Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методическое пособие

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 5. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Политическая система Великобритании определяется неписаной конституцией Великобритании – это совокупность законов, судебных прецедентов и конституционных обычаев, определяющих порядок формирования и полномочия органов государственной власти, принципы взаимоотношений органов государственной власти между собой и с гражданами государства, а также права и свободы граждан. Источниками конституционных норм являются статуты, судебные прецеденты, конституционные обычаи, доктринальные источники Становление партийной системы. Современная система «двух с половиной партий». Британские общественные объединения. Англиканская и шотландская пресвитерианская церкви. Конституция Великобритании. Статутное право. Общее право и право справедливости. Обычное право. Конституционные конвенции. Правовые доктрины. Правовое положение личности в Великобритании. Гражданство Соединенного Королевства: понятие и основные категории. Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Избирательное право и избирательная система Великобритании. Становление мажоритарной системы. Выборы в палату общин: порядок организации и проведения. Институт референдума. Центральные органы государственной власти Великобритании. Статус монарха. Политические и личные прерогативы. Положение парламента в системе разделения властей. Парламентаризм и министериализм. Палата общин и палата лордов. Правительство Великобритании. Основы организации судебной системы. Регионализм и местное управление в Великобритании. Исторические области, специфика их территориального деления и управления.

Тема 6. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки

Политическая система США: ее становление и современное состояние. Двухпартийная система. Общественные объединения. Группы давления и их роль в политической жизни. Конституция США 1787 г. Исторические условия принятия Конституции. Структура Конституции. Билль о правах 1791 г. Поправки к Конституции, специфика их принятия. Правовой статус личности в США. Гражданство США и иммиграционное законодательство. Права, свободы и обязанности граждан. Избирательное

11

право и избирательная система США. Конституции штатов и избирательное законодательство. Мажоритарная система. Выборы в Палату представителей и Сенат. Специфика выборов президента США. Организация государственной власти в США. Президентская республика. Статус президента и президентской власти. Администрация президента. Конгресс: порядок организации и функционирования. Исключительная компетенция Палаты представителей и Сената.

Федерализм и местное самоуправление в США. Положение штатов и федерального округа Колумбия. Ассоциированные государства. Организация государственной власти в штатах. Органы местного самоуправления.

Тема 7. Основы конституционного права Французской Республики

Политическая система Франции в годы V Республики. Специфика статуса политических партий и партийная система во Франции. Общественные объединения. Конституция Франции 1958 г. Исторические условия и особенности ее принятия. Структура Конституции. Права и свободы граждан во Франции. Гражданство Франции. Избирательное право и избирательная система Франции. Выборы в Национальное собрание и Сенат. Специфика многостепенных выборов. Выборы Президента Французской Республики. Референдум. Центральные органы государственной власти Франции. Специфика формы правления во Франции. Статус Президента Республики. Парламент Франции: Национальное собрание и Сенат. Правительство Франции. Вспомогательные и консультативные органы. Конституционный совет и Государственный совет. Основы организации судебной системы.

Региональное и местное управление и самоуправление. Французский регионализм. Административно-территориальное устройство. Статус коммун, департаментов и регионов. «Заморские» департаменты и территории. Органы местного самоуправления и управления.

Тема 8. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия

Политическая система ФРГ. Специфика многопартийной системы ФРГ. Общественные объединения, религиозные общины и церковь в ФРГ. Основной закон ФРГ 1949 г. Специфика принятия и основные черты Основного закона ФРГ. Правовое положение личности в Германии. Гражданство ФРГ. Права, свободы и обязанности человека и гражданина.

12

Выборы и референдум в ФРГ. Выборы в бундестаг. Референдум, народный опрос и народная инициатива. Центральные органы государственной власти ФРГ. Бундестаг: организация и функционирование. Положение бундесрата в системе государственной власти. Федеральный президент: специфика избрания и компетенция. Федеральное правительство. Роль Федерального канцлера в механизме государственной власти Германии. Организация судебной власти. Федеральный Конституционный суд.

Германский федерализм и местное самоуправление. Кооперативный федерализм в Германии. Административно-территориальное устройство земель и местные органы.

Тема 9. Основы конституционного права Республики Индия

Политическая система Индии. Конституция Индии 1950 г. Структура конституции. Специфика индийской конституции: рецепция конституционных норм, структурная сложность и др. Смешанный (комбинированный) порядок изменения конституции.

Система государственных органов Индии. Парламент Индии, его состав и компетенция. Народная палата и Совет штатов, специфика их формирования и структуры. Президент Республики Индия: порядок избрания и компетенция. Вице-президент. Совет министров в системе государственной власти. Организация судебной власти. Верховный суд. Специфика индийского федерализма. Организация местной власти.

