Все о взыскании долгов. Практическое пособие

возникающие в связи с осуществлением перевозок грузов, пассажиров и их багажа, буксировки буксируемых объектов, — год со дня наступления собы-

тия, послужившего основанием предъявления таких исков;

6)требования, вытекающие из договора морской перевозки груза, — год;

7)требования, вытекающие из договора морской перевозки пассажира

взаграничном сообщении, за исключением ряда случаев, а также из столкно-

вения судов и осуществления спасательных операций, — 2 года;

8)требования, вытекающие из договора буксировки, договора морского агентирования, договора морского посредничества, тайм-чартера, бербоутчартера и из общей аварии, — год;

9) претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках — 6 месяцев;

10)иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, — 20 лет;

11)иски потребителей в отношении недостатков товара — в течение гарантийного срока; в отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, — 2 года;

12)требования из договора транспортной экспедиции — год.

В какой суд подать исковое заявление?

Для того чтобы определить, в какой суд следует подавать исковое заявле-

ние о взыскании долга (арбитражный, районный суд общей юрисдикции

или мировому судье), необходимо выяснить, какому суду подведомственно и подсудно данное дело.

Подведомственность гражданских дел показывает, в каком суде (общей

юрисдикции, арбитражном суде, третейском суде или пр.) подлежит рас-

смотрению возникший спор.

Подсудность гражданских дел — это отнесение определенной категории дел к компетенции того или иного суда в системе судов общей юрисдикции или арбитражных судов.

Выбор суда по подведомственности.

Так, согласно ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом участниками процесса в большинстве случаев являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. Например, спор о взыскании долга по договору поставки продукции между двумя организациями будет решаться

в арбитражном суде.

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции пропи-

сана в ст. 22 ГПК РФ. Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают

исковые дела с участием граждан, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, за исключением экономических споров и других

дел, отнесенных к ведению арбитражных судов, а также дела, разрешаемые

в порядке приказного производства. Например, в районный суд общей

юрисдикции или к мировому судье следует обратиться кредитору тогда,

когда его должником является гражданин (физическое лицо), не являющийся индивидуальным предпринимателем (за исключением ряда случаев), или когда кредитором является гражданин, которому задолжала организация, например:

1)для взыскания материального ущерба, причиненного работником

организации;

2)для взыскания долгов (кредитов) с граждан;

3)для решения иных споров о задолженностях, связанных с физическими (об оплате гражданами коммунальных услуг, газоснабжения, электричества и т. п.) или юридическими лицами (по делам о защите прав потребителей,

овзыскании заработной платы и т. п.).

Выбор суда по подсудности.

Арбитражные суды. Допустим, вы определились, что исковое заявление о взыскании долга нужно подать в арбитражный суд. Но, если ответчик проживает в другом городе или регионе, в какой арбитражный суд будет по-

даваться иск? Давайте разберемся.

1. Если в договоре, заключенном между сторонами, четко указано, в каком суде будет происходить рассмотрение спора, в суд того города (области, региона) и следует подавать исковое заявление.

Пример.

Извлечение из договора между организациями: «пункт 15.2 договора: Споры, возникающие при выполнении обязательств по настоящему договору, разрешаются в арбитражном суде Тюменской области с обязательным соблюдением претензионного порядка урегулирования споров».

2. Если в договоре стороны не указали место предъявления иска, согласно ст. 35 АПК РФ иск предъявляется по месту нахождения или месту житель-

ства ответчика.

Кроме того, истцу в ряде случае предоставляется право самому опреде-

лить арбитражный суд, в который он будет подавать иск (ст. 36 АПК РФ):

1)иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;

2)иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;

3)иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;

4)иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполне-

ния, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения

договора;

5)иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического

лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юри-

дического лица или его филиала, представительства;

6)иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

Обращаем внимание на такое понятие, как «исключительная подсудность», определение которого дает ст. 38 АПК РФ. Например, в соответствии

суказанной статьей АПК РФ иск к перевозчику, вытекающий из договора

перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований

невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае если возможно разделение требований, судья выносит

определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрис-

дикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитраж-

ному суду.

Адреса сайтов, местонахождение и телефоны арбитражных судов

субъектов РФ можно узнать на сайте ВАС РФ (http://www.arbitr.ru/as/subj/).

