Институт гражданства в трансформирующемся мире социально-философский анализ. Монография

Приложение

Закон Латвийской республики О гражданстве от 1 октября 2013 года1 (извлечения)

Раздел первый. Общие положения Лицо без гражданства – лицо, которое ни одна страна в соот-

ветствии с её законами не признала своим гражданином, за исключением лиц, являющихся субъектами закона «О статусе граждан бывшего

СССР, не имеющих гражданства Латвии или иного государства». Двойное гражданство – принадлежность лица к гражданству

нескольких государств (подданство).

Потомки – родственники по прямой нисходящей линии.

Постоянное место жительства – это место, которое лицо за-

декларировало как свое место жительства в Латвии, где оно фактически проживает и может это подтвердить, предоставив справку из государственного, муниципального или коммерческого учреждения или другие доказательства, подтверждающие факт проживания человека в Латвии.

Статья 1. Цель Закона

Цель этого закона, основываясь на принятом 23 августа 1919 года Законе о подданстве, доктрине непрерывности Латвийского государства и интересах Латвийского государства:

1) определить лиц, которые считаются гражданами Латвии,

игарантировать существование и непрерывность латвийского гражданства;

2)обеспечить представителям государственной нации (латышам) и автохтонам (ливам) право зарегистрироваться в качестве граждан Латвии;

3)предоставить возможность вынужденно покинувшим Латвию

иих потомкам зарегистрироваться в качестве граждан Латвии;

4)содействовать развитию сплоченного и основанного на общих ценностях Латвийского народа Латвийского общества;

5)признать двойное гражданство в соответствии с политическими целями и интересами Латвийского государства и в условиях растущей мобильности сохранить совокупность Латвийских граждан.

1 Закон Латвийской республики О гражданстве от 1 октября 2013 года. – URL: http:// www.mfa.gov.lv/ru/informacionnye-materialy-i-dokumenty/voprosy-istorii-latvii/zakon- latviyskoy-respubliki-o-grazhdanstve (дата обращения 26.07.18).

161

Приложение

Статья 2. Принадлежность к гражданству Латвии

Гражданами Латвии являются:

1)лицо, которое являлось гражданином Латвии 17 июня 1940 года, а также его потомки, если данное лицо или его потомки зарегистрировались в качестве граждан Латвии в предусмотренном законом порядке до 1 октября 2013 года, или у них было право зарегистрироваться в качестве гражданина Латвии в соответствии с частью 1 статьи 2 данного закона в редакции, введенной в действие до 1 октября

2013 года;

2)лицо, оба родителя которого на момент рождения являлись гражданами Латвии или один из них был гражданином Латвии при соблюдении условий частей второй или пятой статьи 9 данного закона;

3)латыш или лив, который подтвердил все следующие условия: a) что его предок в 1881 году или позднее постоянно проживал

на территории Латвии, существовавшей до 17 июня 1940 года, б) подтвердил свое знание латышского языка в соответствии со

статьей 20 данного закона или освобожден от проверки навыков владения латышскимязыком всоответствиисо статьей 21 данного закона, в) подтвердил свою принадлежность к государственной нации (латышам) или автохтонам (ливам), представив документальное подтверждение тому, что он или по крайней мере один из его родителей или дед или бабушка принадлежали к государственной нации или автохтонам, или представил пояснение того, почему невозможно представить такое подтверждение, и вместо упомянутого подтверждения представил другие доказательства. Данное подтверждение может заменить доказательство о принадлежности к латышской об-

щине в стране своего проживания за пределами Латвии;

4)женщина с постоянным местом жительства в Латвии, которая

всоответствии со статьей 7 Закона о подданстве от 23 августа 1919 года утратила латвийское подданство, а также её потомок, если он или она зарегистрировались в установленном законом порядке при соблюдении условий части второй статьи 9 данного закона;

5)найденный на территории Латвии ребенок, родители которого неизвестны, или ребенок, оказавшийся без попечения родителей, который находится в Латвии на внесемейном попечении, за исключением детей, у чьих родителей прервано право опеки;

6)сирота, находящийся в Латвии на внесемейном попечении.

162

Приложение

Желание зарегистрировать ребенка гражданином Латвии, в соответствии с правилами, предусмотренными первой частью данной статьи могут выразить:

1)законный представитель ребенка, если ребенок не достиг возраста 15 лет;

2)сам ребенок в возрасте от 15 до 18 лет.

Гражданство Латвии одновременно с лицами, упомянутыми в пунктах 2 или 3 части первой данной статьи, также может получить ребёнок этого лица до достижения им возраста 15 лет.

Кабинет министров определяет ответственное учреждение и порядок, в котором оно рассматривает заявления и регистрирует лицо в качестве гражданина Латвии, в соответствии с условиями данной статьи. Заявления лиц, упомянутых в пункте 3 части первой данной статьи, рассматриваются в течение года.

Закон Швеции о гражданстве от 2001: 821 (извлечение)

Получение шведского гражданства по факту рождения

§1. Ребенок является гражданином Швеции по факту рождения

если:

1.Мать – шведская гражданка.