Тема 10. Основы конституционного права Китайской Народной Республики

Конституционные основы общественного строя КНР. Особенности конституционного права КНР. Конституция КНР 1982 г.: ее структура и основные характеристики. Специфика конституционного регулирования политической и социально-экономической систем. Система государственных органов КНР. Всекитайское собрание народных представителей как высший орган государственной власти. Структура ВСНП и его полномочия. Постоянный комитет ВСНП и его компетенция. Председатель КНР и его заместитель: формирование и компетенция. Государственный совет КНР: состав и полномочия. Организация судебной власти. Верховный народный суд. Местные органы государственной власти и управления. Национально-государственное устройство КНР. Автономия национальных меньшинств. Формы автономии: автономные

13

районы, округа и уезды. Специфика статуса автономного района. Особые административные районы.

Тема 11. Основы конституционного права зарубежных стран СНГ

Конституционное развитие зарубежных стран СНГ. Декларации о государственном суверенитете как правовая основа новых конституций. Этапы конституционного развития. Специфика конституционных реформ. Структура и основные черты конституций. Порядок принятия и способ изменения.

Конституционный статус человека и гражданина в зарубежных странах СНГ. Понятие и конституционные принципы правового статуса личности. Гражданство в зарубежных странах СНГ. Конституционная регламентация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и гарантий их защиты.

Государственное устройство зарубежных стран СНГ. Форма государственного устройства и автономия в зарубежных странах СНГ. Правовой статус национальных меньшинств и конституционные основы административно-территориального устройства.

Органы государственной власти в зарубежных странах СНГ. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти. Избирательные системы в зарубежных странах СНГ. Президент, парламент и исполнительная власть: их положение в системе разделения властей. Конституционные принципы правосудия.

Президент РБ как глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Выборы, полномочия, освобождение от должности и смещение с должности Президента РБ.

Парламент – Национальное собрание РБ: структура, порядок формирования, полномочия. Правительство – Совет министров РБ как центральный орган государственного управления. Подотчетность Президенту и ответственность перед Парламентом. Компетенция Правительства.

Судебная система РБ: принципы территориальности и специализации. Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд.

14

ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Понятие конституционного права зарубежных стран

План

1 Особенности конституционно-правовых отношений.

2.Особенности конституции как нормативно-правового акта.

3.Особенности конституционного права зарубежных стран как

науки.

4.История становления науки конституционного права.

5.Особенности конституционного права зарубежных стран как учебной дисциплины.

6.Наука конституционного права зарубежных стран: предмет, система категорий и методология.

Тема 2. Основы теории конституции

План

1.Определение Конституции, подходы к определению конституции.

2.Содержание понятий «фактическая конституция» и «юридическая конституция».

3.Доктрина конституционализма: понятие конституции, происхождение и эволюция ее теории.

4.Содержание, форма и структура конституции.

5.Принятие, изменение и отмена конституции.

6.Виды конституций зарубежных стран.

7.Основания классификации.

8.Свойства конституции, их содержание.

9.Формы конституций зарубежных стран.

10.Структуре конституции.

11.Правовая охрана конституции.

12.Конституционный контроль.

15

Тема 3. Конституционно-правовой статус политических институтов

План

1.Конституционно-правовая характеристика государства и территориальной организации государственной власти.

2.Форма правления в зарубежных странах.

3.Форма территориально-политического устройства.

4.Государственный режим.

5.Политические партии и партийные системы.

6.Общественные объединения и движения.

7.Религиозные организации, конституционно-правовое регулирование их отношений с государством.

8.Средства массовой информации, их конституционный статус.

Тема 4. Конституционные основы определения статуса и формирования государственных органов

План

1.Понятие и признаки государственного органа.

2.Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.

3.Конституционно-правовой статус главы государства.

4.Конституционно-правовой статус высшего представительного органа власти (парламента).

5.Конституционно-правовой статус органов правосудия.

6.Судебные системы в зарубежных странах, виды судебных

органов.

7.Конституционные принципы правосудия и осуществление судебной власти.

8.Конституционно-правовой статус органов местной власти: структура, способы формирования, виды систем.

9.Компетенция органов местного управления и самоуправления.

10.Контроль центрального правительства за местной властью: формы, виды.

16

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 5. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

План

1.Политическая система Великобритании.

2.Конституция Великобритании.

3.Правовое положение личности в Великобритании.

4.Избирательное право и избирательная система Великобритании.

5.Центральные органы государственной власти Великобритании.

6.Регионализм и местное управление в Великобритании.

7.Основы судебной системы Великобритании.

Тема 6. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки

План

1.Политическая система США.

2.Конституция США 1787 г.

3.Правовой статус личности в США.

4.Избирательное право и избирательная система США.

5.Организация государственной власти в США.

6.Федерализм и местное самоуправление в США.

7.Исполнительная власть США: президент, вице-президент, министры.

8.Судебная власть США: Верховный Суд США, суды штатов.

Тема 7. Основы конституционного права Французской Республики

План

1.Политическая система Франции в годы V Республики.

2.Конституция Франции 1958 г.

3.Права и свободы граждан во Франции.

