Курс по истории Отечества

Характерной чертой развития культуры в после-

военные годы стало усиление вмешательства пар-

тийно-государственного аппарата в культурную жизнь общества.

В1946 г. вышло постановление ЦК КПСС «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», содержавшее политические обвинения и оскорбления в адрес А.А. Ахматовой, М.М. Зощенко и другихлитераторов.

Вконце 1940-х гг. началась борьба за советскую национальную культуру. Широко публиковалисьстатьи, направленные против «буржуазного космополитизма». Космополитами были объявлены представители науки, литературы и искусства, в творчестве которых усматривалось «преклонение перед всем западным».

В1958 г. ЦК КПСС принял постановление «Об исправлении ошибок в оценке опер“Великая дружба”, “БогданХмельницкий”, “Отвсего сердца”». Были реабилитированы многие деятели культуры — жертвы политических репрессий, стали издавать С. Есенина, А. Ахматову, И. Бабеля и др. Появилисьлитературнохудожественные журналы «Москва», «Нева», «Иностранная литература», «Юность» и др. В столице открыт новый драматический театр «Современник». В СССР проходили выставки из крупнейших картинных галерей мира, выступления лучших зарубежных театральных и музыкальных коллективов. В Москве состоялся первый международный конкурс музыкантов и исполнителей им. П.И. Чайковского. Начался международный туризм.

Вначале1960-хгг. усилилосьразоблачение«идейныхшатаний» деятелей литературы и искусства.

В1962 г. Н.С. Хрущев посетил выставку работ молодых художников в московском Манеже и подверг грубой критике произведения художников, скульпторов, поэтов.

В1970-е гг. углубление консервативных начал в управлении культурой содействовало росту оппозиционныхнастроений среди части интеллигенции. Не имея возможности печататься в СССР, некоторые писатели публиковалисьза рубежом (А.Д. Синявский и Ю.М. Даниэль были высланы из страны, процесс над ними вызвал волнуобщественного протеста в СССР). На рубеже 1980–1990-х гг. ареной острых дискуссийобщественностисталапериодическаяпечать.

Появились негосударственные (кооперативные) из-

дательства и издательские группы, чьими усилиями возвратились в литературу и философию произведениядеятелей культуры, чьи судьбы сложиласьтрагически в условиях Советской России. Публиковались книги религиозных философов Н.А. Бердяева, В.В. Розанова, П.А. Флоренского. Значительная часть либерально настроенной интеллигенции активно поддержала реформаторский курс М.С. Горбачева.

83Перестройка вСССР

Всередине 1980-х гг. в СССР наступил экономический кризис: падение темпов роста производства, снижение уровня жизни населения, усиление коррупции, развитие теневой экономики.

Попытка партийного руководства сохранить власть путем «закручивания гаек», предпринятая Ю.В. Андроповым, оказаласьбезуспешной.

Новый этап в истории СССР— перестройка — связан с именем М.С. Горбачева (с марта 1985 г. Генеральный секретарь ЦК КПСС).

Главная задача перестройки — остановка распада системы государственного социализма и обеспечение интересов его правящей элиты.

В1987–1988 гг. перестройка сводилась главным образом к радикальной экономической реформе, затем в нее включили реформуполитической системы и курс на обновление идеологии.

Идея перевода централизованного, планово-госу- дарственногохозяйстванарыночную, товарно-денеж- ную основу (в рамках социализма) стала стержнем концепции перестройки.

Первыми шагами к рыночной экономике стали За-

кон о государственном предприятии (1987), предо-

ставивший значительные права предприятиями и трудовым коллективам, Закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности (1989).

Экономические реформы не дали желаемых результатов без обновления политической системы.

Решение о реформе политической системы СССР

было принято на XIX конференции КПСС (1988).

Вкачестве первоочередной задачи выдвигалось четкое разграничение функций партийных и со-

ветских органов, проведение демократических выборов народных депутатов, формирование новых органов власти. Был провозглашен курс на создание правового государства.

После партконференции началось изменение структуры управления в СССР. В советскую систему были привнесены элементы парламентаризма и разделения властей. Учреждается новый высший орган законодательной власти — Съезд народных депутатов СССР. Из числа народныхдепутатов были сформированы постоянно действующие Верховные Советы.

На I съезде Народныхдепутатов СССР(май– июнь 1989) М.С. Горбачев был избран главой государства — Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. — Президентом СССР с правом издавать указы и постановления.

Важнейшим инструментом демократизации стала гласность — объективное освещение всех сторон жизни общества. В процессе дальнейшей демократизации общественной жизни в стране из Конституции СССР была исключена 6 статья о руководящей роли КПСС, ликвидирована однопартийная система руководства страной, стали создаваться различные партии и общественные движения.

84 РаспадСССР

12 июня 1990 г. I съезд народныхДепутатов при-

нял Декларацию о государственном суверенитете РФ. К этому времени провозгласили независимость Литва, Латвия, Эстония и др.

Провозглашение суверенитета России было вызваноиэкономическимипричинами. Сосени1990 г. параллельно разрабатываются две экономические программы — правительственная (Н.И. Рыжков) и программа «500 дней» (С. Шаталин— Г. Явлинский), за которой стояло руководство страны.

Переход России к рынку (октябрь 1991) резко обострил противостояние центра и республик, «война законов» переросла в новую стадию. Вступило

ввысшую фазу и соперничество союзного и российского лидеров — Горбачева и Ельцина. В июне 1991 г. первым Президентом России был избран Б.Н. Ельцин.

Августовский путч 1991 г. (ГКЧП) ускорил распад

СССР.

8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще под Брестом руководители Белоруссии (С. Шушкевич), РФ (Б.Н. Ельцин), Украины (Л. Кравчук), подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Позже на встрече в Алма-Ате к Содружеству присоединились еще 8 республик.

