Внешнеторговая деятельность инфраструктурное обеспечение цифровизации экономики. Учебное пособие

Впоследствии для развития положений указанного договора было принято решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 года № 73 «О Концепции использования при межгосударственном информационном взаимодействии сервисов и имеющих юридическую силу электронных документов» (вступило в силу 1 января 2015 года) [2].

Данная концепция распространяет свое действие на группу правоотношений, которые возникают при составлении, отправлении, получении

ииспользовании электронного документооборота. В рамках гражданского права цифровая экономика применяется в различных правоотношениях, среди которых не только связанные с электронной торговлей, но и правоотношения в сфере интеллектуальных прав и их защиты.

Создание развитой и защищенной среды является обязательным условием развития общества и государства, в основе которого должны быть самые автоматизированные технические средства. Развитие новых информационных технологий и всеобщая компьютеризация привели к тому, что информационная безопасность не только становится обязательной, но и является одной из характеристик информационных систем.

Появление и распространение цифровых технологий, развитие Интернета значительно расширяет сферу авторских и смежных прав. Как

илюбое научно-техническое изобретение человечества, интерактивная сеть, наряду с возможностью развития, расширяет возможности для преступной деятельности. Авторское право стало одной из сфер, наиболее подверженных действиям преступников в сети. Бесспорно, что бесплатный и оперативный доступ к произведениям из разных областей искусства, работам научных деятелей и прочим интеллектуальным достижениям человечества обуславливает и обеспечивает основную функцию Интернета – развитие, но зачастую владельцы интернет-ресурсов, пренебрегая формальностями, нарушают авторское право либо создают для этого

41

благоприятные условия. Существующая система регулирования интеллек-

туальной собственности стала неэффективной, что наиболее заметно в ин-

терактивной мировой сети. Это ведет к разрушению механизма авторского права в целом [24, с. 29].

В п. 5 ст. 1259 ГК РФ разъясняется, какие виды интеллектуальных произведений не подлежат охране в рамках авторства, в их числе идея,

концепция, принцип, метод, процесс, система, способ, решение техниче-

ской и организационной задачи, открытие, факт, язык программирования, независимо от того, в какой форме они выражены.

Появление новых способов воплощения и применения объектов ав-

торского искусства создает предпосылки для создания их новых видов, которые, вполне вероятно, могут быть включены в список, представлен-

ный в п. 5 ст. 1259 ГК РФ. Причем защиту новым видам объектов авторского права необходимо предоставлять по факту их появления. Про-

граммные продукты для ПК начали создаваться только ближе к концу ХХ века и не были однозначно приняты в качестве объектов авторства. Изначально для охраны единого объекта ЭВМ применялись патентное право и защита коммерческой тайны. В интересах защиты прав авторства также принята добровольная основа для регистрации компьютерных программ.

Актуальным стал вопрос по наименованию программ для ПК. Патентное право «...представляет непосредственную ценность и создает необходимость в получении специальной защиты прав... Существует целесообраз-

ность рассмотрения вопроса о предоставлении защиты прав на наименования компьютерных программ, регистрируя их в виде товарных знаков».

Весьма вероятно обсуждение данной идеи в профессиональном сообщес-

тве [25].

На сегодняшний момент вся глобальная сеть представляет собой ре-

зультат интеллектуальной деятельности человека. Чтобы установить, яв-

42

ляются ли при этом ресурсы объектами интеллектуального права, нужно

разобраться в признаках интеллектуальной собственности:

1.Нематериальность. Объект не должен представлять собой материальную ценность.

2.Воплощенность в материальных объектах. Не являясь чем-то материальным, объект, тем не менее, должен быть выражен в материальных предметах.

3.Искусственность создания. Объект должен являться плодом умственной и/или творческой деятельности человека.

4.Абсолютность. Неимущественные права на объект должны принадлежать одному лицу.

5.Новизна. Объект не должен быть копией другого объекта.

Итак, интернет-сайт подпадает под все критерии интеллектуальной собственности: не будучи материальным, он воплощается в материальных предметах – можно воспользоваться компьютером, смартфоном или планшетом, чтобы ознакомиться с сайтом. Все ресурсы в сети Интернет искусственно создаются людьми – программистами, веб-дизайнерами, кон- тент-менеджерами и т. д. [23].

Таким образом, считаем возможным сделать вывод, что цифровая экономика начинает занимать значительное место в системе гражданскоправовых отношений, оказывая непосредственное влияние на их возникновение, изменение и прекращение. Подходя к вопросу о значимости цифровой экономики в гражданских правоотношениях, возможно рассматривать данный феномен через определение его значения.

