Курс по криминологии

Предупредительные меры могутноситьупреждающий характер, разрабатываться и вводиться в действие на основании прогнозов, предсказывающих возможное повышение криминогенности отдельных социальных факторов.

Так, например, если в государстве планируется ослабление миграционного режима или ожидается вступление в действие других обстоятельств, повышающих приток мигрантов, необходимы меры по созданиюдостаточного количества рабочихместдля мигрантов, обеспечению их социальной, экономической и бытовой интеграции в общество, предотвращению возможных конфликтов на национальной и расовой почве;

2)непосредственное предупреждение преступности.

Направлено на нейтрализацию криминогенных факторов, уже действующих в обществе. Например, недостатки законодательства, регулирующего экономическую и финансовую деятельность, могут приводить к формированию «серых» экономических схем, когда еще не имеется прямых нарушений закона, но товарооборот и финансовые потоки исключаются из сферы контроля государства;

3)предупреждение самодетерминации преступности.

Связаноспресечениемдеятельностиорганизованных преступных формирований и отдельных преступников, направленной на вовлечение в преступностьвсе новыхлиц и общественных групп.

Криминология в процессе изучения преступности сталкивается с различными видами преступлений. В процессе разработки предупредительных меро-

приятий возникает необходимость классификации

указанных преступлений для наиболее глубокого познаниякаждогоизнихивыработкисоответствующих мер предупредительного характера.

Необходимо отметить отсутствие единого мнения по вопросу классификации преступлений. Нет единого мнения и в выборе основанийданногоделения общественно опасныхдеяний.

В основу классификации преступлений можно положить:

1)объект преступления (преступления, посягающие на частную собственность, на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность и т.д.);

2)те или иные общественные правоотношения, в рамках которых совершено правонарушение (политические преступления, экономические, экологические и др.);

3)причины и условия, способствующие совершению преступлений (например, преступления, совершенные в состоянии алкогольного опьянения);

4)мотивации (корыстные преступления);

5)особенности личности преступника и т.д. Также руководствуясь названными основаниями

можно выделитьтакие преступления, как:

1)политические;

2)коррупционные;

3)корыстные;

4)организованные;

5)насильственные;

6)экологические;

7)неосторожные;

8)преступления несовершеннолетних;

9)преступления женщин;

10)преступления военнослужащих.

Любая классификация явлений и процессов, имеющих место в обществе, играет важную роль в их изучении. Деление в данном случае преступлений на виды по определенным основаниям способствует уяснению сущности изучаемых вопросов, их связи другс другом.

Классификация также необходима для уяснения взаимодействия преступлений, оказания влияния одних видов преступлений на другие. Еще одним достоинством классификации в данном случае яв-

ляется тот факт, что она упорядочивает вопросы, изучаемые криминологией, а это в свою очередь облегчает процесс познания.

Существует множество предупредительных мер преступности. В связи с этим возникла объективная необходимость их классификации по основным направлениямтакойдеятельности с учетом роли и компетенции соответствующих субъектов, ее осуществляющих, и других особенностей. Также указанная группировка предупредительных мер продиктована стремлением упорядочитьпрофилактическую работу по предупреждению преступности и придать ей более конкретный характер. Рассматривая данный вид деятельности, необходимо отметить, что к субъектам

предупреждения преступлений следуетотносить:

1)органы государственной власти (на уровне Российской Федерации и на уровне субъектов РФ);

2)местные органы власти;

3)администрации учреждений и предприятий;

4)непосредственно правоохранительные органы;

5)трудовые коллективы;

6)общественные организации;

7)отдельных граждан.

Что касается объекта воздействия, то в данном случае к объектам профилактического воздействия можно отнести различные виды причин и условий, влияющих на преступность, с учетом их специфики, отдельные контингенты правонарушителей с учетом ихтипологии и т.д.

К основаниям классификации предупредительных мер также можно отнести:

1) уровень предупредительной деятельности.

Так, деление происходит:

а) на общесоциальном направлении.

В данном случае предполагается проведение предупредительных мероприятий, исключающих

появление преступности как социального явления. Предупреждение преступлений на общесоциальном направлении осуществляется в основном органами государственной власти за счет реализации, например, социальной политики, экономической и т.д.;

б) специально-криминологическом направлении.

Здесь предполагается проведение мероприятий, непосредственно направленных на устранение криминогенных факторов и явлений, т.е. причин и условий, способствующих совершению преступлений, на их предотвращение и пресечение. На данном направлении ведущее место отводится наказанию за совершенное противоправное деяние. Именно оно призвано остановить дальнейшую преступную деятельность лиц. Наказание играет роль негативного последствия для лица, совершившего преступление, выражающееся в применении к нему уголовно-пра- вовых санкций;

2) объем предупредительной деятельности.

По объему предупредительная работа осуществляется в масштабе:

а) всего общества; б) отдельных социальных групп или определенного круга лиц;

в) индивидуальной профилактики;

3) территория предупредительной деятельности:

а) общегосударственный уровень; б) региональный уровень; в) местный уровень; г) локальный уровень.

Криминологическая профилактика

30в системе предупреждения преступности

Криминологическая профилактика преступле-

ний — это деятельность, специально направленная на недопущение преступлений. Она включает уго- ловно-правовую и специальную криминологическую профилактику.

