Кластерная логистика. Учебное пособие для студентов образовательного уровня «магистр» направления подготовки 38.04.02 «Менеджмент»

11

Кластерной политикой называется процесс стимуляции роста кластеров и кластерных инициатив государственными и общественными организациями.

Кластерной инициативой называется управляемый процесс создания и развития кластера. Таким образом, кластерная политика страны или региона может быть представлена как портфель кластерных инициатив,

оптимизируемых с точки зрения эффектов и рисков от их реализации.

Кластерные инициативы могут формироваться [5]:

профессиональными сообществами предпринимателей региона и их организациями;

институтами развития страны и региона;

федеральными, региональными и муниципальными исполнительными

изаконодательными органами власти.

Закономерность возникновения разного вида кластеров, как показывает мировой опыт развитых стран, связана, прежде всего, с их эффективностью.

Во многих странах мира в последние 10–15 лет формирование кластеров стало важной частью государственной политики в области регионального развития.

На основе опыта функционирования кластерных образований можно выделить основные направления кластерной политики на уровне региона, к

которым можно отнести следующие [4]:

1)необходимость проведения анализа для определения потенциала формирования кластеров;

2)государственная поддержка кластерных инициатив;

3)государственная господдержка развития инфраструктуры территорий;

4)создание институциональной среды для формирования и развития кластеров;

5)содействие в развитии логистической интеграции участников потенциального кластера государственными органами власти;

13

–наличие развитой инфраструктуры, обеспечивающей трансфер знаний и технологий;

–взаимодействие участников кластера между собой с целью выпуска продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках;

–наличие внутренней конкуренции между участниками кластера;

–ускоренное распространение новшеств за счет развитой сети передачи информации;

–устойчивость хозяйственных связей фирм-участников кластерной системы;

–снижением трансакционных издержек,

–доступ к технологиям, поставщикам квалифицированной рабочей

силы;

–гибкость состава и структуры, отсутствие жестких формальных ограничений и барьеров, препятствующих расширению и сужению кластера;

–открытость кластера как системы.

Рис.1. Основные признаки кластеров

Таким образом, кластеры являются так называемыми точками роста для экономики региона. Когда один или несколько экономических субъектов

14

достигают конкурентоспособности на рынке, они распространяют свое

влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов.

Всвою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данного экономического субъекта.

Витоге формируется «кластер» – сообщество экономических субъектов,

конкурентоспособности друг друга.

1.2. Формирование кластеров.

Для формирования и развития конкурентоспособных кластеров на территории региона необходимо создание благоприятных условий на основе проведения эффективной региональной кластерной политики, задачи которой заключаются в следующем: проведение диагностики кластеров;

поддержание кластерных инициатив; стимулирование развития кластеров;

мониторинг деятельности кластеров и оценку эффективности кластерной политики.

На основе всего вышесказанного необходимо определить принципы,

формирования кластеров. В предложенной классификации принципы сгруппированы по трем видам: общие, системные и принципы внутрикластерного взаимодействия (рис.2) [7].

Рассмотрим предложенные принципы формирования кластера по выделенным группам.

Первая группа - общие принципы:

– принцип добровольного объединения – способствует повышению конкурентоспособности как самих предприятий, так и кластера в целом. Он основан на добровольном объединении промышленных предприятий,

научно-исследовательских центров, финансовых институтов,

государственных органов власти для достижения общих целей;

15

– принцип территориальной локализации так же способствует получению положительного эффекта от взаимодействия предприятий,

входящих в кластерные образования, и подразумевает взаимодействие географически близко расположенных предприятий, занимающихся родственными видами деятельности;

Рис.2. Принципы формирования кластера

16

–принцип прогрессивности - обеспечивает прогрессивное развитие всех элементов кластера на основе положительного влияния одной или нескольких преуспевающих компаний кластерного образования;

–принцип господдержки предполагает создание благоприятных условий для развития кластера на основе всесторонней поддержки федеральных и региональных органов власти;

- принцип синергетического эффекта – основан на устойчивом партнерстве взаимосвязанных предприятий и организаций имеющем положительный эффект, превышающий простую сумму эффектов отдельных составляющих кластерного образования;

–принцип эффективности производства - рациональное использование материальных, финансовых, трудовых ресурсов, позволяющее за счет взаимовыгодных отношений предприятий кластера снизить себестоимость,

издержки, увеличить рентабельность, а также улучшить качество конечного

продукта;

–принцип непрерывности развития характеризует способность предприятий на основе консолидации своих усилий достигать конкурентоспособности при непрерывном развитии и постоянном совершенствовании своей деятельности;

–принцип дифференциации интересов предполагает взаимовыгодные отношения между субъектами кластера на основе имеющихся контактов,

связанных интересами поставок и приобретения, однако при этом основным мотивирующим фактором каждого из участников должны быть собственные интересы.

Вторая группа принципов - системные принципы:

– принцип замкнутости, предполагает, что поток, направленный на удовлетворение тех или иных потребностей участника кластера замыкается предприятием, входящим в данную систему отношений;

17

–принцип относительной замкнутости подразумевает, что наряду с потоками, проходящими внутри кластера, в систему могут вливаться ресурсы из внешней среды для эффективной реализации проектов внутри кластера;

– принцип постоянных потребностей означает, что предприятие,

входящей, в кластер, имеет постоянную потребность в определенном ресурсе на протяжении всего цикла своего существования;

–принцип обеспеченности ресурсами предполагает, что входящие в кластер предприятия, которые предоставляют ресурсы, способны удовлетворить спрос на данные ресурсы внутри кластера;

–принцип взаимовыгодных отношений подразумевает предоставление ресурсов для участников кластера по льготным условиям;

–принцип информированности предполагает обеспечение информационной поддержкой проекты внутри кластера, т.е. информация о происходящих изменениях в производстве, различных инновационных процессах должна быть доступна участникам кластера;

–принцип общности хозяйствования определяет доступность средств производства, необходимых для реализации сложных проектов, а также гарантийные услуги финансовых структур внутри кластера для обеспечения основными и оборотными средствами предприятий участников.