2.5.ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ДАННЫХ

ВУСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Сучетом условий цифровой экономики государством предприни-

маются меры, направленные на защиту данных. Помимо защиты персо-

43

нальных данных в сети Интернет существуют и различные способы защи-

ты прав граждан, связанные с авторством.

Содержание защиты авторских прав включает следующие элементы:

наличие причин защиты авторского права – либо они нарушены,

либо их оспаривают;

методы зашиты авторского права – организация защиты, примене-

ние технических средств и т. д. [16, с. 44].

В качестве юрисдикционной формы представляют применение в за-

щите государственных уполномоченных структур власти, если имеется

факт нарушения прав или оспаривание авторского права.

Неюрисдикционная форма защиты прав включает деятельность фи-

зических и юридических лиц, которая исполняется ими без применения

помощи компетентных органов, т. е. в самостоятельной форме.

На протяжении XIX и XX веков авторское право сформировалось как

и имущественных интересов, являются гражданскими отношениями, они регулируются гражданским законодательством, в первую очередь нормами ГК РФ. В объективном смысле право интеллектуальной собственности – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере создания и использования интеллектуального продукта. К интел-

лектуальной собственности могут относиться не только авторские права,

но и смежные права.

В цифровой среде управление правами получает новую форму,

например интернет-договоры ВОИС. Сеть Интернет позволяет осуществ-

лять массовое сохранение и передачу произведений, охраняемых законом,

в режиме онлайн. При этом такие широкие возможности создают много проблем для правообладателей, пользователей и органов коллективного

44

управления (ОКУ). Соответственно, правовая охрана направлена на то,

чтобы предотвратить действия по «обходу» технических средств и изме-

нению цифровой информации.

Цель этих договоров – совершенствование охраны прав исполните-

лей и производителей фонограмм с учетом влияния информационных компьютерных технологий, обеспечение баланса между правами исполни-

телей и производителей, а также интересами широкой публики (сфера об-

разования, научных исследований, доступ к информации), помимо этого сюда включено также регулирование авторского права в условиях новых информационных технологий [13, с. 98].

Мадридская система международной регистрации товарных знаков,

например, регулируется двумя международными договорами – Мадрид-

ским соглашением по международной регистрации знаков и Протоколом к Мадридскому соглашению по международной регистрации знаков. Дает возможность владельцу товарного знака получить охрану своего знака од-

новременно во всех странах, подписавших указанные соглашения, путем подачи одной заявки на одном языке и уплаты одного набора пошлин

водной валюте. Регистрация поддерживается в силе и пролонгируется

вдальнейшем по одной процедуре. Мадридское соглашение действует с 1891 года и предусматривает возможность граждан государств, подпи-

савших этот договор, или граждан, имеющих постоянное место житель-

ства в одном из этих государств, обеспечить охрану своих знаков в других странах-участницах. Обязательным условием является предварительная регистрация знака в стране происхождения в национальном или регио-

нальном патентном ведомстве. После международной регистрации сведе-

ния о знаке публикуются в периодическом бюллетене знаков ВОИС

(Gazette of International Marks), а также уведомляются государства, в кото-

рых заявитель просит охрану своего знака. Каждое такое государство

45

в течение 12 месяцев имеет право заявить отказ в предоставлении охраны знака на своей территории и указать основания для такого своего реше-

ния. Если отказ не поступит, международная регистрация автоматически получает силу национальной регистрации в каждой из стран, в которых запрашивали правовую охрану.

В соответствии со ст. 1250 ГК РФ предъявлять требования к нару-

шителю прав на объекты авторских прав могут только правообладатели и лица, уполномоченные ими (к правообладателям относятся не только граждане, авторы произведений, но и лица, в том числе и юридические, по-

лучившие право распоряжаться этими объектами, например организации по управлению имущественными правами на коллективной основе). В указан-

ной статье речь идет об имущественных требованиях. Требования автора по защите личных неимущественных прав отражены в ст. 1251 ГК РФ, а требо-

вания по защите исключительных прав – в ст. 1252 ГК РФ [18, с. 174].

Таким образом, защита данных в эпоху цифровой экономики при-

знается важнейшим направлением деятельности государства и осуществ-

ляется с целью соблюдения прав и свобод человека в сети Интернет неза-

висимо от области ее использования.

