Курс по криминологии

в деле предупреждения и пресечения пенитенциарных рецидивов преступлений;

3)проанализировать механизм применения уго- ловно-правовых институтов и норм в ходе предупрежденияипресеченияпенитенциарныхрецидивов преступленийитесоциальные, социально-психологи- ческие и иные условия, которые влияютна указанную практику;

4)оценитьстепеньсоответствиядействующего законодательства и практики его применения задачам эффективного предупреждения и пресечения пенитенциарных рецидивов преступлений;

5)разработать практические рекомендации по применениюдействующегозаконодательствавцелях обеспечения эффективного предупреждения преступлений осужденныхв местахлишения свободы;

6)сформулировать предложения по совершенствованию законодательства, применяемого в деле предупреждения указанных преступлений.

43 Преступления против правосудия

Значимостьобщественныхотношений при отправлении правосудия обусловила необходимостьих охраны уголовно-правовыми средствами.

Общественная опасность преступлений против правосудия заключается в подрыве государственной власти путем дискредитации государственной власти, умалении ее авторитета, утраты веры в справедливость правосудия.

Судебная власть в демократическом обществе имеет самостоятельное и весьма важное значение. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосу-

дие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Органыправосудияиграютважнуюрольвосуществлении функций охраны и укрепления законности в борьбе с преступностью и правонарушениями. Их деятельность направлена на охрану прав и свобод человека и гражданина, собственности, окружающей среды, конституционного строя страны. В системе властных государственных структур они являются важнейшиминструментомреализациипринциповзаконности, справедливости, гуманизма. Создание сильной и независимой судебной власти— одна из основныхзадач проводимой в России судебной реформы.

Объект преступлений против правосудия— обще-

ственные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов правосудия, т.е. функционирование отдельных органов, составляющих в целом систему правосудия (суд, прокуратура, органы следствия, дознания, исправительные учреждения и др.).

Объективную сторону преступлений против пра-

восудия составляет противодействие надлежащему

осуществлению профессиональной деятельности органов, отправляющих правосудие. Большинство этих преступленийсовершаетсяпутемактивныхдействий, например, незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ), фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности (ст. 303 УК РФ).

Субъективная сторона преступлений против правосудия характеризуется прямым умыслом.

Субъект многих преступлений против правосудия

специальный— работники правоохранительных органов, участвующие в осуществлении правосудия, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели.

Таким образом, нормальнаяработаоргановправо-

судия можетнарушатьсядвумя группами субъектов:

1)должностными лицами, осуществляющими правосудие и наделенными в связи с этим определенными властными полномочиями (судьи, прокуроры, следователи и др.);

2)иными лицами, противодействующими расследованию, судебному рассмотрению уголовных и гражданских дел, исполнению приговоров и решений суда (свидетели, эксперты, переводчики, осужденные и др.).

Организованная преступность представляет собой наиболее разрушительный для государства и обществаэлементпреступности. Онаоказываетуправляющее воздействие на развитие других ее структурных элементов, существенно влияет не только на экономические, но и на социальные, морально-психологи- ческие, социально-культурные процессы в обществе. В организованную преступность вовлечены различные социальные слои общества.

Характеризуя организованную преступность, можно выделить ряд признаков, свойственных ей:

1)организованная преступность — это деятельность формирований преступных лиц, объединившихся на экономической основе.

Этигруппыоченьнапоминаютбандыпериодафеодализма, которые существовали в средневековой Европе. Экономические выгоды извлекаются ими путем предоставления незаконных услуг и товаров или путем предоставления законныхуслугитоваров

внезаконной форме;

2)организованнаяпреступностьпредполагаетконспиративную преступную деятельность, в ходе которой с помощью иерархически построенных структур координируются планирование и осуществление незаконных деяний или достижение законных целей с помощью незаконныхсредств;

3)организованные преступные группы имеюттенденцию устанавливать частичную или полную монополию на предоставление незаконных товаров и услугпотребителям, ведьтаким образом гарантируется получение более высокихдоходов;

4) организованная преступностьне ограничивается лишьосуществлениемзаведомонезаконнойдеятельности или предоставлением незаконных услуг. Она включает также такие изощренные виды деятельности, как «отмывание» денегчерез законные экономические структуры и манипуляции, осуществляемые с помощью электронных средств. Преступные группы проникают во многие доходные законные виды деятельности.

Организованные преступные формирования раз-

виваются втесной связи с бездействием социальных институтов, обеспечивая как незаконным, так и законным путями определенные объективные общественные потребности в конкретный исторический период на конкретной территории.

