История туризма. Конспект лекций для студентов, обучающихся по направлению подготовки 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного

Эксперты Всемирной туристской организации выделяют три вида дестабилизации индустрии туризма, которые вызваны политическими причинами или угрозой личной безопасности туристов.

Во-первых, это глобальная продолжительная дестабилизация, вызванная военными действиями или непрерывными террористическими актами. Примерами могут послужить такие страны, как Ливан, Северная Ирландия, Шри-Ланка, Уганда, Алжир, Афганистан, Египет, Тунис. Военные конфликты способны в короткое время уничтожить развитую индустрию туризма. Этому могут способствовать и другие экстремальные обстоятельства, такие, как враждебная пропаганда или кратковременный политический кризис.

Во-вторых, негативное влияние на развитие туристской и гостиничной индустрии оказывают постоянная напряженность и неопределенность в туристических маршрутах. Вспышки насилия, религиозного экстремизма, проявившиеся в Египте, Индии, Израиле, Ямайке, Кении, Перу, ЮАР, Филиппинах или Турции, способны привести к дестабилизации и перераспределению туристских потоков в пользу более спокойных стран.

В-третьих, единичные явления терроризма, кратковременные беспорядки способны привести к дестабилизации туризма. Это имело место во время волнений в Египте, во Франции, Японии, Великобритании.

Следовательно, в случае серьезных политических беспорядков или гражданской войны индустрия туризма не может существовать до того времени, пока они не прекратятся. Менее серьезные обстоятельства геополитического характера побуждают правительства и руководителей туристской индустрии искать выход из кризиса и формировать государственные или международные программы развития туризма.

2. Туристская индустрия в XXI в.

Международный туризм быстро растет и видоизменяется. Повышение уровня жизни людей и расширение возможностей свободного передвижения по миру способствуют появлению новых миллионов международных туристов. Для привлечения туристов предлагаются новые услуги. Компании-перевозчики стали предоставлять более разнообразные удобства и предлагать новые экзотические маршруты в надежде перевести на себя часть финансовых потоков от растущего бизнеса. Предприниматели,

101

пытаясь расширить свой бизнес, разрабатывают новые комбинации, позволяющие совмещать покупки с отдыхом, образование с просвещением, бизнес с культурной программой и др. Туристы научились получать удовольствие от изобилия еды и развлечений при переезде из одной экзотической дестинации в другую. В то же время все больше и больше туристов ищут защиты от бесконтрольных цен на некоторых курортах и дестинациях. По этой причине снова становятся популярными отпускные туры по системе «все включено».

Анализ современного состояния мировой туристской и гостиничной индустрии позволил выделить определенные тенденции в их развитии на рубеже XX–XXI вв. За последние десятилетия произошло усложнение международного рынка туризма. Географическая модель международных потоков туристов зафиксировала концентрации туризма в отдельных регионах. Десять лидирующих направлений сосредоточили в себе более 52 % мирового объема туристических потоков. Появились новые туристические центры, в особенности на Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а именно – Китай, Гонконг, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Индонезия, Республика Корея, Австралия. Внутри европейского региона происходят те же процессы. Туризм претерпевает существенное развитие в Венгрии, Польше, Чехии и России. На африканском континенте, наряду с такими традиционными центрами, как Марокко и Тунис, следует отметить возрастающую роль ЮАР. Потрясающие мир экономические и политические кризисы хоть и оказывают негативное воздействие на динамику туризма, не могут коренным образом остановить рост показателей туристской деятельности.

Странам Европы по-прежнему приходиться выдерживать жесткую конкуренцию за доходы от туризма, это привело к повышению качества предоставляемых услуг в рамках европейской индустрии туризма, что ведет к росту затрат на путешествия из-за потребления более качественного отдыха. При этом в целом заметно возросли расходы на все виды путешествий и, в первую очередь, расходы на транспорт. География международного туризма за этот период расширилась за счет межконтинентальных путешествий из Европы в Америку, Азию и Океанию.