Зайдя на сайт нужного суда, вы сможете узнать часы приема для подачи иско-

вого заявления, а также реквизиты для оплаты государственной пошлины.

Суды общей юрисдикции. Мировому судье подаются заявления:

1)о выдаче судебного приказа;

2)по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей

50 тыс. руб.

Остальные иски по гражданским делам, подведомственные судам общей

юрисдикции и связанные с денежными обязательствами, рассматривает рай-

онный суд.

Иск следует подавать по месту проживания ответчика, а если его местонахождение неизвестно или он не имеет постоянного места жительства

вРФ, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения

организации.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также

всуд по месту его жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или причинения вреда.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Если гражданское дело подсудно нескольким судам, выбор между

несколькими судами с учетом правил, указанных выше, принадлежит истцу. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных

местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Стороны спора могут по соглашению между собой изменить террито-

риальную подсудность до принятия судом дела к производству. Однако это

не допускается в отношении дел, по которым предусмотрена исключительная подсудность (например, по искам кредиторов наследодателя, предъявляемым

до принятия наследства наследниками, и по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, — см. ст. 30 ГПК РФ).

ВИнтернете на сайте Верховного Суда РФ (http://www.supcourt.ru) опуб-

ликованы адреса сайтов и другие реквизиты судов субъектов РФ. На сайте выбранного верховного, областного или краевого суда вашей республики,

края или области можно найти справочник районных судов и мировых

судей.

Иск или судебный приказ? Как составить заявление?

Порядок составления и подачи искового заявления о взыскании задолженностей в суд определяется ГПК РФ и АПК РФ.

Иск в самом общем виде представляет собой совокупность обстоятельств, определяющих сущность нарушения прав, а также обращение к органу государственной власти за защитой или восстановлением нарушенных или оспариваемых прав. Исковое производство является общим как для судов общей юрисдикции, так и для арбитражных судов.

Судебный приказ выступает в качестве специальной формы судебного акта, которая может быть применена исключительно судами общей юрисдикции в отношении граждан РФ. АПК РФ не предусматривает возможности

вынесения арбитражными судами судебного приказа.

Если в рамках приказного производства суд выступает в качестве органа государства, решение которого способствует принудительному взысканию долга, в исковом производстве суд в большей степени соответствует своему основному назначению — выступает независимым арбитром, деятельность которого направлена на установление истины и разрешение спора.

Порядок составления и подачи искового заявления о взыскании задолженности в суды общей юрисдикции.

Если спор о взыскании задолженности подведомствен суду общей юрисдикции, кредитор по своему выбору может подать как исковое заявление, так и заявление о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом называется судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или

об истребовании движимого имущества от должника. В отличие от искового

заявления судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для осуществления судебных постановлений.

Одной из особенностей приказного производства является отсутствие

необходимости уведомления должника о передаче дела в суд, т. е. судебный приказ выносится в отсутствие одной из заинтересованных в исходе дела

сторон, что предполагает необходимость предоставления ей специальных

гарантий обеспечения и защиты прав.

Требования, по которым выдается судебный приказ, определены

вст. 122 ГПК РФ. Применительно к рассматриваемой в пособии теме заявление о выдаче судебного приказа имеет смысл подавать, если:

1)требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2)требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3)требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя

внеплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4)заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных

лиц;

5)заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сбо-

рам и другим обязательным платежам;

6)заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим пра-

вилам подсудности и оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, установленной для исковых заявлений.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме. При этом в заявлении должны быть указаны:

1)наименование суда, в который подается заявление;

2)наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

3)наименование должника, его место жительства или место нахож-

дения;

4)требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5)документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6)перечень прилагаемых документов.

Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного

приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательст-

ва и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Судья высылает ко-

пию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня

получения приказа имеет право представить возражения относительно его

исполнения.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный

срок поступят возражения относительно его исполнения. Причем для его отмены достаточно, чтобы субъект, в отношении которого он вынесен, лишь указал, что он возражает. Так, в практике деятельности мировых судей воз-

ражения на судебный приказ включали лишь одно слово «Возражаю!». При поступлении такого документа суд отменял ранее вынесенный судебный приказ, поскольку гражданин не обязан представлять обоснованные возра-

жения, а лишь сам факт их наличия свидетельствует о невозможности приказного производства.

