Качество жизни российских граждан и его влияние на их политические и экономические предпочтения (по результатам социологического исследования)

Владимира Путина (без революции)

непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений. А значит, демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и «обратной связи»...

Нужно понимать, что одна из главных тенденций современного мира — это усложнение общества. Специализируются потребности различных профессиональных и социальных групп. Государство должно на этот вызов ответить, соответствовать сложносоставной социальной реальности. Одно из важных решений здесь — это развитие саморегулируемых организаций. Компетенции и возможности которых должны расширяться.

А нам нужно предусмотреть и «активное право» — дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты. В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут сто тысяч и более подписей в Интернете.

Интернет-демократия должна быть встроена в общий поток развития институтов прямой референдумной демократии. Особенно широкое применение она должна получить на муниципальном и региональном уровне. В каждом муниципалитете должны проходить не только прямые выборы глав и депутатов муниципального собрания. Оценку народа должны получать и другие чиновники, занимающие ключевые должности.

Считаю, что «профессиональную закалку» политики и государственные администраторы должны получать именно в системе местного самоуправления.

Одной из главнейших задач начала 2000-х годов было преодоление как открытого, так и латентного, «ползучего» сепаратизма, сращивания региональной власти с криминалом, националистическими группами. Эта проблема в основном решена. Сегодня, на новом этапе развития, мы возвращаемся к прямым выборам губернаторов. При этом за Президентом страны останутся инструменты контроля и реагирования, в том числе право отстранения от должности губернатора. Это обеспечит сбалансированное сочетание децентрализации и централизации. Центр должен уметь отдавать и перераспределять полномочия. И не только полномочия, но и источники финансирования местных и региональных бюджетов. Однако при этом нельзя потерять управляемость страной.

61

5. Качество жизни российских граждан и выбор «серединного» пути

И, конечно, многовековой опыт совместного исторического творчества разных народов в одном, едином Российском государстве. Этот опыт со всей очевидностью говорит и о том, что стране необходим сильный, дееспособный, пользующийся уважением федеральный Центр — ключевой политический стабилизатор баланса межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношений.

В. Путин предложил конкретные решения по развитию демократических институтов и механизмов в России. Их практическая реализация делает власть народа — демократию — подлинной. А работу государства — ставит на службу интересам общества. И все вместе — это обеспечивает России, российскому современному обществу устойчивое и успешное развитие.

Видение В. Путиным способов демократизации российского государства представляет собой «серединный» политический путь с несколькими измерениями. С одной стороны, В. Путин предлагает усиление политической конкуренции при формировании государственной власти, в отличие от того, что предполагает «революция слева». С другой стороны, он не отдает функционирование политической системы, демократических механизмов на откуп стихийным силам политического рынка, чистой политической конкуренции, как предполагает «революция справа». Он предлагает создание регулируемой политической конкуренции, при которой государственные и общественные механизмы обеспечивали бы приход к власти не случайных людей с корыстными интересами, а национально ориентированных профессионалов. При этом существенная роль отводится развитию институтов прямой демократии, особенно на местном уровне, «активному праву» граждан, при котором они формируют законодательную повестку дня. С одной стороны, В. Путин предлагает ослабление централизации федеральной власти, в отличие от ее усиления, что предполагают «революция слева» и «унитарная революция». С другой стороны, он считает необходимым сохранения сильного федерального Центра, в отличие от усиления децентрализации, что предполагает «революция справа».

Россия: национальный вопрос1. Основополагающим восприятием национального вопроса в понимании В. Путиным

1 Путин Владимир. Россия: национальный вопрос // Независимая газета.

2012. 23 января. Понедельник.

62

Владимира Путина (без революции)

является его фундаментальный характер для России, от правильного решения которого зависит само существование нашей страны.

Наши национальные и миграционные проблемы напрямую связаны с разрушением СССР, а по сути, исторически — большой России, сложившейся в своей основе еще в XVIII веке... С распадом страны мы оказались на грани, а в отдельных известных регионах — и за гранью гражданской войны, причем именно на этнической почве. Огромным напряжением сил, большими жертвами эти очаги нам удалось погасить. Но это, конечно, не означает, что проблема снята. ...

Россия возникла и веками развивалась как многонациональное государство... Глубоко убежден, попытки проповедовать идеи построения русского «национального», моноэтнического государства противоречат всей нашей тысячелетней истории. Более того, это кратчайший путь к уничтожению русского народа и русской государственности... Самоопределение русского народа — это полиэтническая цивилизация, скрепленная русским культурным ядром.