2.Отец – шведский гражданин, и ребенок при этом рожден

вШвеции.

3.Отец – шведский гражданин и женат на матери ребенка.

4.Отец скончался, но являлся шведским гражданином, и ребенок родился в Швеции.

5.Отец скончался, но являлся гражданином Швеции и был женат на матери ребенка.

§2. Ребенок, найденный на территории Щвеции, рассматривается как гражданин Швеции, пока не будет доказано обратное.

Получение гражданства через заявление (naturalisation)

§11. Иностранный гражданин имеет право получения шведского гражданства по факту заявления в случае если:

1.Личность гражданина подтверждена.

2.Гражданину исполнилось 18 лет.

1 Закон Швеции о гражданстве от 2001: 82. – URL: http://www.sweden4rus.nu/rus/ info/juridisk/lag_2001_82_rus#5 (дата обращения 27.07.18).

163

Приложение

3. Гражданин имеет разрешение на постоянное проживание

вШвеции.

4.Швеция является страной проживания:

а) в течение 2 лет для жителей Дании, Финляндии. Исландии или Норвегии;

b)в течение 4 лет в случае, если граданин не является гражданином какой-либо страны вообще, либо же в случае беженства со-

гласно пункту 4. § 1 Utlänningslagen 2005: 716;

c)во всех остальных случаях в течение 5 лет

5. Не совершал правонарушений, т. е. хорошо зарекомендовал

себя.

Утеря гражданства

§14. Шведский гражданин теряет гражданство при исполнении им 22 лет в случае, если:

1.Он был рожден заграницей;

2.Никогда не проживал на территории Швеции;

3.Не имеет никакого отношения к Швеции. Однако до исполнения гражданином 22 лет, он может подать заявление о том, что терять гражданство не желает. В случае, если гражданин лишается гражданства по пункту 1, дети этого гражданина, получившие свое шведское гражданство по причине того, что их родитель является шведским гражданином, автоматически тоже лишаются шведского гражданства. Ребенок не теряет гражданство в случае, если второй родитель сохраняет свое шведское гражданство и ребенок получил гражданство через этого родителя. Утеря гражданства не может состояться в случае, если гражданин при этом становится человеком без гражданства какой-либо страны вообще.

Закон Соединенных Штатов Америки О гражданстве1 (извлечения)

Статья I. Общие положения Раздел 1

Настоящий закон регулирует порядок приобретения и лишения гражданства в Соединённых Штатах Америки.

1 Закон Соединенных Штатов Америки О гражданстве. – URL: https://politsim.ru/ threads/zakon-soedinennyx-shtatov-o-grazhdanstve.110/ (дата обращения 30.07.18).

164

Приложение

Раздел 2

Гражданами Соединённых Штатов Америки (гражданами США) являются лица, натурализованные в Соединенных Штатах согласно положениям Конституции США, настоящего Закона и изданным в соответствииснимиправовыхактоворгановисполнительнойвластиСША.

Раздел 3

Натурализацией в Соединенных Штатах Америки является юридический процесс приобретения соискателем гражданства США.

Статья II. Приобретение гражданства Раздел 1

Соискатель, желающий натурализоваться в Соединенных Штатах – приобрести гражданство США, подаёт ходатайство в установленной согласно настоящему Закону форме. Уполномоченный по вопросам натурализации орган власти Соединенных Штатов имеют право не рассматривать те заявления, которые не поданы в установленной форме. Уполномоченный орган США имеет право отказать соискателю в получении гражданства США с указанием причин.

Раздел 2

Заявление на натурализацию в Соединенных Штатах должно подаваться в следующем виде: «Я, %USER%, подавая заявление на натурализацию в Соединенных Штатах Америки и желая проживать в штате %STATE%, торжественно клянусь (или обещаю) соблюдать и по мере своих сил оберегать и защищать Конституцию и законы Соединенных Штатов Америки», где %USER% заменяется на имя заявителя, а %STATE% – на желаемый для проживания штат.

Раздел 3

В случае отказа в предоставлении гражданства США повторное прошение заявитель может подать не ранее, чем через неделю с момента решения уполномоченного органа США об отказе в предоставлении гражданства США.

Раздел 4

Гражданство США не предоставляется в период проведения федеральных выборов и референдумов на территории Соединенных Штатов Америки.

Раздел 5

Заявление на предоставление гражданства США не может рассматриваться менее двух суток, которые отводятся органам власти

165

Приложение

штатов для возможности отказа в регистрации в штате, желаемом соискателем для проживания. В случае отказа в регистрации в одном штате, соискатель сразу может подать повторное заявление на предоставление гражданства США с регистрацией в другом штате. В\случае, если в течении суток с момента подачи заявления органы власти штатов не выразили отказ в регистрации в штате, желаемом соискателем для проживания, уполномоченный орган власти США может предоставлять гражданство США.

Раздел 6

Переезд гражданина США в другой штат (регистрацию на новом месте проживания) осуществляют уполномоченные органы штатов, с обязательным уведомлением о регистрации соответствующий федеральный орган власти. В случае, если местные власти штатов на протяжении семи дней никак не отреагировали на заявление о регистрации в штате, регистрацию проводят органы федеральной власти.

