Конституционное право Российской Федерации. Учебно-методический комплекс федерального компонента ОПД по специальности 12.00.02 – конституционное право
.pdf20.Федеральный Конституционный закон об Уполномоченном по правам человека в РФ 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
21.ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ» от 14.06.94 г. (с изм. и доп. от 22.10.99 г.) // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 512.
22.О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ. ФЗ от 27 декабря. 2005 г. № 196 – ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7; 2007. № 1. Ст. 40.
Специальная
1.Авакьян С. А. Федеральное Собрание – парламент России. – М.,
1999.
2.Автономов А. С., Захаров А. А., Орлова Е. М. Региональные пар-
ламенты в современной России. – М., 2000.
3.Барабашев Г. В., Старовотов Н. Г., Шеремет К. Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. – М., 1987.
4.Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Комментарий к ФКЗ «Об уполномо-
ченном по правам человека в РФ». – М., 1997.
5.Волкова Н. С., Хабриева Т. Я. Правовые позиции Конституционного Суда и Парламент. – М., 2005.
6.Голубева Е. И. Представительное учреждение в системе государ-
ственного управления России: начало и конец XX века (сравнительный анализ). – М., 1995.
7.Гранкин И. В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов РФ // Журнал российского права. – 1998. – № 4/5. – С. 79–85.
8.Дмитриев Ю. А., Черкашин Е. Ю. Законодательные органы Рос-
сии от Новгородского веча до Федерального Собрания. – М., 1995.
9.Законодательный процесс в России // Журнал российского права. – 1997. – № 4.
10.Законодательный процесс: науч.-практ. пособие / отв. ред. Р. Ф. Васильев. – М., 2000.
11.Иванова В. И. Парламент РФ. Правовое регулирование и орга-
низация деятельности: учеб. пособие. – М., 1995.
12.Исаков В. Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. – 1997. – № 7.
13.Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. – Екатеринбург, 1998.
14.Калинина Н. А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт, проблемы, перспективы. – М., 1997.
15.Керимов Д. А. Законодательная техника. – М., 1998.
16.Конституционный строй России: вып. 2. Вопросы парламентского права. – М., 1995.
17.Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных государствах // Полис. – 1997. – № 3.
18.Краснов М. А. Ответственность в системе народного представительства. – М., 1996.
71
19.Крашенинников П. В. Федеральный законотворческий процесс. – М., 2003.
20.Крестьянинов Е. В. Процедурные особенности рассмотрения
Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право. – 1997. – № 9. – С. 12–20.
21.Крылов Б. С. Разделение властей: система противовесов // Журнал российского права. – 1998. – № 6.
22.Лучин В. О., Филиппов И. В. Реформа Совета Федерации // Пра-
во и политика. – 2000. – № 10. – С. 24–32.
23.Малько А. В. Лоббизм // Общественные науки и современность. – 1995. – № 4.
24.Механизм регулирования лоббистской деятельности в современной России // Государство и право. – 1998. – № 1. – С. 100–111.
25.Миронов С. М. Конституционно-правовой статус Совета Феде-
рации и его взаимодействие с другими органами государственной власти // Журнал российского права. – 2003. – № 1. – С. 3–9.
26.Овсепян Ж. И. Российский путь к «разделению властей» // США: экономика, политика, идеология. – 1993. – № 5. – С. 20–31.
27.Овсепян Ж. И. Становление парламентаризма в России. – Ростов н/Д,
2000.
28.Овсепян Ж. И. Федеральное Собрание – Парламент РФ, орган законодательной власти РФ постсоветского постсоциалистического периода // Основы государства и права: учеб. пособие / под ред. В. Т. Гайкова, В. А. Ржевского: 2-е изд., доп. и перераб. – Ростов н/Д, 2000. – С. 374–39.
29.Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / под ред. Б. Н. Топорнина. – М., 1993.
30.Очерки парламентского права / отв. ред. Б. Н. Топорнин. – М.,
1998.
31.Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / под ред. С. А. Авакьяна. – М., 2003.
32.Парламентское право России / под ред. Т. Я. Хабриевой. – М., 2003.
33.Парламентское право России / под ред. И. М. Степанова, Т. Я. Хабриевой. – М., 1997.
34.Погосян Н. Д. Счетная палата РФ. – М., 1998.
35.Поленина С. В. Законотворчество в России, Федерации. – М., 1996.
36.Проблемы народного представительства в РФ / отв. ред. С. А. Авакьян. – М., 1998.
37.Проблемы парламентского права России. – М., 1996 (сборник подготовлен Центром конституционных исследований).