Русский народ является государствообразующим — по факту существования России. Великая миссия русских — объединять, скреплять цивилизацию. Такая цивилизационная идентичность основана на сохранении русской культурной доминанты, носителем которой выступают не только этнические русские, но и все носители такой идентичности независимо от национальности...

государство обязано и имеет право и свои усилия, и свои ресурсы направлять на решение осознанных социальных, общественных задач. В том числе и на формирование мировоззрения, скрепляющего нацию... необходима тонкая культурная терапия.

Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности.

Сегодня граждан серьезно волнуют, а скажем прямо — раздражают многие издержки, связанные с массовой миграцией — как внешней, так и внутрироссийской... В связи с этим должна быть

63

5. Качество жизни российских граждан и выбор «серединного» пути

предельно четко дифференцирована политика в отношении легальной миграции — как постоянной, так и временной, что в свою очередь предполагает очевидные приоритеты и режимы благоприятствования в миграционной политике в пользу квалификации, компетентности, конкурентоспособности, культурной и поведенческой совместимости... Нам важно, чтобы мигранты могли нормально адаптироваться в обществе. Да, собственно, элементарным требованием к людям, желающим жить и работать в России, является их готовность освоить наши культуру и язык...

Мы видим направления предстоящей работы. Понимаем, что у нас есть исторический опыт, которого нет ни у кого. У нас есть мощная опора в менталитете, в культуре, в идентичности, которой нет у других. Мы будем укреплять наше «историческое государство», доставшееся нам от предков. Государствоцивилизацию, которое способно органично решать задачу интеграции различных этносов и конфессий.

В решении национального вопроса, так же как и в решении других проблем развития России, В. Путин предлагает «серединный» путь осуществления национальной политики. С одной стороны, В. Путин утверждает значимость русского народа в России как государствообразующего, как культурного ядра российского общества, считает необходимым сохранение русской культурной доминанты. С другой стороны, он отрицает самодостаточность русского народа, подчеркивая полиэтничность российской цивилизации, недопустимость усиления национального унитаризма русских, отрицает идею построения русского национального, моноэтнического государства, как предполагает «унитарная революция». С одной стороны, он утверждает необходимость для любого человека быть прежде всего гражданином России. С другой стороны, он подчеркивает значимость каждого народа, каждого этноса, необходимость для любого человека, живущего в нашей стране, помнить о своей вере и этнической принадлежности, в отличие от того, что предполагает «революция справа» — не акцентировать внимание на национальной, этнической или конфессиональной идентичности.

Россия и меняющийся мир1. В начале статьи В. Путин провозглашает открытость России меняющемуся миру. Мы не можем и не хотим изолироваться. Мы рассчитываем, что наша

1 Путин Владимир. Россия и меняющийся мир // Московские Новости. 2012. 27 февраля. Понедельник.

64

Владимира Путина (без революции)

открытость принесет гражданам России рост благосостояния и культуры и укрепит доверие, которое все больше становится дефицитным ресурсом... Россия — неотъемлемая, органичная часть Большой Европы, широкой европейской цивилизации. Наши граждане ощущают себя европейцами. Демонстрируя стремление России к открытости, В. Путин призывает к отмене визового режима между Россией и Евросоюзом. При этом он заявляет, что мы будем последовательно исходить из собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах. Россия практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Так будет и впредь.

Мы не допустим, чтобы кто-нибудь вмешивался в наши внутренние дела, не допустим, чтобы кто-нибудь навязывал нам свою волю, потому что у нас с вами есть своя воля. Она всегда помогала нам во все времена побеждать. Мы с вами народ-победитель. Это у нас в генах, в нашем генном коде. Это передается у нас из поколения в поколение. Мы и сейчас победим. Битва за Россию продолжается. Победа будит за нами1 — заверил своих сторонников В. Путин в своем выступлении на митинге 27 февраля в День защитника Отечества2.

Ощущение себя гражданами сильного государства является одной из символических составляющие качества жизни — гордость за свою страну, свой народ, свою историю, уверенность в счастливом будущем своих детей. Россия на протяжении многих столетий была сильным государством, и ее ослабление болезненно переживается гражданами, ощущается, осознанно или нет, как падение их качества жизни. В то же время В. Путин своими заявлениями о победе России рождает уверенность и в гражданах и воспринимается ими как сильный лидер, достойный снова стать Президентом.

При этом В. Путин предложил гражданам «серединный» внешнеполитический путь развития России между усилением изоляции страны, что характерно для «революции слева», и усилением ее открытости, ее «втягиванием» в Европу, что ха-

1 День защитников Владимира Путина // Независимая газета. 2012.

27 февраля. Понедельник.

2 Полная поддержка премьера в «Лужниках» // Независимая газета. 2012. 27 февраля. Понедельник.

