Комментарий к ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
.pdfнепосредственно затрагивающие предмет настоящего Договора, _______ и другие события, которые компетентный арбитражный суд признает и объявит случаями непреодолимой силы.
7.3.Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта Сторона не сообщит
онаступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.
7.4.Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящей статьей, при условии соблюдения требований п. 7.3. настоящего Договора, продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.
7.5.В случае, если обстоятельства, предусмотренные настоящей статьей, длятся более
_______ месяцев, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего Договора.
8. Прочие условия
8.1.Споры и разногласия, возникшие из настоящего Договора или в связи с ним, будут решаться Сторонами путем переговоров. В случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение в арбитражный суд
_________________________________________________________________.
8.2.Любые приложения, протоколы, изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, только если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон. Под письменной формой Стороны для целей настоящего Договора понимают как составление единого документа, так и обмен письмами, телеграммами, сообщениями с использованием средств факсимильной связи, позволяющими идентифицировать отправителя и дату отправления.
8.3.Дополнения, протоколы, приложения к настоящему Договору становятся его неотъемлемыми частями с момента их подписания уполномоченными представителями обеих Сторон.
8.4.Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания.
Адреса и реквизиты сторон
Подписи сторон
Оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи), относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных
131
данных; являющихся общедоступными персональными данными (см. комментарии к ст. 8 данного Федерального закона). Общедоступными персональными данными в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются общеизвестные сведения и другая информация, доступ к которой не ограничен. Данная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. Причем обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.
Кроме того, оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи), включающих в себя только фамилии, имена
иотчества субъектов персональных данных; необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях. Так, например, для прохода на территорию имеющую особый пропускной режим происходит при предъявлении паспорта и оформлении необходимого документа (например, пропуска); включенных в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус федеральных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка.
Всоответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 3 ноября 2003 г. № 49/463-4 «О Перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» и организации доступа к этим сведениям» к обрабатываемым в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» персональным данным и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», доступ к которой должен быть ограничен, относятся следующие персональные данные — это фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, места временного пребывания, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа, индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), сведения о страховом свидетельстве, номер телефона другие сведения, предусмотренные федеральными законами. А также информация о методах защиты избирательных документов, сведения, содержащиеся в регистрах бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности, и являющиеся коммерческой тайной, информация, касающаяся управления функционированием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в части средств обеспечения пересылки информации между различными уровнями системы, сведения о паролях и криптографических ключах, используемых средствами идентификации и авторизации пользователей, криптографической защиты информации, и о рубежах защиты информации. А также сведения о таблицах разграничения доступа к фрагментам информации базы данных
иресурсам Государственной автоматизированной системы Российской Федерации
132
«Выборы» и сведения о функционировании и порядке обеспечения безопасности средств защиты информации.
Оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных (см. комментарии к п. 1 ст. 19 данного Федерального закона).
3. Пункт 3 устанавливает правила оформления уведомления, предусмотренное п. 1 настоящей статьи, которое направляется в письменной форме и подписывается уполномоченным лицом. Также данное уведомление может быть направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (см. комментарии к п. 3 ст. 14 данного Федерального закона).
Уведомление должно содержать следующие сведения:
1)наименование (фамилия, имя, отчество), адрес оператора;
2)цель обработки персональных данных;
3)категории персональных данных;
4)категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
5)правовое основание обработки персональных данных;
6)перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
7)описание мер, которые оператор обязуется осуществлять при обработке персональных данных, по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке;
8)дата начала обработки персональных данных;
9)срок или условие прекращения обработки персональных данных.
4.Пункт 4 комментируемой статьи обязывает уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных внести сведения, указанные в п. 3 ст. 22 данного Федерального закона. Кроме того, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных заносит в реестр операторов сведения о дате направления указанного уведомления.
Сведения, содержащиеся в реестре операторов являются общедоступными. Исключение составляют сведения о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке (см. комментарии к п. 1 ст. 19 данного Федерального закона).
5.Как правило, расходы в связи с рассмотрением уведомления об обработке персональных данных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных не могут возлагаться на оператора. Также не возлагаются на оператора расходы, связанные с внесением сведений в реестр операторов.
6.Пункт 6 комментируемой статьи закрепляет право за уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи) требовать от оператора уточнения сведений указанных в п. 3 настоящей статьи. В
случае если предоставленные данные являются недостоверными или неполными
133
уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в праве потребовать их уточнения до внесения этих данных в реестр операторов.
7. Пункт 7 настоящей статьи устанавливает срок уведомления оператором об изменениях сведений, указанных в п. 3 настоящей статьи, уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи).
Уведомление в данном случае направляется в срок не превышающий десять рабочих дней с даты возникновения таких изменений.
ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ОТВЕСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 23. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных
данных
1.Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
2.Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.