38.Проблемы правотворчества субъектов РФ / отв. ред. А. С. Пигалкин. – М., 1998.
39.Разделение властей: история и современность: спецкурс. – М.,
1996.
40.Ржевский В. А., Овсепян Ж. И. Программа учебной дисциплины «Кон-
ституционное (государственное) право РФ. – Ростов н/Д, – 1996. – С. 40–43.
72
41.Степанов И. М. Российское парламентское право: сущностные и регулятивно-целевые ориентиры // Государство и право. – 1994. – № 11.
42.Суставова Е. Н. Делегированное законодательство // Журнал
российского права. – 1998. – № 8. – С. 144–151.
43.Толстошеев В. В. Региональное право России: проблемы становления // Государство и право. – 1998. – № 11. – С. 8–14.
44.Троицкий В. С., Морозова Л. А. Делегированное законотворче-
ство // Государство и право. – 1997. – № 4. – С. 91–99.
45.Учебники, учебные и учебно-методические пособия, указанные
влитературе к теме 1 настоящих планов.
46.Хаманева Н. Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в РФ // Государство и право. – 1997. – № 9. – С. 21–30.
47.Чеботарев Г. Н. Принцип разделения в государственном уст-
ройстве РФ. – Тюмень, 1997.
48.Шаповал В. Зарубежный парламентаризм. – Киев, 1993.
49.Эффективность закона (методология и конкретные исследова-
ния) / отв. ред. В. М. Сырых, Ю. А. Тихомиров. – М., 1997.
Тема 11. Исполнительная власть в РФ: конституционные основы организации
1.Развитие концепции о месте Правительства в механизме «разделения властей» в конституционном регулировании России в 1991–1993 гг. (Законы об изменен. и доп. Конституции РСФСР 1978 г. от 24 мая 1991 г. и 9 декабря 1992 г., др.).
2.Конституция РФ 12 декабря 1993 г. о месте Правительства в механизме «разделения властей». Вопросы подотчетности, подконтрольности и самостоятельности Правительства РФ.
3.Место Правительства РФ в системе исполнительной ветви власти РФ. Соотношение и содержание понятий «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти в современной практике РФ.
4.Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти: состав, структура, механизмы формирования и отставки в РФ.
5.Правительство РФ: компетенция, разграничение полномочий Правительства РФ и Президента РФ в сфере осуществления функций исполнительной власти.
6.Виды правовых актов Правительства РФ, их юридическая сила, порядок принятия, опубликования и введения в действие.
7.Конституционно-правовой статус Председателя Правительства РФ.
8.Аппарат Правительства РФ.
9.Организация исполнительной власти в субъектах РФ. Правитель-
ство и иные органы исполнительной власти в Ростовской области.
Литература
Нормативная
1. Конституция РФ 12 декабря 1993 г.
73
2.«О Правительстве РФ» ФКЗ от 17 декабря 1997 г., с измен и доп. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; 2004. № 45. Ст. 4376; № 25. Ст. 2478; 2007. № 6. Ст. 680. № 10. Ст. 1147.
2.Конституции республик в составе РФ: сборник документов. – М., 1995.
3.Конституции, уставы, договоры субъектов РФ на Северном Кавказе / сост. Ж. И. Овсепян, Д. Ю. Шапсугов. – Ростов н/Д, 1998.
4.Конституция РСФСР 12 апреля 1978 г.
5.О системе государственной службы РФ ФЗ от 27.05.03 г. // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
6.О государственной гражданской службе. ФЗ от 27 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
7.Вопросы совершенствования государственного управления в РФ. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1099 (об упразднении Налоговой полиции).
7.Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023; 2005. № 41. Ст. 4119.
8.О координационных и совещательных органах, создаваемых Правительством РФ: Постановление Правительства РФ от 5 июля 1995 г.,
сизм. и доп. от 6 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1994. № 12. Ст. 1389.
9.О мерах по проведению административной реформы в 2003– 2004 гг. Указ Президента РФ от 23. 07. 03 г. // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3046.
9.О мерах по совершенствованию государственного управления. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. // Российская газета. 2004. 20 июля // СЗ РФ. 2004. № 29. Ст. 3019.
10.Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. // Российская газета. 2008. 13 мая.
11.О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 29. Ст. 3019; 2004 № 11. Ст. 945; № 21. Ст. 2023; 2005. № 47. Ст. 4880; 2007. № 8. Ст. 978.
