Курс по криминологии

лучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальнаядеградации, происходящие в семьях, приводят к крайне негативным последствиям.

Жестокое обращение с детьми приводит к тому,

что многие дети и подростки из семьи попадают на улицу. Таким образом происходит увеличение противоправного поведения несовершеннолетних, чаще всего имущественного характера.

В целях предупреждения преступности среди несовершеннолетних государство должно проводить

ряд мер по социальной защищенности детей, кото-

рые должны реализовываться.

На сегодняшний день существуют Конвенция о правах ребенка 1989 г. и Всемирная декларация об

обеспечении выживания, защиты и развития детей

(1990 г.), на основании которыхиздаются различные нормативные акты о защите прав детей в РФ, например: Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»; Указы ПрезидентаРФот01.06.2012 №761 «ОНациональной стратегии действий в интересахдетей на 2012– 2017 гг.», от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан РФ», от 01.09.2009 № 986 «Об Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка» и др.

Криминологическая характеристика

53организованной преступности и ее предупреждение

Организованная преступность— это подвид умыш-

ленной преступности, относительно устойчивое массовое общественное явление, выражающееся во множестве совершенных преступлений.

Для общеуголовной организованной преступности характерны угрозы, шпионаж, насилие, тайный способ хищения.

По степени организованности преступное формирование делят на виды:

1)слабоорганизованная— 3-4 человека, нет стро-

гой подчиненности, одни и те же способы совершения преступления;

2)среднеорганизованная — 5-10 человек, один ярко выраженный лидер, имеет коррумпированные связи;

3)высокоорганизованная — преступное сообще-

ство межрегионального масштаба, в которое входит от 100 и более человек.

Причинный комплекс организованной преступности включаетв себя как общие факторы, так и специфические.

Немалую рольв развитии организованной преступности играет расширение международных связей, формирование мировыхфинансовыхсистем.

Условия, благоприятные для услуг в сфере экономики:

1)преобладание торгово-посреднических фирм;

2)незаконное происхождение первоначального капитала;

3)невыполнение обязательств друг перед другом;

4)отсутствие у представителей высокой профессиональной подготовки.

Фактором, благоприятным для организованной преступности, является рост виктимизации граждан.

Это связано с отсутствием у большинства населения навыков поведения в условиях развития рыночных отношений, низкой осведомленностью в рыночной экономике.

Существует мнение, что развитие организованной

преступности в России повторило путьбольшинства стран:

1)разложение бюрократических структур государства;

2)нарушение принципов социальной справедливости;

3)девальвация нравственных ценностей;

4)выход из примитивного состояния безналоговой теневой экономики.

Кпричинаморганизованнойпреступностиотносят:

1)массовую бедность;

2)разочарование населения в результатах экономических и политических реформ;

3)межнациональное противоречие.

Одним из направлений предупредительных мер общесоциального характера должна стать деятельностьгосударства, содействующая вовлечению населения, особенно несовершеннолетних и молодежи,

вразличные общественные объединения, организованные формы проведения свободного времени. Крайне важно воспитание здорового образа жизни, высокой нравственности, духовности.

Впротиводействииорганизованнойпреступности

велика роль уголовно-правового предупреждения,

включающего не только меры уголовно-правового характера, но и оперативно-розыскные, уголовнопроцессуальные, уголовно-исполнительные и т.д.

Понятие и виды преступлений

54против здоровья населения и общественной нравственности

Здоровье — высшее неотчуждаемое первостепенное благо, без которого утрачивают значение в различной степени многие иные социальные блага. Охрана и укрепление здоровья граждан является неотъемлемым условием жизни общества.

Статья 41 Конституции РФ регламентирует: «Каждый имеетправо на охрануздоровья и медицинскую помощь». Охрана здоровья осуществляется совокупностьюмерполитического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиеническогоипротивоэпидемического характераинаправленанасохранениеиукрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Уголовно-правовая охрана здоровья и нравствен-

ности регулируется Особенной частью Уголовного кодекса РФ— это главы о преступленияхпротивличности, общественной безопасности, экологических преступлениях и т.д.