Статья III. Лишение гражданства Раздел 5

Гражданства Соединенных Штатов не могут быть лишены:

1)Президент США;

2)Вице-президент США;

3)Члены Конгресса США;

4)Верховный судья США;

5)Члены Администрации Президента США.

Регламент (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс)1 (извлечения)

Предисловие

Настоящий Регламент является законодательным актом ЕС кодифицирующего характера, в котором со дня его вступления в силу (5 апреля 2010 г.) объединены и систематизированы основные правила ЕС по вопросам:

1) «единой (Шенгенской) визы» (визы для однократного, двукратного или многократного въезда в целях пребывания во всем Шен-

1 Регламент (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о визах (Визовый кодекс). – URL: http://eulaw.ru/ content/visa-code (дата обращения 27.07.18).

166

Приложение

генском пространстве максимум три месяца в полугодие, включая транзит);

2)«визы с ограниченным территориальным действием» (выда-

ется лицам, не отвечающим всем условиям для получения Шенгенской визы; действительна, как правило, только для одного, реже, для нескольких Шенгенских государств);

3)«визы для транзита через аэропорт» (действительна только для пребывания в международной транзитной зоне аэропортов Шенгенских государств при международном авиарейсе с пересадками; требуется от граждан отдельных третьих стран, в число которых не входит Россия).

Статья 24. Выдача единой визы

1. Срок действия визы и продолжительность разрешенного пребывания устанавливаются исходя из проверки, проведенной согласно статье 21. Виза может выдаваться для одного въезда, для двух въездов или для многократного въезда. Срок действия не должен превышать пяти лет.

В случае транзита продолжительность разрешенного пребывания должна соответствовать времени, необходимому для транзита.

Без ущерба пункту «а» статьи 12 срок действия визы должен включать дополнительный льготный период в 15 дней.

Государства-члены могут принять решение не предоставлять такой льготный период по соображениям общественного порядка или по причинам, связанным с международными отношениями любого из государств-членов.

2. Без ущерба пункту «а» статьи 12 срок действия визы для многократного въезда составляет от 6 месяцев до 5 лет при выполнении следующих условий:

а) ходатайствующее лицо подтверждает необходимость или обосновывает свое намерение часто и/или регулярно совершать поездки, в частности, ввиду его профессии или семейного положения (например, предприниматели, служащие, поддерживающие на регулярной основе официальные контакты с государствами-членами и институтами Союза, представители организаций гражданского общества, совершающие поездки в целях профессионального обучения, семинаров или конференций, члены семьи граждан Союза, члены семьи граждан третьих стран, законно проживающих в государствах-членах,

атакже моряки), и b) ходатайствующее лицо подтверждает свою че-

167

Приложение

стность и надежность, в частности, законным использованием ранее выданных единых виз или виз с ограниченным территориальным действием, своим экономическим положением в своей стране происхождения и своим реальным намерением покинуть территорию госу- дарств-членов до истечения запрашиваемой визы.

Статья 48. Шенгенское сотрудничество на местах

между консульствами государств-членов

В рамках Шенгенского сотрудничества на местах проводится обмен следующей информацией:

a)ежемесячные статистические данные о выданных единых визах, визах с ограниченным территориальным действием и визах для транзита через аэропорт, а также количество отказанных виз;

b)применительно к оценке миграционного риска и/или риска для безопасности информация о:

i)социально-экономической структуре принимающей страны;

ii)источниках информации на местном уровне в отношении, в частности, социального обеспечения, медицинского страхования, налоговых реестров и регистрации въездов и выездов;

iii)использования поддельных, фальсифицированных или искаженных документов;

iv) каналов нелегальной иммиграции;

v)отказов; с) информация о сотрудничестве с транспортными организа-

циями;

d)информация о страховых организациях, которые предоставляют адекватное медицинское страхование на время поездки, включая проверку характера возмещения и возможную страховую сумму сверх необходимой.

Заключительные положения

Статья 49. Меры в отношении Олимпийских

и Паралимпийских игр

Государства-члены, которые принимают Олимпийские и Паралимпийские игры, применяют специальные процедуры и условия, упрощающие выдачу виз.

168

Приложение

Научное издание

Елизова Людмила Александровна

ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В ТРАНСФОРМИРУЮЩЕМСЯ МИРЕ:

СОЦИАЛЬНО-ФИЛОСОФСКИЙ АНАЛИЗ

Монография

Редактор Т. И. Тайгина Корректор З. В. Малькова

Компьютерная верстка Н. Г. Дербенёвой

169

Приложение

Подписано в печать 28.12.2018. Печать плоская. Формат 60×84/16 Бумага офсетная. Усл. печ. л. 10,75. Тираж 500 экз. Заказ № 5701

Библиотечно-издательский комплекс Сибирского федерального университета 660041, Красноярск, пр. Свободный, 82а

Тел. (391) 206-26-67; http://bik.sfu-kras.ru E-mail: publishing_house@sfu-kras.ru

170