Курс по праву социального обеспечения
.pdfНетрудоспособнымчленамсемьи(заисключением детей) пенсия назначается втом случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления гражданам, указанным выше, назначается
социальная пенсия.
Пенсии по инвалидности военнослужащих, прохо-
дивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособныхчленов их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Согласно ст. 6 «Реализация права на пенсионное обеспечение» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органахпоконтролюзаоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и ихсемей», лицам, указанным в ст. 1 указанного Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назна-
чаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате
32радиационных илитехногенныхкатастроф, ичленам ихсемей
Согласно ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на
пенсию в соответствии супомянутымФедеральным законом имеют:
1)граждане, получившие или перенесшиелучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
2)граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3)граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
4)граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;
5)граждане, эвакуированные из зоны отчуждения
ипереселенные (переселяемые) из зоны отселения;
6)граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;
7)граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;
8)граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;
9)граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
10)граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;
11)нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в п. 1, 2 и 3.
12)граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.
Пенсия по старости назначается:
1)гражданам, указанным в п. 1 и 4, по достижении возраста55 и50 лет(соответственномужчиныиженщины) при наличиитрудового стажа не менее 5 лет;
2)гражданам, указаннымвп. 2, подостижениивозраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Гражданам, указанным в п. 3, 5–10 пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховыхпенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пенсия по инвалидности назначается гражданам,
указанным в п. 2, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости.
Членам семей граждан, указанных в п. 1, 2 и 3, на-
значается пенсия по случаю потери кормильца неза-
висимоотпродолжительноститрудовогостажаумершего кормильца.
Пенсии, предусмотренные ст. 10, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
33 |
Условия назначения социальной пенсии |
|
нетрудоспособным гражданам |
Согласно ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», право на социальную пенсию в соответствии с данным Феде-
ральным законом имеют постоянно проживающие
вРФ:
1)инвалиды I, II и III группы, втом числе инвалиды с детства;
2)дети-инвалиды;
3)дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4)граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет(соответственномужчиныиженщины), постояннопроживающиев районахпроживания малочисленныхнародов Севера на день назначения пенсии;
5)граждане РФ, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане илица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.
Гражданам, указанным в п. 1 и 2, устанавливается
социальная пенсия по инвалидности.
Гражданам, указанным в п. 3, устанавливается со-
циальная пенсия по случаю потери кормильца.
Гражданам, указанным в п. 4 и 5, устанавливается
социальная пенсия по старости.
Социальнаяпенсияпостарости гражданам, указанным в п. 5, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Переченьмалочисленныхнародов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной п. 4, утверждаются Правительством РФ.
Возмещение вредалицам,
34участвующим в борьбе стерроризмом, и меры ихсоциальной защиты
Согласно Федеральному закону «О противодействии терроризму», социальная защита лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового статусатакихлиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.
Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществулиц, указанныхв ст. 20 упомянутого Федерального закона (военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом; лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытииирасследованиитеррористическихактовиминимизацииихпоследствий; сотрудники Следственного комитета РФ, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции; члены семей этих лиц, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом), в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Вслучаегибелилица, принимавшегоучастиевосуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом,
членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 000 рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсацийпооплатежильяижилищно-коммуналь- ных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении,
назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Вслучае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом,
получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этомулицуза счетсредств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 300 000 рублей и назначается пенсия
всоответствии с законодательством РФ.
Вслучае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом,
получилоранение, неповлекшеезасобойнаступле-
ния инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей.
Вслучае, если имущество лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, утрачено или повреждено, это лицо имеетправонавозмещениеегостоимостивпорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приодновременномвозникновениивсоответствии
сзаконодательством РФ нескольких оснований для указанных единовременных выплатвыплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.
Единовременные пособия и ежемесячныеденежные компенсации
35гражданам при возникновенииуних поствакцинальныхосложнений
Глава V Федерального закона «Об иммунопрофи-
лактике инфекционных болезней» посвящена со-
циальной поддержке граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
Привозникновениипоствакцинальныхосложнений
граждане имеют право на получение государствен-
ных единовременных пособий, ежемесячныхденежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.
При возникновении поствакцинального ослож-
нения гражданин имеет право на получение госу-
дарственного единовременного пособия в размере
10 000 рублей. Перечень поствакцинальных осложнений, дающихправо гражданам на получение государственныхединовременныхпособий, утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В случае смерти гражданина, наступившей вслед-
ствиепоствакцинальногоосложнения, правонаполучение государственного единовременного пособия в размере 30 000 рублей имеют члены его семьи.
Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинальногоосложнения, имеетправонаполу-
чение ежемесячнойденежной компенсации в разме-
ре 1 000 рублей.
Размер ежемесячнойденежной компенсации под-
лежит индексации один раз в год с 1 января финансового года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствую-
щий финансовый год и плановый период прогнозируемого уровня инфляции.
Одинизродителей(инойзаконныйпредставитель) илиинойчленсемьиимеетправонаполучениепосо-
бия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в размере, установленном федеральным законом.
Согласно Порядка выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1013, выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении у них поствакцинального осложнения производится органами социальной защиты населения субъектов РФ за счет средств федерального бюджета, предусмотренныхна эти цели.
Государственное единовременное пособие выплачивается со дня установления факта поствакцинального осложнения. Ежемесячнаяденежная компенсациявыплачиваетсясодняустановленияинвалидности вследствиепоствакцинальногоосложнения. Вслучае смерти гражданина, признанного инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, недополученная им ежемесячная денежная компенсация членам его семьи не выплачивается.
36 Порядокустановления инвалидности
Согласно ст. 12 Федерального закона «О государ-
ственном пенсионном обеспечении в РФ», призна-
ние гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренномФедеральнымзаконом«Осоциаль-
ной защите инвалидов в РФ».
Признаниелица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспер-
тизы. Порядок и условия признания лица инвали-
дом устанавливаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства РФ «О по-
рядке и условиях признания лица инвалидом», признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функцио- нальных, социально-бытовых, профессионально-тру- довых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты РФ.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Условия признания гражданина инвалидом:
1)нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
2)ограничениежизнедеятельности(полнаяиличастичная утрата гражданином способности или возможностиосуществлятьсамообслуживание, самостоя-