4.Избирательное право и избирательная система Франции.

5.Центральные органы государственной власти Франции.

6.Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.

17

Тема 8. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия

План

1.Политическая система ФРГ.

2.Основной закон ФРГ 1949 г.

3.Правовое положение личности в Германии.

4.Выборы и референдум в ФРГ.

5.Центральные органы государственной власти ФРГ.

6.Германский федерализм и местное самоуправление.

7.Судебная система ФРГ.

Тема 9. Основы конституционного права Республики Индия

План

1.Конституция Индии 1950 г.

2.Система государственных органов Индии.

3.Правовое положение личности в Индии.

4.Индийский федерализм.

5.Процесс внесения изменений и дополнений в индийскую конституцию.

6.Принятие конституционных норм, в той или иной степени повлиявших на характер индийской государственности.

7.Роль конституционных поправок в эволюционном развитии индийского общества.

8.Процесс административно-территориальной реорганизации Индийского Союза.

Тема 10. Основы конституционного права Китайской Народной Республики

План

1.Особенности правовой системы КНР и этапы ее формирования.

2.Источники и структурное построение права КНРКонституционные основы общественного строя КНР.

3.Особенности конституционного развития КНР.

4.Основные принципы, черты, структура конституции 1982 г.

5.Конституционно-правовой статус человека и гражданина в

КНР.

6.Избирательное право и избирательная система КНР.

18

7.Система высших органов государственной власти и управления.

8.Судебная система КНР.

9.Становление и развитие китайского уголовного законодательства.

Тема 11. Основы конституционного права зарубежных стран СНГ

План

1.Уставные органы СНГ: краткая характеристика.

2.Совет глав государств: полномочия и решения.

3.Совет глав правительств: полномочия и решения.

4.Отраслевые органы СНГ: полномочия и деятельность.

5.Правовые основы формирования Экономического союза.

6.Правовые основы создания Зоны свободной торговли.

7.Правовые основы формирования Таможенного союза в рамках

СНГ.

8.Правовые основы сотрудничества стран СНГ в сфере обеспечения мира и международной безопасности.

9.Конституционный статус человека и гражданина в зарубежных странах СНГ.

10.Органы государственной власти в зарубежных странах СНГ.

11.Форма правления в зарубежных странах СНГ.

12.Форма политико-территориального устройства зарубежных стран СНГ.

13.Правовой статус автономных образований в составе зарубежных стран СНГ.

14.Политический и государственный режимы в зарубежных странах СНГ.

19

ЛИТЕРАТУРА

Основная литература

1.Конституционное право зарубежных стран : учебник для обучающихся вузов / В.О. Лучин [и др.].. — Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017.

—727 c. — ISBN 978-5-238-01625-2. — Текст : электронный // IPR SMART :

[сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/71248.html (дата обращения:

04.07.2023). — Режим доступа: для авторизир. пользователей

2.Конституционное право зарубежных стран : учебник для обучающихся вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ Г. А. Василевич, А. М. Осавелюк, Н. П. Маюров [и др.] ; под редакцией А. М. Осавелюка, Г. А. Василевича, Л. Т. Чихладзе. — 3-е изд.

—Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2023. — 600 c. — ISBN 978-5-238-03775-2. —

Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/141633.html (дата обращения:

05.11.2024). — Режим доступа: для авторизир. Пользователей

3.Кашенов А.Т. Конституционное право зарубежных стран. Общая

часть : курс лекций/ Кашенов А.Т.. — Томск : Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2017. — 188 c. — Текст : электронный // IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/72113.html (дата обращения: 04.07.2023). — Режим доступа: для авторизир. пользователей

4.Чудаков М.Ф. Конституционное право зарубежных стран : учебник / Чудаков М.Ф.. — Минск : Высшая школа, 2018. — 480 c. — ISBN 978-985- 06-3037-7. — Текст : электронный // IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/90777.html (дата обращения: 04.07.2023). — Режим доступа: для авторизир. пользователей

5.Червонюк, В. И. Конституционное право зарубежных государств : учебное пособие для обучающихся вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В. И. Червонюк, К. К. Гасанов, Е. Н. Хазов. — Москва :

ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 463 c. — ISBN 978-5-238-02641-1. — Текст :

электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/81643.html (дата обращения: 05.11.2024). —

Режим доступа: для авторизир. Пользователей

Дополнительная литература

1.Организация и деятельность полиции (милиции) зарубежных государств : учебник для обучающихся, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / И.А. Горшенева [и др.].. — Москва : ЮНИТИ-

ДАНА, 2022. — 256 c. — ISBN 978-5-238-03582-6. — Текст : электронный // IPR SMART : [сайт]. — URL: https://www.iprbookshop.ru/123358.html (дата обращения: 04.07.2023). — Режим доступа: для авторизир. Пользователей

2.Зюзин, В. А. Административное экономическое право зарубежных стран : учебное пособие / В. А. Зюзин, К. А. Писенко. — Москва : Российский

20