65

5. Качество жизни российских граждан и выбор «серединного» пути

рактерно для «революции справа». Это сочетание государственного суверенитета России, ее территориальной целостности и открытости остальному миру.

Как показали выборы Президента РФ 4 марта 2012 г., «серединный» путь развития российского общества и государства поддерживают большинство (примерно 41,6%) граждан России, имеющих право голоса, и абсолютное большинство (63,6%) граждан, принимавших участие в выборах, которые проголосовали за В. Путина, или примерно 46,6 млн человек. При этом количество данных граждан сократилось примерно на 7,7% по сравнению с предыдущими президентскими выборами (71,31%). Почему большинство граждан проголосовали за В. Путина и почему тем не менее социальная поддержка «серединного» пути развития России уменьшилась за четыре года?

Качество жизни и социальная структура граждан, поддерживающих «серединный» путь развития

Граждане, проголосовавшие за В. Путина, находятся в абсолютном большинстве среди всех половозрастных групп. Больше всего граждан, поддержавших В. Путина, находится среди женщин (68,3%%), среди возрастной группы от 35 до 44 лет (67%), т.е. среди наиболее дееспособной и зрелой возрастной группы. Меньше всего граждан, поддержавших В. Путина, находится в возрасте от 18 до 24 лет (60%), т.е. среди молодых людей.

Граждане, проголосовавшие за В. Путина, находятся в абсолютном большинстве среди всех социально-профессиональных групп (примерно от 53% до 67%). Наибольшая по численности группа граждан, поддержавшая его на выборах Президента РФ, — работники силовых структур (66,7%) и работники образования, здравоохранения, науки, культуры и социального обеспечения (65,7%). Меньше всего граждан, поддержавших В. Путина, — среди менеджеров (53,1%).

Граждане, проголосовавшие за В. Путина, составляют абсолютное большинство среди всех образовательных групп (примерно от 61,4% до 64,3%). Наибольшая по численности группа граждан, поддержавшая его на выборах Президента РФ, — граждане со средним специальным образованием (65,8%). Наимень-

66

Владимира Путина (без революции)

шая доля граждан, поддержавших В. Путина, — люди с высшим образованием (61,4%).

Граждане, проголосовавшие за В. Путина, составляют абсолютное большинство среди всех социально-территориальных групп граждан (примерно от 61% до 69%). Наибольшая по численности группа граждан, поддержавшая его на выборах Президента РФ, — проживает в сельской местности (68,7%). Меньше всего граждан, поддержавших В. Путина, проживают в районных городах (61,4%).

Граждане, проголосовавшие за В. Путина, составляют абсолютное большинство среди всех граждан, независимо от уровня дохода на одного человека в месяц в семье (примерно от 58% до 66%). Материальное положение этих граждан колеблется от «самого низшего» до «высшего», от уровня, при котором граждане могут полностью удовлетворить свои жизненные потребности (79,4%), до уровня, при котором возможно удовлетворить их в очень малой степени (64,1%) Наибольшая по численности группа граждан, поддержавшая его на выборах Президента РФ, — люди, имеющие доход от 12 до 17,5 тыс. руб. на одного человека в семье (68,8%), т.е. по своей материальной обеспеченности находящихся на «нижнем среднем» уровне. Меньше всего граждан, поддержавших В. Путина, оказалось среди людей, имеющих доход от 23 тыс. руб. и выше на одного человека в семье (58,8%), т.е. по своей материальной обеспеченности находящихся на «среднем среднем» уровне и выше.

Следовательно, база поддержки В. Путина существует в абсолютном большинстве среди всех социальных групп российского общества независимо от их социально-демографического, образовательного, социально-профессионального, материального и социально-территориального положения. То есть существует «единство абсолютного большинства» по поводу «серединного» пути развития российского общества и государства, который предлагает В. Путин. В несколько меньшей степени к этому единству примыкают молодые люди, менеджеры, мужчины и люди, имеющие материальную обеспеченность на «среднем среднем» уровне и выше.

Состояние объективных параметров качества жизни социальных групп, поддерживающих «серединный» путь развития России, обусловливает средние значения «ощущаемого качества жизни», т.е. субъективные ее параметры.

67

5. Качество жизни российских граждан и выбор «серединного» пути

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение индекса физической активности составляет 79,1% от максимального объема, т.е. примерно на 1,78% ниже значения данного параметра для взрослого населения России в целом. Следовательно, данные граждане могут выполнять примерно такой же объем физической нагрузки, как и в среднем взрослое население России.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение роли физических проблем в ограничении жизнедеятельности составляет 70,5% от максимального объема, т.е. примерно на 0,7% ниже значения данного параметра для взрослого населения России в целом, т.е. физические проблемы ограничивают их повседневную деятельность в такой же степени, как и в среднем взрослое население России.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя объема

субъективных болевых ощущений составляет 69,5% от максимального объема, т.е. на 0,8% ниже среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан индекс субъективных болевых ощущений примерно такой же, т.е. имеется примерно столько же болевых ощущений, сколько в среднем у взрослого населения России.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя общего состояния здоровья составляет 60,7% от максимального объема, т.е. равно среднему значению по России. Следовательно, у данных граждан индекс общего состояния здоровья такой же, как и в среднем у взрослого населения России, т.е. такое же общее состояние здоровья.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя жизнеспособности составляет 60,5% от максимального объема, т.е. на 0,6% выше среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан индекс жизнеспособности примерно такой же, как и в среднем у взрослого населения России, т.е. такой же жизненный тонус.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя роли

эмоциональных проблем в ограничении жизнедеятельности

68

Владимира Путина (без революции)

составляет 70,8% от максимального объема, т.е. на 1,3% выше среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан

индекс эмоциональных проблем чуть выше, чем в среднем у взрослого населения России, т.е. эмоциональные проблемы чуть меньше ограничивают их повседневную жизнедеятельность.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя социальной активности составляет 77,9% от максимального объема, т.е. на 0,8% выше среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан индекс социальной активности примерно такой же, как и в среднем у взрослого населения России, т.е. их физическое и эмоциональное состояние примерно в такой же степени ограничивает их общение с людьми.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя состояния психического здоровья составляет 64,4% от максимального объема, т.е. на 1% выше среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан индекс психического здоровья чуть выше, чем в среднем у взрослого населения России, т.е. они несколько в большей степени чувствуют себя спокойными и умиротворенными.

Среди социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, значение показателя изменения самочувствия по сравнению с предыдущим годом составляет 48,25% от максимального объема, т.е. на 0,25% ниже среднего значения по России. Следовательно, у данных граждан индекс изменения самочувствия уменьшился примерно в такой же степени, как и в среднем у взрослого населения России, т.е. у них восприятие своего самочувствия по сравнению с предыдущим годом осталось примерно таким же. Это свидетельствует о том, что состояние ощущаемого качества жизни граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, примерно отражает состояние российского общества в целом по поводу изменения качества жизни — оно немного ухудшилось за последний год.

Таким образом, в среднем качество жизни социальных групп граждан, поддерживающих «серединный» путь развития России, по всем параметрам ощущаемого качества жизни примерно такое же, как и в среднем у взрослого населения России. Оно заметно выше, чем у граждан, поддерживающих «революцию

69

5. Качество жизни российских граждан и выбор «серединного» пути

слева» и «социал-демократическую революцию», и заметно ниже, чем у граждан, поддерживающих «революцию справа» и «унитарную революцию».

Причина существования «единства абсолютного большинства» по поводу поддержки «серединного» пути развития российского общества и государства, который предлагает В. Путин, объясняется многонаправленностью и адресностью его достоинств для различных социальных групп, избеганием крайностей, ущемляющих положение той или иной группы. Для каждой из социальных групп, входящих в «единство абсолютного большинства», «серединный» путь предлагает возможности для сохранения и повышения существующего у них качества жизни и конкретные способы их осуществления. Для работников образования, здравоохранения, науки, культуры и социального обеспечения этот путь создает условия для повышения их общественного статуса и материального положения. Для работников промышленности и сельского хозяйства — развитие и модернизацию предприятий. Для предпринимателей — приватизацию предприятий, развитие рынка. Для работников финансовой сферы — поддержку и развитие банковской системы. Для работников силовых структур — укрепление и модернизацию армии. Для студентов — развитие образования и повышение его качества. Для всех национальностей — признание самобытности, уважение достоинств, права на равноправное развитие в рамках российского государства. Для всех социальных групп — общественную стабильность, гарантию от революций и потрясений, развитие ответственной и профессиональной демократии в интересах всех граждан, сильное государство и международную безопасность.

Важнейшим достоинством кандидата на должность Президента РФ является личность самого кандидата, его способность достичь намеченного результата. За последние 12 лет В. Путин показал гражданам такую способность. Это рождает у них уверенность, что «серединный» путь развития России будет В. Путиным осуществлен. А такая уверенность — одна из символических составляющих качества жизни. Если те направления развития России, которые обозначил В. Путин в своих статьях, будут реализовываться на практике, а в ходе этого развития решаться существующие проблемы, поддержка «серединного» пути будет увеличиваться. И наоборот.

70