Таким образом, вышеперечисленные принципы позволяют предприятиям объединяться в единую кластерную систему, в которой существуют единые материальные, информационные, финансовые и другие потоки на основе налаженных межфирменных отношений. Наличие и интенсивность использования потоков говорит о силе связей внутри кластера. Однако оптимизация данных потоков ведет не только к усилению взаимосвязи, а и взаимозависимости предприятий внутри кластера.

Взаимодействие на взаимовыгодных условиях позволяет говорить о долгосрочности таких отношений и надежности партеров. Следует заметить,

что взаимосвязи между двумя предприятиями одного кластера могут отслеживаться с помощью одних потоков, в то же время любое из них входит

18

в пару с отношениями другого рода, а соответственно связь между ними будет реализовываться в иных направлениях [7]. Осуществляя свою деятельность внутри кластера и находясь в постоянном взаимодействии,

предприятия обязаны соблюдать определенные правила поведения. Эти правила помогают удерживать полученные преимущества внутри кластера,

делать их доступными всем участникам кластерной системы взаимоотношений. Основополагающие принципы, регулирующие внутрикластерные взаимоотношения, составили третью группу принципов:

–принцип взаимодополняемости описывает цепь отношений,

построенную внутри кластера, которая должна способствовать достижению кратчайшего срока изготовления и наименьшей себестоимости продукции и услуг предприятий, входящих в кластер;

– принцип сдержанной конкуренции предполагает, что предприятия одной отрасли, входящие в один кластер, не должны входить в конфронтацию, а осуществлять взаимовыгодное сотрудничество,

удовлетворяя потребности как внутри кластера, так и поступающие в кластер извне запросы;

–принцип доступности говорит о необходимости привлечения новых партнеров, предлагающих более эффективное решение внутренних задач кластера, для поддержки развитие отрасли путем привлечения новых идей для реализации внутренних проектов;

–принцип всесторонних связей предполагает необходимость развития организаций, входящих в кластер, путем осуществления поиска более выгодных партнеров, а также поддержку горизонтальных связей внутри кластера, осуществление поддержки проектов, направленных на развитие кластера в целом;

–принцип общности направлен на построение взаимоотношений между различными группами предприятий, которые должны иметь соглашения о сотрудничестве не только закрепленные на бумаге, но и реально работающие проекты. Руководители крупных организаций,

19

формирующих кластер, должны разрабатывать общее направление развития

кластера, а возможно, отрасли в целом;

–принцип соответствия говорит о необходимости соответствия деятельности крупных предприятий отрасли направлению государственной политики поддержки последней;

–принцип устойчивости взаимодействий между предприятиями кластера определяет устойчивость кластера через устойчивые взаимосвязи между его элементами.

Принцип устойчивости взаимодействия предприятий внутрикластерного образования является главным, поскольку именно устойчивые взаимодействия характеризуют позитивные взаимоотношения внутри кластера, обеспечивая его прогрессивное развитие.

Совокупность торговых, инновационных, финансовых,

инвестиционных, информационных прямых и обратных связей между участниками кластерных образований, формирующих синергетический эффект, обеспечивая прогрессивное развитие, называют устойчивым взаимодействием предприятий внутрикластерной системы.

При этом под кластерным образованием понимается взаимодействие хозяйствующих субъектов, характеризующееся зарождающимися устойчивыми прямыми и обратными связями в базовых сферах жизнедеятельности предприятий.

В научной литературе существуют различные подходы к принципам формирования кластеров. В настоящее время описаны семь основных подходов, встречающихся на практике и представляющих собой комбинацию различных факторов, на которых, в свою очередь, базируется выбор той или иной кластерной стратегии [8]:

1. Географическая модель предполагает построение различных по масштабам пространственных кластеров экономической активности от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах), до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер).

20

2. Горизонтальная модель применяется для описания тех случаев,

когда несколько отраслей входят в более крупный кластер.

3.Вертикальная модель: в кластерах могут присутствовать предприятия смежных этапов производственного процесса. При этом, важное значение имеет, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера.

4.Литеральная модель: в кластер объединяются разные секторы,

которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер).

5. Технологическая модель: описывает совокупность предприятий различных отраслей, пользующихся одной и той же технологией (например,

биотехнологический кластер).

6.Фокусная модель: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра – предприятия, НИИ или учебного центра и являющихся потребителями знаний и инноваций.

7.Качественная модель: характеризует в качественных категориях наличие и способы взаимодействия фирм в рамках кластера. Для нее существенным является не только то, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то каким образом они это делают.

В настоящее время при формировании кластеров следует опираться на

комплекс методов. Основные из них [9]:

1.Исследование данных о территории, ее природных, трудовых и финансовых ресурсах, производительных сил - аналитический метод.

2.Количественный и качественный анализы, существующей и определение перспективной конкурентоспособности - метод индикативного планирования конкурентоспособности.

3.Исследование объектов кластера с помощью построения и изучения моделей реально существующих организаций, процессов или явлений - метод моделирования.