12.О системе федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г., с изм. и доп. от 15 окт. 25 мая 1999 г., от 10 января и 29 февраля, 17 мая и 20 сентября 2000 г. // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2727; № 30. Ст. 3775; № 34. Ст. 4223; № 2. Ст. 169; № 21. Ст. 2168.
13.О статс-секретарях – заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти. Утверждено Указом Президента РФ от 26 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3203.
14.О структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168; 2001. № 43. Ст. 4071; 2003. № 25. Ст. 2513.
15.О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти. Утверждено Постановлением Правительства от 19 января 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.
74
16.Об изменении и дополнении Конституции (Основного Закона) РСФСР. Закон РСФСР от 24 мая 1991 г. // Ведомости Съезда и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 776.
17.Об изменении и дополнении Конституции (Основного Закона) РСФСР. Закон РСФСР от 9 декабря 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1993. № 2. Ст. 55.
18.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. ФЗ от 6 октября 1999 г., с изм. и доп. от 29 июля 2000 г. и 8 февраля 2001 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 5204; 2001. № 23. Ст. 2277; 2002. № 19. Ст. 1792; № 50. Ст. 4930; 2003. № 7. Ст. 2709; 2004.
№50. Ст. 4950.
19.Положение о Министерстве обороны РФ и Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 г., с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5652; 2000. № 13. Ст. 1343; № 49. Ст. 4799; 2002. № 27. Ст. 2681; № 32. Ст. 3164; 2003. № 30. Ст. 3044; № 32. Ст. 3169; № 37. Ст. 3574.
20.Положение о Министерстве по делам федерации, национальной и миграционной политике РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2000 г., с доп. // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4081; 2001. № 40. Ст. 3841.
21.Положение о Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 1999 г., с изм. // СЗ РФ. 1999.
№37. Ст. 4508; 2001. № 39. Ст. 3772; 2002. № 7. Ст. 697; 2003. № 28. Ст. 2927; № 34. Ст. 3375.
22.Положение о Министерстве юстиции РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1999.
№32. Ст. 4043; 2000. № 24. Ст. 2546; 2001. № 51. Ст. 4872; 2002.
№43. Ст. 4228; 2003. № 4. Ст. 297.
23.Положение о Полномочном представительстве Правительства РФ в Федеральном Собрании и Конституционном Суде РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 20 марта 1997 г. // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1247.
24.Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 31. Ст. 3150.
25.Положение о ФСБ РФ и структура органов ФСБ. Утверждено Указом Президента РФ от 11 августа 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3254.
26.Положение об аппарате Правительства от 1 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
27.Положение об Аппарате Правительства РФ. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2000.
№41. Ст. 4091.
28.Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции РФ // Российская газета. 1998. 29 декабря.
29.Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г.
по делу о толковании статей 71 (п. “г”), 76 (ч. 1) и 112 (ч. 1) Конституции РФ // Российская газета. 1999. 10 февраля.
75
30.Регламент Правительства РФ от 1 июня 2004 г. // СЗ РФ. 2004.
№23. Ст. 2313.
31.Регламент Правительства РФ. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4091.
32.Регламент Правительства; Положение об аппарате правительства от 18 июня 1998 г. // СЗ РФ. № 27. Ст. 3176.
33.Решение Законодательного Собрания РО от 22 ноября 1996 г. «Об утверждении схемы управления Ростовской области» // Закон Ростовской области (1994–1998 гг.). – Ростов н/Д, 1999. С. 137–139.
34.Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233.
35.Указ Президента РФ от 27 апреля 2002 г. «О некоторых вопросах организации деятельности Министерства иностранных дел РФ» // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1749; 2003. № 21. Ст. 1991.
36.Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. «О некоторых вопросах Министерства иностранных дел РФ» // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2416; 2002. № 17. Ст. 1659; № 26. Ст. 2578; 2003. № 21. Ст. 1992.
37.Устав Ростовской области, принят Законодательным Собранием Ростовской области 29 мая 1996–1998гг. // Законы Ростовской области (1994–1998 гг.). – Ростов н/Д, 1999. С. 3–41.
Специальная
1.Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ: учебник для вузов. – М., 1999.
2.Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Государ-
ство и право. – 1997. – № 3. – С. 14–21.
3.Беретарь Т. А. Правовые основы деятельности Кабинета министров Республики Адыгея // Государство и право. – 1998. – № 7. – С. 43–46.
4.Вертикаль власти: проблемы укрепления Российской государственности в современных условиях. – Ростов н/Д, 2001.
5.Взаимодействие уровней власти в условиях федерации (опыт России и Германии). – Ростов н/Д, 2002.