Негативные последствия организованной пре-

ступности нетрудно перечислить. Она, в частности, подрываетосновополагающие ценности как правового, так и политического характера, которые служат цементирующей основой общества. Она бросает вызов устоям общества, на которых основываются эти ценности, и создает свои собственные.

Экологическая преступность — сложная совокуп-

ностьэкологических преступлений, т.е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человекаприроднойсредыирациональномуиспользованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства. Наибольшее количество экологических преступлений выявляется обычно в виде браконьерства, незаконнойрубкилеса, загрязненияпочвирастительного покрова, незаконного использования добытого минерального сырья, ввоз и захоронение особо опасных токсичных отходов, вредных для человека продуктов питания и другихпотребительскихтоваров.

Спецификаборьбысэкологическойпреступностью

заключаетсявнеобходимостипостоянногообеспечения активных и четко скоординированных действий всехприродоохранных, контрольныхиправоохранительныхорганов.

Существует большое количество различных след-

ственных ситуаций, среди которых можно выделить наиболее распространенные:

1) первичная информация о факте загрязнения, порче, поврежденииземли, воднойивоздушнойсреды и иных объектов экологической защиты, которая поступаетоторганов, осуществляющихгосударственный экологический контроль.

Основными контрольными органами являются Министерство природных ресурсов и экологии РФ и ор-

ганизации санитарно-эпидемиологического надзора. Частично контрольные функции осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическомуи атомномунадзору(Ростехнадзор);

2)первичная информация та же, что и в первой ситуации, носмоментазагрязнениядовозбуждения уголовного дела прошло много времени.

Следы загрязнения сохранились частично или почти исчезли. Источники загрязнения в прежнем виде не сохранились. Естьдокументы и свидетели;

3)первичныематериалысоставляютсообщенияотдельныхграждан, общественныхэкологическихорганизаций о факте загрязнения.

Дело возбуждается по материалам проведенного осмотра места происшествия. Следы загрязнения почти полностью сохранены.

Предупреждение экологических преступлений яв-

ляетсяактуальнойзадачей, котораястоитпередобществом и государством.

Основной задачей правоохранительных органов является прежде всего обеспечение рационального природопользования и эффективной охраны окружающей среды.

Преступные действия в сфере экологии могут вы-

звать последствия, которые приведут к разрушению системы жизнеобеспечения населения.

Если провести анализ специфики всего комплекса проблем экологической преступности, можно сделать вывод, что при очевидной массовости серьезныхнарушений в сфере обеспечения экологической безопасности случаи привлечения к уголовной ответственности виновных исчисляются чаще всего единицами в течение года.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» установлены принципы, которые необходи-

мо соблюдать в целях предупреждения экологических преступлений:

1)соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

2)обеспечениеблагоприятныхусловийжизнедеятельности человека;

3)обоснованное научно сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, обществаигосударствавцеляхобеспеченияустойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

4)охрана, воспроизводство и рациональное использование природныхресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

5)ответственность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

6)независимость государственного экологического надзора;

7)обязательностьоценкивоздействиянаокружающую средупри принятии решений об осуществлении хозяйственной и инойдеятельности;

8)обязательность проведения в соответствии с законодательством РФ проверки проектов и иной документации, обосновывающиххозяйственнуюииную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;

9)учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

10)приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

11)допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

12)ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

13)международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей среды и др.

Криминологическая характеристика

47преступлений, совершаемыхпо неосторожности

Все преступления, совершенные с неосторожной формой вины, при отсутствии умысла на их совершение относятся к неосторожным преступлениям.

Преступление, совершенноепонеосторожности, —

деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.

Все неосторожные преступления формой вины очень разнообразны и затрагивают различные сферы общественной жизни и экономики, общественной безопасности и правопорядка, отдельной личности и здоровья всего населения.

Неосторожные преступления связаны с наруше-

нием установленных правил поведения в различных сферах профессиональной, служебной и бытовой деятельности, повлекшим значительный ущерб, причиненный государству, обществуили конкретной личности.

Неосторожное преступное поведение практиче-

ски может проявляться в любой сфере человеческой деятельности: при эксплуатации транспортных средств, других машин и различных механизмов на производстве, при строительных, горных и взрывных работах, при осуществлении должностной, профессиональной и инойдеятельности, при эксплуатации источников повышенной опасности, в бытуит.д. Для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, требуется провести ряд органи-

зационно-технических и других общесоциальных мероприятий:

1) улучшение условий охраны труда и техники безопасности;