Охрана здоровья направлена на обеспечение неприкосновенности здоровья и нравственности личности. В отличие от соответствующих преступлений такие преступления, как незаконный оборот наркотических средств, нарушение санитарно-эпиде- миологических правил, сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья населения, вовлечение в занятие проституцией, незаконное распространение порнографических материалов или предметов и другие, посягают

нажизньиздоровьемногихлициличастинаселения в определенной местности либо на нравственное здоровье населения.

Объектом преступлений против здоровья населе-

ния и общественной нравственности является здоровье населения и общественная нравственность.

Собъективной стороны преступления против здоровья населения и общественной нравственности большей частью совершаются путем активных действий: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотическиесредстваилипсихотропныевещества (ст. 229 УК РФ), надругательство надтелами умерших

иместами их захоронения (ст. 244 УК РФ) и т.д.

Ссубъективнойстороны преступленияпротивздоровья населения и общественной нравственности могут совершаться умышленно (таких преступлений большинство) и по неосторожности.

Субъектомрассматриваемогопреступленияявляется вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Исключение составляетспециальный субъект.

Таким образом, преступления против здоровья населения и общественной нравственности можно определить как умышленные или неосторожные общественно опасные деяния, причиняющие вред или ставящие под угрозу причинения такого вреда здоровью населения или общественную нравственность.

(постановление Правительства РФ № 599), согласно которому введен рецептурный отпуск физическим лицам препаратов с малым содержанием кодеина или его солей. Переход на рецептурный отпуск препаратов был инициирован Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков. Некоторыелекарства часто используются наркоманамидля изготовления дезоморфина. Это оченьтяжелый наркотик, который вызывает сильнейшую зависимость, но при этом, в отличие от героина, оченьдешев.

По уровню профилактического воздействия выде-

ляют общие и специальные меры предупреждения.

Меры общего предупреждения:

1)осуществление социально ориентированных экономических преобразований по вытеснению нищеты;

2)пропаганда и поддержка здорового образа жизни, воспитание устойчивого неприятия к использованию психостимулирующих веществ в любых жизненных ситуациях и др.

Специальные меры предупреждения направлены на ограничение незаконного оборота одурманивающих веществ и обусловленного им распространения наркомании и токсикомании:

1)международноесотрудничествопроведениесовместных спецопераций по уничтожению наркопосевов, унификация законодательства в сфере противодействия наркопреступности;

2)контроль над легальным оборотом веществ в профессиональном спорте и др.

Необходимость, направления и правовые основы сотрудничества государств в борьбе с преступностью выходятна международныйуровень. Вопросы борьбы с преступностью занимают существенное место в деятельности ООН, в том числе на сессиях Генеральной Ассамблеи, неоднократно принимавшей резолюции о борьбе с международным терроризмом и другими преступными деяниями международного характера. Важность этой проблемы подчеркивает

функционирование Комитета по предупреждению

иконтролю над преступностью при Экономическом

исоциальном совете ООН, Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, созданной в 1992 г.

Среди направлений сотрудничества государств в

борьбе с преступностью можно выделить следующие:

1)правовое сотрудничество, где принимают ряд международныхконвенцийопреступленияхмеждународного характера, в том числе подготовленных при участии ООН, таким образом создаются правовые основы сотрудничества государств в борьбе с преступностью;

2)организационноесотрудничество, выражающее-

ся прежде всего в деятельности Международной организации уголовной полиции (ICPO — International Criminal Police Organization, Interpol, Интерпол, основана в 1923 г.).

БорьбесзахватомзаложниковпосвященаМежду-

народная конвенция о борьбе с захватом заложни-

ков. Захват заложников характеризуется как опасный акт международного терроризма. Любое лицо,

которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждения, удерживает его для того, чтобы заставить государство, международную межправительственную организацию или какое-либо физическое или юридическое лицо совершить какой-либо акт в качестве условия для освобождения заложника, совершает захват заложников; преступными признаются также попытка такого захвата и соучастие в захвате. Поскольку речь идет о преступлении международного характера, Международная конвенция о борьбе с захватом заложни-

ков не применяется в тех случаях, когда преступле-

ние совершено в пределах одного государства. Российская Федерация может направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения приговора на основании международного договора РФ с этим государством или письменного обязательства Генерального прокурора РФ выдавать в будущем на основе принципа взаимности этому государству лиц в соответствии с законодательством РФ (ст. 460 УПК РФ).