Курс по праву социального обеспечения
.pdf1)на выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ страхового обеспечения по обязательномупенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионныхнакоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованноголица,внегосударственныйпенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии;
2)доставкупенсий, выплачиваемыхзасчетсредств бюджета Пенсионного фонда РФ;
3)финансовоеиматериально-техническоеобеспе- чение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов);
4)уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестированиисредствпенсионныхнакоплений, установлениии осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» и др.
Учет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фондРФнавыплатунакопительнойпенсии(начиная
срасчетного периода 2014 года), осуществляется на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения.
КонтрользаиспользованиемсредствбюджетаПен-
сионного фонда РФ осуществляется в соответствии
сзаконодательством РФ, например, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
22 |
Негосударственныйпенсионныйфонд: |
|
функциииобязанности |
Согласно ст. 2 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», негосударственный пенсионный фонд — организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательноепенсионноестрахование. Такаядеятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
Фондвсоответствиисуставомвыполняетследующие функции:
1)разрабатывает правила фонда;
2)заключаетпенсионныедоговорыидоговорыоб обязательном пенсионном страховании;
3)аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;
4)ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;
5)информирует вкладчиков, участников и застрахованныхлиц о состоянии указанных счетов;
6)заключаетдоговорысинымиорганизациямиоб оказании услугпо организационному, информационному и техническому обеспечению деятельности фонда;
7)определяет инвестиционную стратегию при размещениисредствпенсионныхрезервовиинвестировании средств пенсионныхнакоплений;
8)формируетпенсионныерезервы, организуетразмещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;
9)организуетинвестированиесредствпенсионных накоплений;
10)заключает договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственномупенсионномуобеспечению и обязательному пенсионному страхованию;
11)принимает меры, предусмотренные законодательством РФ, для обеспечения сохранности средств фонда, находящихся в распоряжении управляющей компании (управляющих компаний), с которой (которыми) расторгается (прекращается) договор доверительного управления и др.
Фонд обязан:
1)осуществлять свою деятельность в соответствии
сФедеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах»;
2)знакомить вкладчиков, участников и застрахованныхлицсправиламифондаисовсемивносимыми в них изменениями и дополнениями;
3)осуществлятьучетсведенийокаждомвкладчике, участнике и застрахованном лице в форме ведения пенсионныхсчетов негосударственного пенсионного обеспечения и пенсионных счетов накопительной пенсии;
4)бесплатно предоставлять один раз в год вкладчикам, участникам и застрахованным лицам по их обращению способом, указанным ими при обращении, информацию о состоянии их пенсионных счетов в течение 10 дней со дня обращения;
5)выплачиватьнегосударственныепенсиииливыкупные суммы в соответствии с условиями пенсионного договора и др.
23 |
Уплатастраховыхвзносов |
|
наобязательноепенсионноестрахование |
Согласно ст. 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», тариф страхового взноса — размер страхового взноса на единицуизмерения базы для начисления страховых взносов.
Определение суммы страховых взносов по обяза-
тельномупенсионномустрахованиюнафинансирование страховой части трудовой пенсии и накопительнойчаститрудовойпенсии(с1 января2015 года—на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляетсяПенсионнымфондомРФнаоснованииданных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0 или 6,0 % на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года — на финансирование накопительной пенсии) по тарифам, указанным п. 21
ст. 22.
Страховые взносы, исчисленные сверх страхового взноса в фиксированном размере, направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и финансирование накопительной частитрудовой пенсии (с 1 января 2015 года — на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в размерах, определяемых пропорционально тарифам страховыхвзносов, установленным п. 21 ст. 22.
Предельная величина базы для начисления стра-
ховыхвзносов определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Страхователи в отношении застрахованных лиц из
числа иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ,
уплачиваютстраховыевзносыпотарифу, установленномуФедеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» для граждан РФ на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии, в зависимости от года рождения указанных застрахованныхлиц.
Страхователи в отношении застрахованныхлиц из числа иностранных граждан или лиц без граждан-
ства, временно проживающих на территории РФ, а
также иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), временно пребывающих на территории РФ, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» для граждан РФ на финансирование страховой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованныхлиц.
Уплата страховых взносов на обязательное пен-
сионное страхование (начиная с расчетного перио-
да 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд РФ на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенногодляучетастраховыхвзносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемыхв Пенсионный фонд РФ на выплатустраховой пенсии.
Правовая основа, цели и принципы организации индивидуального
24(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
Согласно ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индиви-
дуальный (персонифицированный) учет — органи-
зация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.
Правовая основа индивидуального (персонифи-
цированного) учета: Конституция РФ, упомянутый Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты РФ, международные договоры РФ, регулирующие правоотношения в данной сфере.
Цели индивидуального (персонифицированного) учета:
1)создание условий для назначения страховых и накопительнойпенсийвсоответствиисрезультатами труда каждого застрахованного лица;
2)обеспечениедостоверности сведений о стаже и заработке(доходе), определяющихразмерстраховой
инакопительной пенсий при их назначении;
3)созданиеинформационнойбазыдляреализации
исовершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц
иих страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионныхнакоплений;
4)созданиеусловийдляконтролязауплатойстраховых взносов застрахованными лицами;
5)упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам и др.
Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:
1)единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ;
2)всеобщностииобязательностиуплатыстраховых взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованныхлицах;
3)доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагаюторганы Пенсионного фонда РФ, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;
4)использования сведений о застрахованных лицах, которымирасполагаюторганыПенсионногофонда РФ, для целей пенсионного обеспечения, обязательногомедицинскогострахованияиобязательного социального страхования;
5)соответствиясведенийо суммахстраховыхвзносов, представляемых каждым страхователем, в том числефизическимлицом, самостоятельноуплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениямофактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;
6)осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой
инакопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ.
Организация индивидуального (персонифицированного) учета
25в системе обязательного пенсионного страхования
Организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования посвящена гл. II Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете
всистеме обязательного пенсионного страхования». Органом, осуществляющим индивидуальный (пер-
сонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.
На территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, со-
держащимконтрольныеразряды, которыепозволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Этот счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). Содержащиеся в индивидуальном лицевомсчетезастрахованноголицасведениясистематически уточняются и дополняются.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованноголица, а после его смерти — в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионныхдел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются втечение 1 месяца содня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ,
образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Сведения, содержащиеся в индивидуальныхлицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
ПенсионныйфондРФиеготерриториальныеорганывыдаюткаждомузастрахованномулицустраховое
свидетельствообязательного пенсионного страхова-
ния, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованноголица и анкетные данные указанного лица.
Сведения о застрахованных лицах представляют-
ся страхователями. Контрользадостоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователямивПенсионныйфондРФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения.
Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе инди-
видуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованныхлиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным ПравительствомРФфедеральныморганомисполнительной власти. Страхователи представляют в органы Пенси-
онного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже— на основании приказов и других документов по учету кадров.
Представление
26в Пенсионный фонд РФсведений о страховыхвзносахи страховом стаже
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхова-
тели представляют сведения для индивидуального
(персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 23 упомянутой статьи, — в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,
следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены упомянутымФедеральнымзаконом), представляетокаждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогахи сборах начисляются страховые взносы) следующие сведе-
ния:
1)страховой номер индивидуального лицевого счета;
2)фамилию, имя и отчество;
3)дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
4)дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознагражде-