В зависимости отхарактера решаемыхзадач меры профилактики классифицируются на общие и индивидуальные.

Под общей криминологической профилактикой понимается деятельность соответствующих субъектов, осуществляемая в целях выявления причин, условий преступности в различныхсферахобщественной жизни, отраслях хозяйствования и принятие мер по их устранению.

Индивидуальная профилактика — это выявление конкретных лиц с антиобщественной ориентацией, которые могут совершить преступления, и воспитательное и иное воздействие на них, их окружение в целях недопущения совершения ими преступлений. Индивидуальная профилактика преступлений можетбытьподелена в зависимости отстадии социальной испорченности личности, поведение которой вступает в конфликт с правовыми нормами, на несколько видов.

Существуют следующие виды профилактики:

1)социальная профилактика, т.е. профилактическое воздействие на динамику структуры, причины преступления;

2)криминологическая профилактика, т.е. предупреждение отдельных видов и форм преступного поведения, преступлений в определенных сферах

общественной жизни, совершение преступлений отдельными социальными группами и т.д.;

3)индивидуальная криминологическая профилактика, т.е. предупреждение совершения преступления отдельными лицами.

Спецификазадачиособенностипрофилактических мер определяют субъекты профилактики, их компетенцию и взаимодействие, т.е. систему предупреждения преступлений.

Субъекты профилактики:

1)субъекты непосредственной профилактики преступлений (семья, коллектив и пр.);

2)субъекты, осуществляющие профилактику при выполнении правоохранительных функций;

3)субъекты, осуществляющие профилактику преступлений при выполнении функции контроля;

4)субъекты, осуществляющие управление профилактикой преступлений. Эффективность профилактики— это ее нацеленность на достижение конкретных результатов.

Показатели эффективности:

1)замедление темпов роста преступности;

2)стабилизация преступности;

3)снижение уровня преступности и ее отдельных видов в стране, регионе, отрасли, социальной жизнедеятельности;

4)повышениесоциально-профилактическойактив- ности населения, государственных и негосударственныхструктур.

Криминологическая ситуация включает в себя об-

стоятельства, которые зависят от формирования личности преступника, отпредкриминальной жизненной ситуации, которая может предшествовать преступлению, от самой криминальной ситуации и др. Все вышеперечисленные обстоятельства представляют собой единый причинно-связанный процесс.

Многие авторы выделяют следующую классифи-

кацию видов криминологических ситуаций: 1) по развитию во времени:

а) однофактные— ситуация носит разовый характер; б) многофактные — совокупность эпизодов поведения;

2)по характеру взаимодействия потерпевшего и преступника:

а) ситуации столкновения — потерпевший и преступник находятся в конфликтных отношениях, а их действия реализуются в одностороннем или обоюдном причинении вреда; б) ситуации сотрудничества — действия потерпев-

шего и преступника направлены на достижение одного результата, и они не связаны с конфликтом (незаконноепроизводствоаборта, сожительствослицом, недостигшим половой зрелости);

3)постепениихарактерупониманияпотерпевшим перспективы развития ситуации:

а) закрытые — потерпевший не представляет, какой вред ему может быть причинен, и не допускает такой возможности; б) относительно закрытые — потерпевший допу-

скает возможность причинения ему вреда, но за-

блуждается относительно его характера или рассчитывает на причинение вреда, но не того, который в действительности оказался причиненным; в) открытые — потерпевший предвидит возмож-

ность причинения ему вреда и понимает, каков этот вред; г) открытые ситуации самонадеянности — потер-

певший понимает, какой вред ему грозит, но необоснованно рассчитывает его предотвратить (попытка потерпевшего обезоружить преступника в расчете на знание приемов самбо, если переоценка своих возможностей привела к причинению вреда).

Причины и условия совершения конкретного преступления неразрывно связаны с личностью обвиняемого. Поэтому необходимо тщательное изучение социальной микросреды формирования личности, конкретной ситуации совершения преступления.

Задачи изучения криминологической ситуации

зависятотвнешнихи внутреннихфакторов, определяющих способы поведения преступника. В человеческой жизнедеятельности сама внешняя обстановка может актуализировать различные потребности. Так, в преступно-опасной ситуации один человек руководствуетсятолько потребностью самосохранения, у другого доминирует потребность выполнения гражданского долга.

Превенция происходит от латинского слова praevenio — «опережаю», «предупреждаю», «предотвращаю».

Взависимостиотпрофилактикиуголовно-правово- гопредупрежденияпреступленийвыделяютобщуюи специальную превенцию Общая превенция — профилактика (предупреж-

дение) преступлений под воздействием уголовноправового запрета, т.е. направлена на достижение результатов и обеспечение стимуляции нормативно закрепленного поведения.

Вцелях реализации наказания за правонарушения государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого правонарушителя, но и на окружающих.

Общая превенция достигается путем профилак-

тических мероприятий, собраний, на которых выступают представители правоохранительных органов с разъяснением для общества отдельных норм закона, нового законодательства, а также лекций, дискуссий, выступлений в средствахмассовой информации идр. С помощью данных мер создаются предпосылки для устранения преступности, пресекается или ослабляется действие общих причин и условий преступности, отдельных ее видов и конкретных преступлений.

Необходимо не только предупредить и устранить преступление, а также воздействовать на сознание