25 декабря 1991 г. Президент СССРМ.С. Горбачев

всвязи с прекращением существования СССР сложил свои полномочия.

Вцелях сохранения единства России в марте 1992 г. большинством субъектов Федерации был подписан Федеральный договор о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

Дальнейшее становление российской государ-

ственности связано с разработкой собственной Конституции. Однако парламентская оппозиция во главе с Р.И. Хасбулатовым всячески препятствовала этому.

Президентским Указом № 1400 от 21 сентября

1933 г. «О поэтапной конституционной реформе в России» объявлено о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета и проведении 12 декабря 1993 г. референдума по новой Конституции и выборов в двухпалатное федеральное собрание.

Развязкой кризиса стали трагические события 3–4 октября в Москве. По приказу Б.Н. Ельцина был расстрелян Белый дом, где находился Верховный Совет.

Результаты референдума 12 декабря 1993 г. по-

зволили принять Основной Закон страны. Россия объявлялась демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Президент по Конституции наделен широкими полномочиями. Он определяет основные направления политикистраны, являетсяВерховнымГлавнокомандующим, назначает федеральных министров. Президенту предоставлено право распускать Государственную Думу в случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьер-министра.

После распада СССР на первый план вышла за-

дача сохранения территориальной целостности РСФСР. Эта проблема обостриласьв связи с процессами децентрализации и суверенизации различных субъектов России (декларации о суверенитете приняли Татария, Чеченская республика и др.), остановить разрушительные процессы позволил Федера-

тивный договор (1992).

В1992 г. РСФСР была переименована в Российскую Федерацию (РФ) — Россию.

В1993 г. после преодоления кризисной ситуации (противостояния Верховного Совета РФ и президента страны Б.Н. Ельцина) начался активныйдемонтаж советской политической системы, которая еще сохранялась в России.

12 декабря1993 г. былапринятаКонституцияРФ.

Россия объявлялась демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся избираемый всенародным голосованием президент.

Были определены принципы построения высших органов государственной власти и управления. Высшим законодательным органом страны стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Подчеркивалась самостоятельность трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной. Конституцией также разграничивались полномочия между органами власти РФ и ее субъектами.

Принятие Конституции явилось важным шагом в укреплении единства Российского государства. Но напряженность в отношениях с отдельными субъек-

тамиФедерациисохранялась. СепаратистскиеустремленияЧеченскойреспубликипривеликвооруженным конфликтам в этом регионе.

Наряду с политическими преобразованиями в стране осуществлялся широкомасштабный переход к рыночным отношениям (приватизация государ-

ственной собственности, либерализация торговли, отпуск цен на товары и продукты питания и т.д.). Но радикальные экономические преобразования не приводили к позитивным социальным переменам. Хозяйственный механизм постоянно давал сбой, руководство страны стало терять ресурсы и рычаги управления.

Желая стабилизировать ситуацию, Президент РФ Б.Н. Ельцин менял руководителей Правительства РФ. Но сменалидеров Правительства РФ положения в стране не меняла. Ситуация все более становилась тупиковой.

В 2000 г. к руководству страной пришел В.В. Путин, которому удалось восстановить российскую государственность и правопорядок, оздоровить социальную обстановку в стране и упрочить тем самым управляемость страны.

После распада СССР во внешней политике России выделилось два направления — ближнее и дальнее зарубежье.

Предстояло решать сложные вопросы формирования национальной армии и раздела имущества

СССР, создания границ.

Вближнем зарубежье оказалось не менее 25 млн человек русскоязычного населения, проблемы защиты прав которого решаются в ходе межгосударственных контактов России с отдельно взятыми странами (особенно в государствах Балтии).

Возникли сложности в отношениях с Украиной по вопросамопринадлежностиКрыма, разделеЧерноморского флота, статусе Севастополя. Ныне раздел флота произведен, достигнутадоговоренностьотом, что российский Черноморский флотна правахаренды будет базироваться в Севастополе.

Впоследние годы в рамках содружества Россия подписала свыше 500 документов по вопросам режима границ иторговли, расчетов за поставки сырья

итоваров, совместного изучения космоса. Заключен Таможенныйсоюз междуРоссией, Бело-

руссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией. Подписан договор о коллективной безопасности с 6 из 11 стран-членов СНГ.

Однако не удалось добиться роста удельного веса стран — членов СНГ во внешнеторговом обороте России. И это при том, что Россия за последние годы предоставила им льготные кредиты на сумму почти в 20 млрд долл., а нефть, газ и продукты их переработки отпускала по ценам вдва раза ниже мировых. В «большой» внешней политике для России было важно утвердиться в ООН, сохранитьстатус ядерной

державы, добиться экономической поддержки Запада, наладить связи с крупными странами мира.

Среди дипломатических достижений можно на-

звать следующие: принятие России в члены Международного валютного фонда, заключение договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-2) между РФ и США, подписанные важных соглашений с Китаем, установление тесного сотрудничества с Францией, Японией и др.

Россия присоединилась к программе «Партнерство во имя мира», предложенной НАТО.

Вянваре 1996 г. Россия была принята в Совет Европы.

Вотношениях Россия – Запад следует выделить

Кэмп-Дэвидскую декларацию (1992), принятую на встрече Б.Н. Ельцина и президента СШАДж. Буша.

Вто же время Россия потеряла контроль над традиционными зонами своего влияния: Средняя Азия, страны СЭВ. США являлись единственной сверхдержавой, диктующей свою волю в большинстве регионов мира. Это наглядно проявилось во время событий в Югославии, Ираке. России не удалосьвоспрепятствовать включению в НАТО Польши, Чехии, Венгрии, Прибалтики.