Состояние окружающей среды начинает превращаться в один из доминирующих факторов в привлечении туристов. Поскольку молодежь представляет в европейских странах одну из самых мобильных групп, про-

102

должает расти спрос на культурный туризм, связанный с посещением памятников истории и других достопримечательностей, а также с активным отдыхом. Изменения коснулись и технологических сторон работы туристских фирм: активное внедрение компьютерных систем бронирования уменьшило сроки бронирования, появилось немало удобных прямых рейсов и т. д.

Тенденции, которые развиваются в туристской отрасли в последние годы, свидетельствуют о том, что дальнейшее развитие туризма будет осуществляться путем широкого внедрения инноваций. Значительное влияние будет оказывать дальнейший технический прогресс, появление и внедрение базовых инноваций (нанотехнологии, биотехнологии и др.), широкое использование знания. Этому будет способствовать и борьба за устойчивое развитие мировой цивилизации, в том числе и туризма.

Устойчивое развитие туризма – это способность туризма в течение длительного периода времени сохранять свои количественные и качественные показатели, то есть оправдывать ожидания резидентов и туристов как в короткий, так и продолжительный период, не нанося ущерба окружающей среде той территории, которая заинтересована в этом явлении.

Документ «Хартия туризма и Кодекс туриста», принятый Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации (1985 г.), выдвинул положение, что местное население, имея право на свободный доступ к туристским ресурсам, должно обеспечивать своим отношением и поведением бережное отношение к окружающей природной и культурной среде. Оно вправе ожидать от туристов понимания и уважения их обычаев, религий и прочих сторон их культуры, которые являются частью наследия человечества. Туристы, понимая, что они являются гостями принимающей стороны, должны проявлять самое большое уважение в отношении природного и культурного достояния места пребывания и воздерживаться от сравнения существующих между ними и местным населением экономических, социальных и культурных различий.

В апреле 1989 г. Межпарламентская конференция по туризму приняла Гаагскую декларацию. В декларации подчеркивается, что с учетом глубокой взаимосвязи, существующей между туризмом и окружающей средой, следует: содействовать комплексному планированию туристского развития на основе концепции «устойчивого развития», которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН; стимулировать развитие альтер-

103

нативных форм туризма, которые способствуют более тесному контакту и взаимопониманию между туристами и принимающим населением, сохраняют культурную самобытность и предлагают разнообразные и оригинальные туристские продукты и объекты, а также обеспечивать необходимое сотрудничество государственного и частного секторов в достижении этих целей как на национальном, так и на международном уровне.

В1992 г. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, состоявшейся в Рио де Жанейро, концепция устойчивого развития получила дальнейшее подтверждение. Делегации 182 стран мира приняли программный документ «Повестка дня на XXI век» («Agenda 21»). Туризм в качестве отдельной темы не был включен в этот документ, однако его влияние на сохранение окружающей среды, культурного и природного наследия и на объединение усилий различных организаций по устойчивому развитию послужило причиной разработки и принятия в 1995 г. Всемирной туристской организацией (UNWTO), Всемирным советом по путешествиям и туризму (WTTC) и Советом Земли (Earth Council) документа под названием «Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма»

(Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry).

Вэтом документе дается следующее определение устойчивого развития туризма: «Устойчивое развитие туризма удовлетворяет нынешние потребности туристов и принимающих регионов, охраняя и приумножая возможности на будущее. Управление всеми ресурсами должно осуществляться таким образом, чтобы, удовлетворяя экономические, социальные и эстетические потребности, сохранить культурную целостность, важные экологические процессы, биологическое разнообразие и системы жизнеобеспечения».

Документ «Повестка дня на XXI в. для отрасли путешествий и туризма» констатирует, что имеются многочисленные свидетельства о чрезмерном наплыве туристов, об утере курортами их былой славы, уничтожении местной культуры, транспортных проблемах и о растущем сопротивлении местного населения развитию туризма. Отрасль туризма и путешествий обладает потенциалом для существенного улучшения экологической и социально-экономической ситуации во всех центрах и странах,

вкоторых эта отрасль действует, используя для этого культуру устойчивого развития туризма. В документе намечена конкретная программа действий государственных органов, отвечающих за состояние туризма, и тури-

104

стских компаний по созданию условий для устойчивого развития туризма. Задачами туристских компаний являются: выработка систем и процедур внесения в менеджмент идей устойчивости и определение направлений деятельности для реализации принципов устойчивого развития туризма. «Повестка дня на XXI в. для отрасли путешествий и туризма» подчеркивает, что рассмотрение экономических, социальных, культурных критериев и охраны окружающей среды должно являться составной частью всех управленческих решений, им должно отдаваться предпочтение перед включением новых элементов в существующие программы. Вся деятельность компании от маркетинга до продаж должна находиться под влиянием программ охраны, сохранения и восстановления окружающей среды.

В октябре 1997 г. в Стамбуле проходила 12-я Генеральная ассамблея Всемирной туристической организации (ЮНВТО). На ней прозвучал доклад «Туризм – панорама 2020 года», в котором отмечены тенденции развития мирового туризма, среди которых:

усиление конкурентной борьбы между регионами в привлечении туристов;

продолжающаяся концентрация производства услуг и товаров в туризме;

активное продвижение капиталов ряда туристских компаний на зарубежные рынки, а также модернизация технологии производства туристских услуг, внедрение новых коммуникационных систем и компьютерных технологий в индустрию туризма и гостеприимства.

В последние годы наблюдается постепенный, но все более масштабный переход к применению туристскими компаниями и предприятиями, особенно средствами размещения, специальных методов, обеспечивающих рациональное использование экологических ресурсов. Все более широко применяются и становятся все более популярными основанные на принципе добровольности системы сертификации, экологическая маркировка, награды за деятельность по охране окружающей среды, кодексы поведения.

В 2000 г. известные туроператоры, с участием Программы ООН по защите окружающей среды (ЮНЕП), Комиссии ООН по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО) и Всемирной туристской организации (ЮНВТО), создали добровольное некоммерческое партнерство «Инициатива туроператоров для устойчивого развития туризма». Среди участников этого партнерства такие известные компании, как TUI Group (Германия),

105

Hotelplan (Швейцария), FirstChoice (Великобритания), ACCOR (Франция)

и другие. Эта организация открыта для присоединения всех желающих участников сферы туризма вне зависимости от их размеров и географического расположения.

Участники этой инициативы определяют устойчивое развитие как основу своей предпринимательской деятельности и совместную работу для продвижения практики и методов, совместимых с устойчивым развитием. Они обязались стремиться в деятельности как внутри каждой организации, так и в деловых отношениях с партнерами, к применению лучшего опыта, касающегося ответственного использования природных ресурсов. Для этого компании будут:

сокращать и сводить к минимуму отходы, предотвращать загрязнение окружающей среды;

охранять и сохранять растения, животных, ландшафт, охраняемые зоны и экологические системы, биологическое разнообразие, культурное и природное наследие, уважать целостность местных культур и избегать отрицательного влияния на социальные структуры;

сотрудничать с местным сообществом и народами; использовать местные продукты и мастерство работников.

В качестве примера развития ответственного туризма можно привести деятельность некоммерческой организации – Итальянской ассоциации ответственного туризма (AITR), организованной в мае 1998 г. В настоящее время членами ассоциации являются более 60 организаций, представляющих различные сферы туристского бизнеса.

Согласно последней редакции устава AITR, утвержденной в октябре 2005 г., ассоциацииприсвоен второй уровень, то есть в ее состав могут входить только организации. Устав ассоциации определяет, что ответственный туризм осуществляется на основе социальной и экономической справедливости и в полном уважении к окружающей среде и культурам. Ответственный туризм признает главенствующую роль местных сообществ, принимающих туристов, их право быть участниками в развитии устойчивого туризма и нести социальную ответственность за собственную территорию.