6.Исполнительная власть в РФ. Проблема развития / отв. ред. И. Л. Бачило. – М., 1998.
7.Исполнительная власть: сравнительно-правовые исследования / отв. ред. В. В. Маклаков. – М., 1995.
8.Минашкин А. В. Российские министерства: история и современ-
ность // Журнал российского права. – 2002. – № 12. – С. 139–156.
9.Нидеев Р. К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. – 1999. – № 3.
10.Овсепян Ж. И. Конституционный механизм «разделения властей» в РФ // США: экономика, политика, идеология. – 1993. – № 5.
11.Овсепян Ж. И. Правительство РФ – высший орган исполни-
тельной власти в РФ // Основы государства и права: учеб. пособие / под ред. В. Т. Гайкова, В. А. Ржевского. 2-е изд., доп. и перераб. – Ростов н/Д, 2000. – С. 394–412.
76
12.Окуньков Л. А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права. – 1998. – № 9. – С. 3–11.
13.Пронина В. С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. – 1998. – № 2. – С. 29–37.
14.Ржевский В. А., Овсепян Ж. И. Программа учебной дисцип-
лины «Конституционное (государственное) право РФ». – Ростов н/Д, 1996. – С. 43–44.
15.Салицева Н. Г., Хаманева Н. Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. – 2000. – № 1. – С. 5–12.
16.Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. –
М., 1998.
17.Учебники, учебные и учебно-методические пособия, указанные
влитературе к теме 1 настоящих планов.
18.ФКЗ «О Правительстве РФ». Комментарий / отв. ред. Л. А. Окуньков. – М., 1999.
Тема 12. Местное самоуправление в РФ: конституционные основы
1.История местного управления и самоуправления в России.
2.Конституционно-правовые основы местного самоуправления в современной России.
3.Местное самоуправление в механизме вертикального «разделения властей» в РФ. Разграничение полномочий между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
4.Территориальные основы местного самоуправления.
5.Финансово-экономические основы местного самоуправления.
6.Представительные органы местного самоуправления.
7.Главы муниципальных образований и исполнительные органы местного самоуправления.
8.Конституционные гарантии и конституционная ответственность местного самоуправления.
9.Вопросы реформы местного самоуправления в РФ.
Литература
Нормативная
1.Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2.Европейская хартия местного самоуправления. Ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. Вступила в силу для РФ с 1 сентября 1998 г. // СЗ РФ. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.
3.Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. ФЗ от 6 октября 2003 г., с изм. и доп. // СЗ РФ. 2003. № 40; 2005. № 1. Ст. 12; № 17. Ст. 1480; № 30. Ст. 3104; № 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст. 10; № 23. Ст. 2380; № 30. Ст. 3296; № 31. Ст. 3452; № 43. Ст. 4412; № 50. Ст. 5279; 2007. № 7. Ст. 21; № 25. Ст. 2977; № 30. Ст. 3801.
77
4.Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. ФЗ от 28 августа 1995 г.
5.О финансовых основах местного самоуправления в РФ. Закон РФ от 25 сентября 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.
6.Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления // СЗ РФ. 1996.
№49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005.
7.«О муниципальной службе в РФ . ФЗ от 2 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152» Определение Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2001 г. об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганской областной Думы о проверке конституционности п. 3 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // ВКС. 2002. № 4. С. 70–73 (о порядке учреждения должности главы муниципального образования, наличии права входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на его заседаниях и др.).
8.Законодательство о Советах народных депутатов Советского социалистического периода // Сборник нормативных актов по Советскому государственному праву / сост. С. А. Авакьян. – М., 1984.
9.О гарантиях местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.
10.О государственной регистрации уставов муниципальных образований. № 97-ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3108.
11.О местном самоуправлении в Ростовской области. Областной Закон от 26 декабря 1995 г. (в ред. от 14.02.96 г.) // Законы Ростовской области (1994–1998 гг.). Ростов н/Д, 1999. Т. 1. С. 139–166.
12.О местном самоуправлении в РСФСР. Закон от 6 июня 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991.
№29. Ст. 1010, 1011; 1992. № 46. Ст. 2615; № 12. Ст. 615.
13.О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ. Закон РФ от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 3595.
14.О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность. Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г., в редакции от 10 сентября 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Съезда РФ. 1992. № 3. Ст. 89.
15.О реформе местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
16.О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 41. Ст. 3924.
17.О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области (в ред. от 8.06.98 г.) // Законы Ростовской области. Рос-
тов н/Д, 1999. Т. 1. С. 178–185.