3.Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право:
1)запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;
2)осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;
3)требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
4)принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона;
5)обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представлять интересы субъектов персональных данных в суде;
6)направлять заявление в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия или аннулированию соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если условием лицензии на осуществление такой деятельности является запрет на передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
7)направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, в соответствии с подведомственностью;
8)вносить в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании
134
нормативного правового регулирования защиты прав субъектов персональных данных;
9)привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.
4. В отношении персональных данных, ставших известными уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных в ходе осуществления им своей деятельности, должна обеспечиваться конфиденциальность персональных данных.
5. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан:
1)организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и других федеральных законов защиту прав субъектов персональных данных;
2)рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным
собработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений;
3)вести реестр операторов;
4)осуществлять меры, направленные на совершенствование защиты прав субъектов персональных данных;
5)принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных;
6)информировать государственные органы, а также субъектов персональных данных по их обращениям или запросам о положении дел в области защиты прав субъектов персональных данных;
7)выполнять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности. 6. Решения уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных могут
быть обжалованы в судебном порядке.
7.Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных ежегодно направляет отчет о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
8.Финансирование уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных осуществляется за счет средств федерального бюджета.
9.При уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных создается на общественных началах консультативный совет, порядок формирования и порядок деятельности которого определяются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.
Комментарий к ст. 23
Вкомментируемой статье определен уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, его права и обязанности.
1. В 1 пункте данной статьи обязанности по обеспечению контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального возлагаются на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
Всоответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 318) (с изм. от 23 апреля 2005 г.) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи является Федеральная служба по
135
надзору в сфере связи.
Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, а также данным Положением.
Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет следующие
полномочия:
осуществляет государственный надзор и контроль в области связи, в том числе за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;
надзор за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
надзор за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
надзор за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
надзор за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;
надзор за соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;
надзор за выполнением требований в соответствии с нормативными правовыми актами при присоединении сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
контроль и надзор за выполнением требований в сфере информационных технологий;
рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;
осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи, международного информационного обмена федеральными информационными
136
ресурсами и информационными ресурсами, находящимися в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, деятельности удостоверяющих центров электронной цифровой подписи, а также контроль за соблюдением установленных лицензионных требований и условий. А так же ведет реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;
выдает разрешения на применение франкировальных машин, на эксплуатацию сетей (сооружений) связи;
регистрирует радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научноисследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений пользователей по вопросам оказания услуг связи, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов в указанной области;
обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов по их мобилизационной подготовке;
организует профессиональную подготовку работников Службы и ее территориальных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2.Пункт 2 комментируемой статьи возлагает обязанности по рассмотрению обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принятию соответствующих решений на Федеральную службу по надзору в сфере связи.
3.В п. 3 определены права Федеральной службы по надзору в сфере связи по
137
защите прав субъектов персональных данных:
1)запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию;
2)осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий;
3)требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных;
4)принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона;
5)обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных и представлять интересы субъектов персональных данных в суде;
6)направлять заявление в орган, осуществляющий лицензирование деятельности оператора, для рассмотрения вопроса о принятии мер по приостановлению действия или аннулированию соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если условием лицензии на осуществление такой деятельности является запрет на передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных;
7)направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, в соответствии с подведомственностью;
8)вносить в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании нормативного правового регулирования защиты прав субъектов персональных данных;
9)привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона.
4. В п. 4 комментируемой статьи возлагаются права на Федеральную службу по надзору в сфере связи по обеспечению конфиденциальности персональных данных, ставших известными данному органу по защите прав субъектов персональных данных в ходе осуществления им своей деятельности.
5. Пункт 5 данной статьи определяет обязанности Федеральной службы по надзору в сфере связи, уполномоченной защищать права субъектов персональных данных, а именно: организовывать в соответствии с требованиями данного Федерального закона и других федеральных законов защиту прав субъектов персональных данных; рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений; вести реестр операторов; осуществлять меры, направленные на совершенствование защиты прав субъектов персональных данных; принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, меры по приостановлению или прекращению
138
обработки персональных данных; информировать государственные органы, а также субъектов персональных данных по их обращениям или запросам о положении дел в области защиты прав субъектов персональных данных; выполнять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации обязанности.
6.Пункт 6 комментируемой статьи дает право субъекту персональных данных или
его законному представителю обжаловать решения уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи) в судебном порядке.
7.В п. 7 данной статьи определяется порядок подотчетности о деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи). В соответствии с комментируемым пунктом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи) обязан ежегодно направлять отчет о своей деятельности Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации. Причем указанный отчет подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
8.Финансирование уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральная служба по надзору в сфере связи) осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В целях установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации был принят Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. от 16 октября 2006 г.), который устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации и правовое положение субъектов бюджетных правоотношений. А также определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
В ст. 6 Бюджетного кодекса РФ даны следующие понятия и определения применяющиеся в данном Кодексе:
бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических
отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и
139
местного самоуправления;
государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.
В ст. 10 Бюджетного кодекса РФ дается структура бюджетной системы Российской Федерации, состоящей из бюджетов следующих уровней:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
140