьюнеболее15 минкаждыйсоплатой за счетсобственныхсредств, средств родственников и иных лиц. Переговоры могут контролироваться персоналом ИУ. По прибытии в ИУ и при наличии исключительныхличных обстоятельств предоставляется возможность дополнительного телефонного разговора;
6)прогулкувдневноевремянаспециальнооборудованной территории, которая может быть прекращена в случае нарушения Правил внутреннего распорядка;
7)просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядкомдня для ночного отдыха. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядкомдня для ночного отдыха.
8)приобретение за счет собственных средств через торговую сеть письменных принадлежностей, литературы, подписку на газеты и журналы, кроме изданий, пропагандирующих войну и др.
Условия и порядок передвижения
52осужденныхклишению свободы без конвоя или сопровождения
Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным для ведения работ по хозяйственномуобслуживаниювследственныхизоляторах итюрьмах, можетбытьразрешенопередвижениебез конвоя или сопровождения за пределами исправи-
тельного учреждения, если это необходимо по характерувыполняемой ими работы (ст. 96 УИК РФ). Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя, а также освобожденные из-под стражи под надзор администрации ИУ, пользуются правом передвижения за пределами ИУ на основании пропуска установленного образца.
Не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденных к пожизненному лишению свободы; осужденных, находящихся в данном исправительном учреждении менее шести месяцев; осужденных, имеющих неснятые или непогашенные взыскания; осужденных за совершение особо тяжких преступлений; осужденных, находящихся в строгих условиях содержания; осужденныхза умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; осужденных, больныхоткрытой формой туберкулеза; осужденных, не прошедших полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированных осужден-
ных; осужденных, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Право передвижения без конвоя или сопровож-
дения за пределами исправительного учреждения предоставляется осужденному постановлением начальника исправительного учреждения.
Осужденные, пользующиеся правом передвижения без конвоя или сопровождения, должны размещаться в отдельных жилых помещениях. Им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами исправительного учреждения, но в границах, установленныхадминистрацией исправительного учреждения по согласованию с органами местного самоуправления.
Поведение осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. В случае нарушения осужденным Пра-
вил внутреннего распорядка исправительных уч-
реждений либо в случае изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.
Осужденным запрещается:
1)выходить из жилой зоны и общежития (объекта проживания) в не установленное распорядком дня время;
2)в рабочее время оставлять объект работы;
3)приниматьдля отправки, передачи письма и выполнятьдругие поручения осужденных и иныхлиц;
4)передавать пропуск другим лицам.
Выезды осужденных клишению свободы
53за пределы исправительных учреждений
Осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному об-
служиванию, могут быть разрешены выезды за пре-
делы исправительныхучреждений:
1)краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимогодля проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье),
атакже для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;
2)длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным, указанным в ч. 2 ст. 103 УИК РФ, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.
Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенкаисправительныхколоний, можетбытьразрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственниковлибовдетскомдоменасрокдопятнадцатисуток, не считая времени, необходимогодля проездатуда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправитель-
ной колонии, — один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тотже срок.
Выезды по основаниям, указанным выше, не разрешаютсяосужденнымприособоопасномрецидиве преступлений; осужденным, которымсмертнаяказнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; осужденным, больным открытой формой туберкулеза; осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным осужденным, атакже вслучаяхпроведения противоэпидемических мероприятий.
Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток.
Время, втечение которого осужденномуразрешен выезд за пределы исправительного учреждения, засчитывается в срок отбывания наказания.
Расходыосужденноговсвязисвыездомзапределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственныхсредствлибо инымилицами. За время нахожденияосужденного за пределами исправительного учреждения во время краткосрочного выезда заработная плата ему не начисляется.
Выезд осужденных на территорию другого госу-
дарства разрешается в порядке и в случаях, предусмотренных соглашениями с соответствующими государствами.
Обязательное государственное
54и пенсионное обеспечение осужденныхклишению свободы
Основания социального обеспечения:
1)определенные периоды в жизни человека, связанные с возрастом;
2)состояние здоровья или трудоспособности;
3)выполнение или невозможность выполнения обязательств перед семьей;
4)иные случаи, установленные законом. Осужденные к лишению свободы, привлеченные
ктруду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины такжеобеспечиваютсяпособиямипобеременностии родамвпорядке, установленномПравительствомРФ. Пособия по беременности и родам выплачиваются осужденным женщинам независимо от исполнения ими трудовыхобязанностей и иныхобстоятельств.
Осужденныеимеютправонаобщихоснованияхна государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Выплата пенсий осужденным осуществляется ор-
ганами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
Осужденные, утратившие трудоспособность в период отбывания лишения свободы, имеют право на возмещение ущерба в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством РФ.
Из пенсий осужденных производятся удержания.
Основания, виды и порядок удержаний из пенсий определяются ст. 107 УИК РФ.
Из пенсий осужденных к лишению свободы про-
изводятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ. Осужденные, получающиепенсию, возмещаютстоимостьпитания, одежды, коммунально-бытовыхуслуги индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунальнобытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенныхвданном месяце.
55 |
Материально-бытовое обеспечение |
|
осужденныхклишению свободы |
Материально-бытовое обеспечение — создание совокупности условий содержания осужденных, направленных на удовлетворение их потребностей в пище, одежде, жилище, медобслуживании, которые призваны сохранить здоровье и обеспечить нормальное существование человека в исправительном учреждении.
Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. м, в тюрьмах— 2,5 кв. м, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, — 3 кв. м, в воспитательных колониях — 3,5 кв. м, в лечебных исправительных учреждениях — 3 кв. м, в лечебнопрофилактических учреждениях уголовно-исполни- тельной системы— 5 кв. м.
Организация материально-бытового обслужива-
ния возложена на начальника исправительного учреждения, его заместителей, начальников отделов интендантского снабжения и коммунально-эксплуа- тационного.
Отделинтендантскогоснабженияосуществляетдея-
тельность по снабжению, хранению и учету интендантского имущества исправительного учреждения. Отдел интендантского снабжения организует работу столовых, складского хозяйства, обеспечивает выдачу осужденным положенного по нормам питания и вещевого имущества, ремонт одежды, обуви, постельных принадлежностей, средства личной гигиены, оборудование столовыхи складскихпомещений, хранение и учет личных вещей осужденных, а также обеспечиваетторговое обслуживание осужденных.
Коммунально-эксплуатационный отдел организует эксплуатацию объектов коммунально-бытового, медицинского оборудования, общежитий, инженерных сетей жилых зон, обеспечивает тепло-, водо-, газоснабжение, проводитпротивопожарныемероприятия, осуществляеттекущий и капитальный ремонтзданий и сооружений, организует работу по благоустройству территории исправительного учреждения и др.
Вздании КПП оборудуются комнаты для длительных и коротких свиданий, а гостиницы для длительных свиданий предусмотрены и за пределами исправительного учреждения.
Висправительныхучрежденияхвыделяются 2 изо-
лированные зоны:
1) жилая—дляпроживанияосужденных. Внейразмещаются: общежития, медицинская часть, стационар, клуб, библиотека, школаиПТУ, столовая, магазин, банно-прачечныйкомплекс, парикмахерская, мастерские, складские помещения, спортивная площадка; 2) производственная— для работы осужденных. Помещения общежитий должны быть сухими, вентилируемыми, с естественным и электрическим освещением, обеспеченными необходимым инвентарем. Каждомудолжны выдаваться бесплатно постельные принадлежности. Коммунально-бытовое обслуживаниевключаетвсебя1 разв7 днейпомывкувбанесо сменойнательногоипостельногобелья, парикмахерское обслуживание, стирку, глажение и ремонтбелья, чистку и ремонт обуви, хранение личных вещей осужденных, эти услуги предоставляются бесплатно. Осужденным 3 раза в сутки выдается горячая пища. Стоимость питания и одежды оплачивается осужденными из средств на ихлицевыхсчетах.