78
18.Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2002 г. по жалобе гражданина Б. А. Ревазова на нарушение его конституционных прав Законом Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» // ВКС. 2003. № 3. С. 72–76 (о порядке избрания главы муниципального образования).
19.Основные положения государственной политики в области местного самоуправления в РФ. Утверждены Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ. № 42. Ст. 5011.
20.Положение о Совете по местному самоуправлению в РФ. Указ Президента РФ от 13 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5653.
21.Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности Закона Удмурдской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмурдской Республике // Российская газета. 1997. 6 февраля.
22.Устав города Ростова-на-Дону от 9 апреля 1996 г. Ростов н/Д,
1996.
Специальная
1.Авакьян С. А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. – М., 1994.
2.Автономов А. С., Захаров А. А. Основы местного самоуправления
иместного правления. – М., 1999.
3.Барабашев Г. В. Идеалы самоуправления и Российская действи-
тельность // Государство и право. – 1996. – № 10. – С. 137–142.
4.Барабашев Г. В. Местное самоуправление. – М., 1996.
5.Барабашев Г. В., Старовойтов И. Г., Шеремет К. Ф. Советы на-
родных депутатов на этапе совершенствования социализма. – М., 1987.
6.Беляев Ю. А. Финансы местного самоуправления // Финансы. – 1997. – № 11. – С. 10–12.
7.Бондарь Н. С. Права человека и местное самоуправление в РФ. – Ростов н/Д, 1998.
8.Бондарь Н. С., Чернышов М. А. Муниципальное право и практи-
ка его реализации в городском самоуправлении. – Ростов н/Д, 1996.
9.Бондарь Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализацмя муниципальной демократии в России. – М.: Изд-во «НОРМА», 2008.
10.Взаимодействие уровней власти в условиях федерации (опыт России и Германии). – Ростов н/Д, 2002.
11.Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. –
Екатеринбург, 1999.
12.Гильченко Л. В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. – 1996. – № 2. – С. 142–152.
13.Гриценко Е. В., Мадварова А. В. Региональное законодательство
об определении территорий муниципальных образований // Конститу- ционно-правовая реформа и региональное законодательство в РФ. – М., 1999. – С. 79–106.
79
14.Еремин В. В., Федоров М. В. История местного самоуправления
вРоссии (XII – начало XX века). – М., 1998.
15.Казанцев Ю. Д., Писарев А. Н. Муниципальное право. – М., 1998.
16.Ковшников Е. М. Муниципальное право. – М., 2000.
17.Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» / отв. ред. Ю. А. Тихомиров. – М., 2000.
18.Кудилинский М. Н. Реформа местного самоуправления: пред-
варительные оценки // Вестник Уставного Суда Санкт-Петербурга. – 2003. № 2(6).
19.Куликов В. В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право. – 2000. – № 11. – С. 13–17.
20.Кутафин А. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право РФ. – М.,
1997, 2000.
21.Лаптева Л. Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). – М., 1998.
22.Максимов В. А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда РФ. – М., 1999.
23.Местное самоуправление на рубеже веков: история и современность / отв. ред. Н. С. Бондарь. – Ростов н/Д, 2000.
24.Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие / под ред. К. Ф. Шеремета, И. И. Овчинникова. – М., 1998.
25.Муниципальное право РФ: хрестоматия. – М., 1999.
26.Муниципальное право / отв. ред. Н. С. Бондарь. – М., 2002.
27.Овсепян Ж. И. Экспертное заключение на проект ФЗ «О внесе-
нии изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Мир права. – 2000. – № 2, 3.
28.Овчинников И. И. Местное самоуправление в системе народовластия. – М., 1999.
29.Овчинников И. И. Финансы местного самоуправления:
проблема укрепления доходной базы // Хозяйство и право. – 1998. – № 9. – С. 124–128.
30.Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. – 1998. –
№11/12. – С. 64–77.
31.Пешин Н. Л. Конституционные основы местного самоуправления // Конституционное законодательство России. – М., 1999. – С. 261–269.
32.Постовой Н. В. Муниципальное право России. – М., 1998.
33.Семенова Е., Степанова В. Муниципальная собственность
как экономическая основа местного самоуправления // Экономист. – 1997. – № 5. – С. 45–48.
34.Сивицкий В. А. О проектах федеральных законов об организации публичной власти в РФ // Журнал российского права. – 2002. – № 12. – С. 3–10.
35.Судебная защита органов местного самоуправления в РФ: сб. решений федеральных судов: вып. 2. – М., 1998.
36.Судебная защита прав местного самоуправления в РФ: сб. решений федеральных судов ИГИП РАН. – М., 1997.
80