2.6. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Свободный доступ к мировой информационной базе, возможность обмениваться данными – все это обуславливает популярность грандиозно-

го достижения науки и техники – сети Интернет. Востребованность Ин-

тернета напрямую зависит от его общедоступности. Не нужно обладать каким-то специальным оборудованием, чтобы подключиться к данной се-

ти, вполне достаточно обычного компьютера или смартфона. Появление

46

и распространение мировой информационной паутины значительно рас-

ширило возможности развития личности и общества путем информации.

Любое государство стремится внедрять цифровые технологии в реа-

лизацию правоотношений с целью улучшения качества и ускорения про-

цесса глобализации страны. Структура правового регулирования цифро-

вой экономики формируется на основе таких элементов, как юридические факты и правовые нормы.

Система правовых норм, с помощью которых регулируются право-

отношения, связанные с применением цифровой экономики, представляет собой различные нормативно-правовые акты, которые применяются с це-

лью регулирования общественных правоотношений. Применение цифро-

вой экономики способствует не только ускорению процесса реализации правоотношений, но и формирует определенный уровень развития обще-

ства и государства.

Для любой страны применение цифровой экономики в правоотно-

шениях сформировано потребностями общества и государства, а также необходимостью поиска роста устойчивости государства в целом. Транс-

формация привычной сферы правоотношений осуществляется на основе развития цифровых технологий и в связи с необходимостью смены моде-

ли осуществления правоотношений с их использованием.

Таким образом, применение информационных технологий, вклю-

ченных в цифровую экономику, также приводит к необходимости приме-

нения специальных нормативно-правовых актов, которыми регулируется данная сфера услуг. Механизм правового регулирования способствует вы-

работке четких и понятных правил применения цифровой экономики в це-

лом с учетом развития глобальных процессов и тенденции сближения госу-

дарственной системы.

47

Итак, можно сделать вывод о том, что в этой главе раскрыто содержание следующих вопросов:

система действующих норм права в области регулирования отношений, связанных с цифровой средой;

особенности зарубежного опыта регулирования цифровой эконо-

мики;

общие подходы к регулированию цифровой экономики;

роль цифровой экономики в развитии гражданско-правовых отношений;

особенности правового обеспечения защиты данных в условиях цифровой экономики;

проблемы правового регулирования цифровой экономики на современном этапе развития общества и государства;

правовые отношения в сфере цифровой экономики;

нормы российского и зарубежного законодательства, с помощью которых регулируется сфера цифровой экономики.

Контрольные вопросы

1.Правовые условия для формирования единой цифровой среды до-

верия.

2.Правовые основы электронного гражданского оборота.

3.Правовое регулирование правоотношений в сфере сбора, хранения

иобработки информации.

4.Использование и анализ международного опыта в сфере цифровой экономики.

5.Правовые условия в сфере судопроизводства в связи развитием цифровой экономики.

6.Использование результатов интеллектуальной деятельности в условиях цифровой экономики.

48

Темы рефератов

1.Основы правового регулирования цифровой экономики.

2.Актуальные проблемы международного и национального инфор-

мационного права.

3. Правовое регулирование информационного взаимодействия госу-

дарства и граждан.

4.Правовые системы ограничения в доступе к информации.

5.Защита конкуренции в сфере цифровой экономики.

6.Нормативные новеллы в области развития цифровой экономики.

7.Правовое регулирование в области электронного документообо-

рота.

8. Современные средства и методы защиты информации в компью-

терных системах.

9.Информационно-деликтное право.

10.Трудовые отношения в условиях цифровой экономики.

11.Информационные права граждан и организаций.

12.Нормативное регулирование деятельности национальных и меж-

дународных платежных систем.

Глоссарий

Владелец сайта в сети Интернет – лицо, самостоятельно и по свое-

му усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Ин-

тернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Документированная информация – зафиксированная на материаль-

ном носителе путем документирования информация с реквизитами, позво-

ляющими определить такую информацию или в установленных законода-

тельством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

49

Доменное имя – обозначение символами, предназначенное для ад-

ресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информа-

ции, размещенной в сети Интернет.

Доступ к информации – возможность получения информации и ее

использования.

Единая система идентификации и аутентификации – федераль-

ная государственная информационная система, порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации и которая обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством Россий-

ской Федерации, санкционированный доступ к информации, содержащей-

ся в информационных системах.

Информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора,

хранения, обработки, предоставления, распространения информации и спо-

собы осуществления таких процессов и методов.

Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее ин-

формацию либо получившее на основании закона или договора право раз-

50