Деятельность по организации ответственного туризма способствует успешному взаимодействию между туристским бизнесом, местными сообществами и путешественниками. В ноябре 2003 г. правительство Авст-

106

ралии, с целью устойчивого развития туристской отрасли страны и для лучшего позиционирования туризма против возможных будущих потрясений, приняло Белую книгу «Поддержка долгосрочной стратегии для туризма» (Tourism White Paper). Белая книга предусматривает создание базы для сотрудничества между государственными органами власти разного уровня и туристской отраслью, поощряет совершенствование технологического развития в туристском секторе и качества туристских продуктов, практику устойчивого развития туристского бизнеса в области экологии и культуры.

Шведское агентство по защите окружающей среды разработало и приняло «Десять принципов устойчивого туризма»:

устойчивое использование природных ресурсов, не допускающее их истощения;

сокращение избыточного потребления и отходов;

обеспечение сохранения природного, социального и культурного разнообразия;

тщательное планирование, комплексный подход, интеграция экологического туризма в планы регионального развития;

поддержка местных экономик;

участие местного населения в развитии туризма;

участие местного населения в финансовых и других преимуществах от этой деятельности;

консультирование заинтересованных лиц и общественности;

обучение персонала;

ответственный маркетинг туризма.

Международный социально-экологический союз (МСоЭС), созданный в 1998 г., который насчитывает в своем составе более 10 тысяч человек из 17 стран, в 2005 г. включил в программу своей деятельности проект «Развитие устойчивого туризма в странах-членах МСоЭС».

В настоящее время осуществляется целый ряд международных программ по внедрению устойчивого туризма. Одной из таких программ является Программа комплексного управления прибрежными зонами

(Integrated Coastal Zone Management). Программа имеет статус кодекса и принята большинством стран Европы, интенсивно развивается в Америке, актуальна и для России. Программа посвящена зонам морских побережий

107

как наиболее привлекательных участков биосферы для интенсивной соци- ально-экономической деятельности человека и, прежде всего, для развития туризма. Целью этой программы является, с учетом специфических соци- ально-природных условий морских побережий, привлекательных для различных направлений деятельности человека, научиться жить на побережьях, уметь ими управлять. Одним из методов внедрения такого направления деятельности является разработка компьютерных учебных программ. Европейская программа обучения комплексному управлению прибрежными зонами (Coastlern) финансируется Европейским Союзом в рамках программы взаимодействия и помощи странам СНГ и России.

Всемирная туристская организация в концептуальном определении устойчивого развития туризма констатировала, что нормы и практику управления устойчивым развитием туризма можно применять ко всем видам туризма и ко всем типам направлений, включая массовый туризм и различные ниши туристских сегментов.

Таким образом, устойчивое развитие туризма должно:

обеспечить оптимальное использование ресурсов окружающей среды, которые составляют ключевой элемент развития туризма, поддерживая основные экологические процессы и помогая сохранять природное наследие и биологическое разнообразие;

уважать своеобразные социально-культурные особенности принимающих сообществ, сохраняя присущее им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи и вносить вклад во взаимопонимание различных культур и терпимость к их восприятию;

обеспечивать жизнеспособность долгосрочных экономических процессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяли, включая постоянную занятость и возможности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты.

Процессу сохранения устойчивого развития туризма может в значительной степени содействовать разработка и внедрение инноваций. Устойчивое развитие и инновационные процессы в туристской деятельности взаимосвязаны. Об этом свидетельствует проведение в ноябре 2005 г. в Москве, под эгидой бюро ЮНЕСКО для Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Молдовы и Российской Федерации, Международной конференции «Инновационная политика в сфере сохранения культурного на-

108

следия и развития культурно-познавательного туризма». На конференции были обсуждены вопросы создания эффективной системы взаимодействия государства, бизнеса и общества по сохранению наследия и развитию туризма; инновационные проекты в области сохранения объектов всемирного культурного наследия и развития культурно-познавательного туризма.

Туризм является отраслью, составные компоненты которой определяются в момент потребления услуг или товаров посетителями. Посетитель потребляет целый пакет услуг, которые производятся большим количеством поставщиков. Поставщики туристских услуг конкурируют друг с другом. Однако они вынуждены в определенной степени кооперироваться, когда потребитель нуждается в дополнительных услугах или в пакете услуг. Поэтому новые туристские структуры генерируются между конкуренцией и кооперацией поставщиков.

Вместо традиционного туризма появляются его новые формы, включая более инновационные, специализированные, «иммигрантские», созданные на заказ и основанные на опыте. Кроме того, развитие туристского спроса, вызванного информированностью туристов, а заодно и демографические изменения (старение населения), ускоряют сегментацию и создание новых видов туристских продуктов.

Инновации в туризме приносят на рынки новые идеи, услуги и продукты. Инновации подразумевают приспособление туристской отрасли к изменяющемуся характеру туризма путем применения новых маркетинговых стратегий, и среда, окружающая туризм, благоприятствует появлению новых и новаторских услуг, продуктов и процессов. Следовательно, инновации в туризме должны рассматриваться как перманентный, глобальный и динамический процесс.

Изменяются характер и структура туризма. Новые технологии дают возможность гибко организовать проведение отпуска, конкурентоспособного с массовым, стандартным предложением. На смену «массовому, стандартизованному и обязательно комплексному» туризму приходит новый вид туризма, выполненный на заказ, исходя из спроса туристов.

Практика нового туризма взаимосвязана с такими факторами, как демографические изменения, стиль жизни, характер работы и отпуска. Во многих странах население стареет. Старшее поколение туристов («третий возраст») начинает играть все возрастающую роль в формировании туристской деятельности. Отмечается, что пожилые туристы в среднем расхо-

109

дуют больше денег, чем остальные категории путешественников. Это тоже приводит к инновациям на туристском рынке.

Для туристской отрасли предложение новых продуктов и услуг, которые повсеместно увеличивают рентабельность и способствуют развитию привлекательности и конкурентоспособности дестинации и/или предприятия, является сложной задачей. Для дестинаций или крупных предприятий решением этой проблемы может являться диверсификация туристских продуктов, однако она нуждается в широком диапазоне качества продуктов, для того чтобы обслужить разнообразный спрос клиентов и их склонность к изменениям. Туризм, базирующийся на опыте, устойчивый туризм и культурно-познавательный туризм сегодня являются стратегиями, являющимися источником многих инновационных продуктов. Туризм, базирующийся на опыте, генерируется на основе многочисленных мелких, случайных встреч и взаимодействия туристов с различными людьми, работающими в туристской отрасли. Создание и производство нового туристского опыта может рассматриваться как важная инновация.

Широкое развитие ИКТ изменяет роль, которую играют в туризме турагенты, туроператоры, организаторы конференций, торговые агенты и т. д. С одной стороны, системы информационных и коммуникационных технологий, предоставляя новейшую детальную информацию о наличии продуктов и ценах на эти продукты, влияют на рост продаж и доходы. С другой стороны, широкое использование новейших информационных технологий облегчает установление прямых связей между производителями (гостиницы, авиаперевозчики) и потребителями. Внедрение новейших технологий в сфере туризма повлекло за собой появление новых понятий, таких, как туристские информационные системы, е-туризм (e-tourism) и е- путешествия (e-travel).

Е-туризм – это онлайновая служба, которая является платформой, дающей возможность прямых продаж, легкой оплаты услуг конечным потребителем, развитию бизнеса между производителем, турагентами и посредниками (b2b).

Туристские информационные системы (Tourism Information Systems – TIS) – новая модель бизнеса, которая обслуживает и оказывает информационную поддержку организациям, занимающимся е-туризмом и е-путе- шествиями. Информация, получаемая из этих источников, может служить исходной точкой для решения множества задач, включая планирование путешествий, сопоставление цен и создание динамических пэкидж-туров.

110