История России XVIII – первой половины XIX в. государственно-правовое развитие. Учебное пособие

ББК 63.3(2)5я72 А 318

Рецензенты:

Э. А. Воробьева, канд. ист. наук, доцент кафедры ИиП НГТУ Ю. В. Дружинина, канд. ист. наук, доцент, НГПУ

Адоньева И. Г.

А 318 История России XVIII – первой половины XIX в.: государ- ственно-правовое развитие : учебное пособие / И. Г. Адоньева. – Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2022. – 70 с.

ISBN 978-5-7782-4623-2

В учебном пособии рассматривается государственно-правовое развитие России с конца XVII по середину XIX в., до судебной реформы 1864 г. Обращается внимание на личное и опосредованное участие монархов в изменении структуры и функционирования государственноправовых институтов. Учебное пособие предназначено для студентов социально-гуманитарных специальностей и направлений подготовки НГТУ.

ББК 63.3(2)5я72

2

Петра I, когда судебные органы были на короткое время отделены от административных, судьи также выработали необходимые знания, и суды работали очень профессионально»2.

Соборное уложение зафиксировало переход от сословно-пред- ставительной к абсолютной монархии, законодательно закрепило крепостное право.

Законодательство во второй половине XVII в. содержало:

1)новоуказные статьи 1669 г. о татебных (воровских), разбойных и убийственных делах – собрание уголовно-правовых норм из 128 статей (в Соборном уложении было 130 статей);

2)переработку и дополнение XXI и XXII глав Соборного уложения;

3)обращение к римскому и византийскому праву.

Изменения в судоустройстве по новоуказным статьям 1669 г.

Новоуказные статьи 1669 г. вносили следующие изменения в законодательство:

к выборному началу (губные старосты) было присоединено приказное;

главный надзор за расследованием был поручен лицам от правительства – сыщикам, которым подчинялись губные старосты.

Новоуказные статьи 1669 г. снизили строгость и жестокость по татебным делам.

Первая татьба

5

Окончание таблицы

Первая татьба

Раздел III новоуказных статей был посвящен разбойным делам, особенно разбойникам, которые не признали вину в пытках. Были установлены следующие правила.

1.Если в повальном обыске его назовут лихим человеком, то пытать вторично, а если не повинится, то отдавать с поруками тем, у кого они жили; если же их там не примут, то ссылать в Сибирь на пашню с женами и детьми.

2.Если их в обыске назвали добрыми людьми, то отдавать их на прежнее место жительства с поруками с тем, чтобы если такие пытанные объявятся на воровстве или тайно уйдут с прежнего места жительства, то немедленно о том давать знать сыщикам.

Таким образом, отменялась норма Соборного уложения, согласно которой лихованные люди, не сознавшиеся со второй пытки, заключались навсегда в тюрьму.

6

В новоуказных статьях 1669 г. сравнительно с Соборным уложе-

нием 1649 г. зафиксированы следующие нормы:

1)смягчение строгости и жестокости наказаний;

2)передача главного ведения по уголовным делам сыщикам, назначаемым от правительства, которым подчиняются выборные губные старосты. Полное отстранение воевод от участия в губных делах;

3)повальный обыск становится более показаниями свидетелей (под влиянием византийского права), чем выражением общественного мнения;

4)в нормах права нашла отражение колонизация Сибири и южных окраинных территорий;

5)произошло обращение к прежнему обычаю собирать поголовные деньги с волости, где было найдено тело убитого.

Новоторговый устав 22 апреля 1667 г.

Причины принятия новоторгового устава:

формирование всероссийского рынка;

включение России в систему международной торговли. Цели:

контроль внутренней и внешней торговли со стороны государ-

ства;

выражение интересов государства и крупного купечества;

привлечение и удержание золотых и серебряных денег.

Устав был издан по просьбе крупного купечества с целью ограничить права иностранных торговцев в России. При этом еще в 1646 г. после челобитья российских торговцев была отменена беспошлинная торговля англичан (она допускалась только в Архангельске), а торговля остальных иностранных купцов обложена повышенной пошлиной. В1653 г. началдействоватьТаможенныйустав. Всемелкиетаможенные пошлины отменялись, вводилась единая рублевая пошлина по 10 денег с рубля (5 % с покупной цены товара, 1 руб. = 200 денег).

Основной автор Новоторгового устава – боярин Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин, европейски ориентированный политик.

Соавторы – купец и промышленник Петр Марселис (1602–1672), думные дьяки Герасим Дохтуров и Лукьян Голосов, а также крупные купцы.

7

Основные положения Новоторгового устава:

1)вопросами организации внешней торговли могли заниматься крупные купцы – гости. Им также принадлежало право суда. В их ведение переходило таможенное дело в Архангельске;

2)устанавливался жесткий порядок оформления отправки на судах товаров, закупленныхвАрхангельске, дляпродаживдругиегородаРоссии;

3)в Москве и порубежных городах вводились особые головы и целовальники по торговым делам;

4)имущество крупных купцов защищалось законом. Приказчики

ислуги, расхищавшие добро и (или) нарушавшие правила торговли, наказывались кнутом и пеней в размере половины имущества;

5)иностранцам запрещалась розничная торговля под страхом конфискации товаров в казну.

8

Этапы развития абсолютной монархии в России

Различают следующие этапы развития абсолютизма в России. Середина XVII в. – оформление абсолютизма теоретически и зако-

нодательно (Соборное уложение 1649 г.).

Первая четверть XVIII в. – утверждение абсолютизма (вершиной стало признание Петра I «Отцом Отечества» в 1721 г. и издание указа «О престолонаследии» в 1722 г.)

Просвещенный абсолютизм – время правления Елизаветы Петровны, Екатерины II (первый период правления), Александра I (первый период правления).

Непросвещенный (реакционный) абсолютизм – время правления Екатерины II (второй период правления), Павла I, Александра I (второй период правления), Николая I.

Фактически абсолютизм – это «государство внутри государства», когда государственная власть достигает максимальной независимости от сословий.

В русских письменных источниках термин «абсолютизм» практически не использовался. Русские монархи XVIII в. именовали себя «самодержцами», историки также использовали термин «самодержавие».

В.Н. Татищев и Н.М. Карамзин обосновывали тезис об изначальности самодержавия на Руси, поэтому находили его чуть ли не в Древнерусском государстве, а в Московской Руси – наверняка. Все беды на государство сваливались тогда, когда аристократия получала власть (Смута, дворцовые перевороты). Ликвидация вредных для государства аристократических черт связывалась с укреплением власти Алексеем Михайловичем. Но в полной мере возродить самодержавие Романовым не дал патриарх Никон.

Историко-государственная школа (С.М. Соловьев) отрицала наличие сословно-представительной монархии в России, рассуждая о русском самодержавии начиная с Ивана Грозного.

Н.И. Костомаров полагал, что становление самодержавия на Руси было процессом не только политическим, социальным, но и духовным, психологическим. Рождался тип человека, готового воспринять на века деспотизм власти. Он указывал на истоки покорности: «При периодическихпосещенияхтатар, принередкихнабегахлитовцев, причастыхкняжеских усобицах русское народонаселение было малочисленно, бедно иприученоквечномустрахузасвоесуществование, апотомусделалось

10