На практике существует недоработка отдельных органов судебной вла-

сти — копия судебного приказа в большинстве случаев направляется лицу,

вотношении которого вынесен приказ, простым письмом, что не позволяет достоверно определить момент его получения. В этой связи в настоящее время сложилась такая практика, которая позволяет отменить судебный приказ

по истечении достаточно длительного времени. Так, в 2010 г. мировым судьей

Ленинского района г. Оренбурга был отменен судебный приказ о взыскании

с гражданина транспортного налога, вынесенный еще в 2007 г., поскольку сам гражданин копию судебного приказа не получил, а о его существовании узнал от судебных приставов-исполнителей, которым он был передан упол-

номоченным органом для взыскания установленной суммы недоимки.

Анализ деятельности отдельных судебных инстанций свидетельствует о том, что наиболее частым основанием отмены судебного приказа выступает письмо заинтересованного гражданина примерно такого содержания:

«Прошу суд отменить судебный приказ №_____ от «___»_________ 20___г., вынесенный в отношении гражданина Иванова Ивана Ивановича, так как копию судебного приказа до настоящего времени я не получил, о его существовании узнал от судебных приставов-исполнителей. О принятом решении прошу уведомить меня в письменной форме по адресу регистрации по месту

жительства».

В99 % случаев при получении аналогичного сообщения судебные приказы отменяются. Единственной причиной их отмены выступает отсутствие

вматериалах дела подтверждения получения копии приказа гражданином,

вотношении которого он вынесен. Указанные обстоятельства можно рассматривать в качестве специальных средств защиты прав граждан, однако сформировала их правовая практика, а не действующее законодательство.

Вопределении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскате-

лю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке ис-

кового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа

направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Вслучае если в указанный выше срок от должника не поступят в суд

возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного прика-

за, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на осно-

вании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Примерная форма заявления о выдаче судебного приказа представлена

вприложении 6.

Если требование о взыскании долга не относится к перечисленным в ст. 122 ГПК РФ, кредитор подает в суд исковое заявление.

Пример 2: «Ответчик: Ушлый Дмитрий Дмитриевич, последнее известное место жительства: 152240, Ярославская обл., г. Осиновец-16,

ул. Лесная, д. 7, кв. 13».

Реквизит № 4: в чем именно, по мнению заявителя, заключаются нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов и требования. Описанию подлежат исключительно факты — действие, бездействие, события, которые нарушили права, создали условия для их нарушения или создадут их.

Иск состоит из предмета, основания, содержания.

Так вот, формулируя реквизит № 4, вы должны определить предмет иска, т. е. требование к ответчику, относительно которого заявитель просит

вынести судебное решение. Например, иск о взыскании денежных средств. Деньги же в данном случае — это не предмет иска, а его объект, т. е. то мате-

риальное благо, получения которого добивается заявитель. Объект иска самостоятельного значения не имеет, он входит в предмет иска. Иными словами, не надо писать, что истец добивается от ответчика денег, если он желает, чтобы деньги были взысканы с ответчика.

Реквизит № 5: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, т. е. основание иска.

Например, вы заключили договор на изготовление кухонного гарнитура. Работы оплачены полностью, однако изготовитель свои обязательства не выполнил. Это основание иска. Доказательства же — договор, платежные

документы и т. п., т. е. все то, что может подтвердить факт оплаты работы и ее

невыполнение.

Каждая из сторон судопроизводства доказывает свою правоту само-

стоятельно. Поскольку истец начинает процесс, на нем лежит обязанность по первичному доказыванию. Часто спрашивают, надо ли в обоснование

своих требований указывать конкретные ссылки на нормы права. Все эти абзацы, подпункты и части статей производят удручающее впечатление на неподготовленного человека, но не стоит беспокоиться. ГПК РФ не обязывает ссылаться в исковом заявлении на нормы права (в отличие от АПК, ко-

торый предусматривает обязательное указание в исковом заявлении ссылок на законы и иные нормативно-правовые акты).

Реквизит № 6: цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (см. ч. 1.1 настоящего пособия).

Реквизит № 7: сведения о соблюдении досудебного порядка обращения

к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Досудебный порядок соблюдается в том случае, если это

требование установлено договором или законом, например:

•при предъявлении к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза (ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ);