Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Валютное регулирование в экономике РФ. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
700 Кб
Скачать

 

 

 

 

 

Окончание табл. 1

 

 

 

 

 

Способ

 

 

Классификация

 

 

 

 

По материально-

Наличная валюта –

валюта, которая в данный промежу-

вещественной

ток времени находится на руках граждан или в кассе;

форме

безналичная валюта – это валюта, которая находится на

 

счетах (банка, организации и т.д.), в том числе электрон-

 

ной наличности (например, биткоины)

 

 

 

По возможностям

Свободно конвертируемая валюта (СКВ) – валюта, об-

конвертации

менивающая на другие валюты без ограничений. Сначала

 

таких валют было семь, с ноября 2015 года их стало во-

 

семнадцать (прил. 1);

 

 

 

 

частично

конвертируемая валюта

(ЧКВ) – валюта

 

стран, обмен которой ограничен отдельными видами об-

 

менных операций и платежей, а также валюта, обменива-

 

емая лишь на некоторые иностранные валюты;

 

неконвертируемая валюта (НКВ) – национальная валю-

 

та, не обменивающая на валюту других стран.

 

Например, северокорейские воны, кубинское песо. Разряд

 

валюты определяет Международный валютный фонд

 

 

 

По отношению к

Резервная валюта

валюта, используемая для формиро-

валютным запа-

вания своих запасов, которая позволяет покрывать отри-

сам страны

цательное сальдо платежного баланса.

 

 

К основным резервным валютам относятся американский

 

доллар, евро, японская йена, фунт стерлингов швейцар-

 

ский франк;

 

 

 

 

не резервные валюты

валюта, не используемая госу-

 

дарствами с целью формирования валютных запасов

 

 

По содержанию

Валюта цены (контракта) – валюта во внешнеторговом

валютных

контракте за товар;

 

 

 

операций

валюта платежа

валюта, которой осуществляется

 

оплата внешнеторгового контракта;

 

 

валюта кредита – валюта, в которой представляется по

 

кредитному договору международный кредит;

 

валюта клиринга

валюта для безналичных расчетов

 

при зачете взаимных обязательств и требований;

 

валюта векселя – банковский вексель, содержащий обя-

 

зательство

векселедателя

уплатить

векселедержателю

 

определенную сумму в валюте

 

 

 

 

 

 

 

21

1.2.2. Валютные ценности

Понятие «валютные ценности» по мере развития экономических отношений изменялось. В соответствии с редакцией Федерального закона 09.10.1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» к валютным ценностям относили п.4. ст.1 [5]:

иностранную валюту;

ценные бумаги – чеки, векселя и другие платежные документы, акции, облигации, депозитарные расписки, опционы, долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте;

драгоценные металлы – золото, серебро, платина – в всяком виде и состоянии, исключение – ювелирные, бытовые изделия и лом таких изделий;

природные драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в обработанном и не обработанном виде, жемчуг, исключение – ювелирные, бытовые изделия из этих камней и лом таких изделий.

В действующей редакции закона «О валютном регулировании и валютном контроле» к валютным ценностям относят иностранную валюту и внешние ценные бумаги п. 3 ст. 1 ФЗ.

Внешними ценными бумагами в соответствии с законом являются ценные бумаги в документарной и бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам [4].

Внутренними ценными бумагами являются:

эмиссионные ценные бумаги, зарегистрированные на территории РФ и номиналом в валюте РФ;

другие ценные бумаги, позволяющие получить валюту РФ и выпущенные на ее территории.

К ценным бумагам в соответствии со ст. 142 ГК РФ относят акции, векселя, облигации и другие ценные бумаги, представленные в законе от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» [4].

Ценные бумаги подразделяют на документарные и бездокументарные.

22

1.2.3. Регулирование операциями по продаже и покупке валюты других стран в РФ

Покупка и продажа валюты иностранных государств проводится только через уполномоченные банки, а также через государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Регулирование операций по оформлению документации по покупке и продаже иностранной валюты осуществляется Центральным банком России. Уполномоченные банки должны выполнять его требования.

При продаже и покупке валюты может быть осуществлена идентификация личности в исключительных случаях. В ст. 11 ФЗ определены требования об идентификации личности. Исключения обозначены в ст.7 ФЗ от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Идентификация личности запрещается, если купля-продажа наличной иностранной валюты была менее 40000 руб. или эквивалентна 40000 руб., за исключением случаев, вызвавших подозрение, операция осуществляется с целью легализации (отмывания) доходов, п.1.2 ст.7 закона.

Контрольные вопросы

1.Каким законодательным актом определено понятие валюты РФ?

2.Как классифицируется валюта?

3.Дайте определение иностранной валюты.

4.Какая валюта является твердой, а какая мягкой?

5.Приведите примеры частично-конвертируемой валюты.

6.Назовите свободно конвертируемые валюты.

7.Дайте определение валюты клиринга.

8.Что относится к валютным ценностям?

9.Какой документ определяет понятие ценных бумаг?

23

10.Дайте определение ценных бумаг.

11.Какой законодательный акт определяет виды ценных бумаг?

12.Какие бумаги относятся к документарным ценным бумагам?

13.Какие бумаги относятся к бездокументарным ценным бумагам?

14.Какие организации могут проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты?

15.Какой документ определяет требования к идентификации личности?

16.Назовите случаи, когда идентификация личности не проводится.

24

ТЕМА 1.3. СУБЪЕКТЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

1.3.1.Резиденты и нерезиденты

Всоответствии с законом «О валютном регулировании валютном контроле» субъектами валютных правоотношений являются резиденты и нерезиденты (табл. 2).

 

 

 

Таблица 2

 

Субъекты валютных правоотношений

 

 

 

 

Резиденты

Нерезиденты

п/п

 

п/п

 

 

 

 

 

1

Физические лица, граждане РФ

1

Физические лица, нерезиденты

 

 

 

 

2

Граждане иностранных государств

2

Юридические лица, имеющие местона-

 

и лица без гражданства, прожива-

 

хождение за пределами территории РФ

 

ющие в РФ постоянно на основа-

 

и созданные на основании законода-

 

нии вида на жительство [7]

 

тельства иностранных государств

 

 

 

 

3

Юридические лица, образованные

3

Организации, не относящиеся к юри-

 

на основании законодательства РФ

 

дическим лицам, организованные на

 

 

 

основании законодательства ино-

 

 

 

странных государств и располагаю-

 

 

 

щиеся за пределами территории РФ

 

 

 

 

4

Представительства, филиалы и

4

Аккредитованные в РФ дипломатиче-

 

другие структуры резидентов,

 

ские представительства, консульские

 

предусмотренные п. 3 ФЗ, находя-

 

учреждения иностранных государств

 

щиеся за пределами территории РФ

 

и постоянные представительства ука-

 

 

 

занных государств при межгосудар-

 

 

 

ственных или межправительственных

 

 

 

организациях

 

 

 

 

5

Дипломатические представитель-

5

Межгосударственные и межправи-

 

ства, консульские учреждения Рос-

 

тельственные организации, их филиа-

 

сийской Федерации постоянные

 

лы и постоянные представительства в

 

представительства Российской Фе-

 

Российской Федерации

 

дерации при международных (меж-

 

 

 

государственных, межправитель-

 

 

 

ственных) организациях, иные

 

 

 

официальные представительства

 

 

 

Российской Федерации и предста-

 

 

 

вительства федеральных органов

 

 

 

исполнительной власти, находящи-

 

 

 

еся за пределами территории Рос-

 

 

 

сийской Федерации

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

Окончание табл. 2

 

 

 

 

Резиденты

Нерезиденты

п/п

 

п/п

 

6

Российская Федерация, субъекты

6

Находящиеся на территории Россий-

 

Российской Федерации, муници-

 

ской Федерации филиалы, постоян-

 

пальные образования, которые вы-

 

ные представительства и другие

 

ступают в отношениях, регулируе-

 

обособленные или самостоятельные

 

мых ФЗ и принятыми в соответ-

 

структурные подразделения нерези-

 

ствии с ним иными федеральными

 

дентов в соответствии с ФЗ

 

законами и другими нормативными

 

 

 

правовыми актами

 

 

 

-

7

Другие лица, нерезиденты

Из табл. 2 видно, что перечень резидентов является закрытым, а перечень нерезидентов открытый.

1.3.2. Права и обязанности резидентов и нерезидентов

Права и обязанности резидентов и нерезидентов представлены в табл. 3.

Таблица 3

Перечень прав и обязанностей субъектов валютных правоотношений

 

 

Резиденты

 

 

 

Нерезиденты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Права

Обязанности

 

Права

Обязанности

 

 

 

 

На ознакомление

Представлять доку-

На ознакомление

Представлять до-

с актами проверок

менты и информа-

с актами проверок

кументы и инфор-

 

 

 

цию, указанные в

 

 

 

мацию, указанные в

 

 

 

ФЗ, органам и аген-

 

 

 

ФЗ, органам и аген-

 

 

 

там валютного кон-

 

 

 

там валютного кон-

 

 

 

троля

 

 

 

 

троля

 

 

 

 

 

 

 

 

На

обжалование

Вести учет и фор-

На

обжалование

Вести учет и со-

решений

и дей-

мировать

отчет-

решений

и дей-

ставлять отчетность

ствий

или

бездей-

ность, обеспечивать

ствий

 

(бездей-

по валютным опе-

ствий

органов и

сохранность доку-

ствий)

органов и

рациям,

обеспечи-

агентов валютного

ментов в

течение

агентов

валютного

вать

сохранность

контроля

 

трех лет со дня про-

контроля

 

документов и мате-

 

 

 

ведения

валютной

 

 

 

риалов в течение не

 

 

 

операции, но не ме-

 

 

 

менее

трех лет со

 

 

 

нее срока

исполне-

 

 

 

дня осуществления

 

 

 

ния договора

 

 

 

валютной

опера-

 

 

 

 

 

 

 

 

ции, но не ранее

 

 

 

 

 

 

 

 

срока

исполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

договора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

Окончание табл. 3

 

 

 

Резиденты

 

 

 

 

 

Нерезиденты

 

 

 

Права

 

Обязанности

 

Права

Обязанности

 

На

возмещение

Выполнять

предписа-

На

возмещение

Выполнять предпи-

ущерба, причинен-

ния органов валютно-

ущерба,

причи-

сания органов

ва-

ного

неправомер-

го контроля об устра-

ненного

непра-

лютного

контроля

ными

действиями

нении

выявленных

вомерными дей-

об устранении вы-

или бездействиями

нарушений

актов ва-

ствиями (бездей-

явленных

наруше-

органов и

агентов

лютного

 

законода-

ствиями) органов

ний актов валютно-

валютного

 

кон-

тельства

 

Российской

и агентов валют-

го законодательства

троля и их долж-

Федерации и актов ор-

ного контроля и

Российской Феде-

ностными лицами

ганов валютного регу-

их

должностны-

рации и актов орга-

 

 

 

 

лирования

 

 

ми лицами

нов валютного

ре-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гулирования

 

 

 

 

 

Обеспечить получение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на свои счета, по

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

внешнеторговым кон-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

трактам,

для которых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФЗ «О валютном ре-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гулировании и валют-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ном контроле» преду-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сматривает

оформле-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ние паспорта

сделки,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

валюты

 

Российской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

в

доле,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

определяемой

Прави-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельством Российской

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

На перевод денеж-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ных

средств

на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свои счета, откры-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тые в банках, рас-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

положенных

за

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пределами

терри-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тории РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.3. Открытие счетов резидентам и нерезидентам

За пределами территории РФ резиденты могут открывать счета без ограничений ст. 12 ФЗ, но имеются исключения, предусмотренные Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инстру-

27

ментами» и Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Запрещено открывать и иметь счета в иностранных банках лицам, замещающим или занимающим государственные должности. Перечень лиц представлен в прил. 2.

При несоблюдении запрета с лицом досрочно прекращаются отношения и осуществляются освобождение от замещаемой или занимаемой должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.

Имеются исключения, они касаются лиц, которые замещают (занимают) государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы в находящихся за пределами территории Российской Федерации официальных представительствах Российской Федерации, официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти, должности в представительствах государственных корпораций (компаний), публичноправовых компаний и организаций, созданных для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей этих лиц.

Открывая или закрывая счета (вклады) либо изменяя реквизиты, резиденты обязаны уведомлять налоговую службу по месту своего учета в соответствии с прил. 3 [10]. Информация предоставляется резидентами по утвержденной форме не позднее одного месяца со дня об открытия (закрытия) или изменения реквизитов в налоговую службу по месту учета резидента (табл. 4).

 

Таблица 4

Предоставление информации резидентами

 

 

Категория резидента

Налоговая служба по месту учета резидента

 

 

Юридическое лицо

Налоговая служба по месту его нахождения

 

 

Физическое лицо

Налоговая служба по месту его жительства или ме-

 

сту пребывания;

 

При отсутствии места жительства (места пребыва-

 

ния) на территории РФ налоговая служба по месту

 

нахождения объекта недвижимого имущества

 

 

28

На счета резидента, открытые в банках за рубежом, могут быть произведены следующие зачисления ст. 12 ФЗ (табл. 5).

 

 

Таблица 5

Зачисления на счета открытые за рубежом

 

 

Зачисления на счета резидентов

Зачисления на счета резидентов

юридических лиц

 

физических лиц

 

 

На остаток средств на счетах суммы

На остаток средств на счетах суммы

начисленных процентов

 

начисленных процентов

 

 

В соответствии с требованиями банка

В соответствии с требованиями банка

суммы минимального взноса для от-

суммы минимального взноса для от-

крытия счета

 

крытия счета

 

 

Вносимые на счет суммы наличных

Вносимые на счет суммы наличных

денежных средств

 

денежных средств

 

 

Суммы, полученные в результате

Суммы, полученные в результате совер-

совершения конверсионных

операций

шения конверсионных операций за счет

за счет средств, зачисленных на такие

средств, зачисленных на такие счета

счета

 

 

 

 

Суммы налогов, которые возвращены

Суммы налогов, которые возвращены

компетентными органами

государ-

компетентными органами государства

ства пребывания резидента

 

пребывания резидента

 

 

Другие суммы, в соответствии

Другие суммы, в соответствии валют-

валютным законодательством

ным законодательством

 

 

 

 

 

Суммы, выплачиваемые в виде заработ-

 

 

ной платы и иных выплат, связанных с

 

 

выполнением физическими лицами –

 

 

резидентами за рубежом своих трудо-

 

 

вых обязанностей по заключенным ими

 

 

с нерезидентами трудовым договорам

 

 

(контрактам)

 

 

 

 

 

Суммы, выплачиваемые в виде оплаты

 

 

и (или) возмещения расходов физиче-

 

 

ских лиц – резидентов, связанных с их

 

 

служебными командировками, осу-

 

 

ществляемыми в рамках выполнения

 

 

физическими лицами своих трудовых

 

 

обязанностей

 

 

 

29

 

Окончание табл. 5

 

 

Зачисления на счета резидентов

Зачисления на счета резидентов

юридических лиц

физических лиц

 

 

 

Суммы, выплачиваемые в соответствии с

 

решениями судов иностранных госу-

 

дарств, за исключением решений между-

 

народного коммерческого арбитража

 

 

 

Суммы, выплачиваемые в виде пенсий,

 

стипендий, алиментов и иных выплат со-

 

циального характера

 

 

 

В виде страховых выплат, осуществляе-

 

мых страховщиками-нерезидентами

 

 

 

Суммы, выплачиваемые в порядке возвра-

 

та ранее уплаченных денежных средств,

 

включая возврат ошибочно перечислен-

 

ных денежных средств

 

 

Если счета резидентов открыты в банках на территории государств – членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (далее – ФАТФ), то могут быть зачислены суммы, представленные в табл. 6.

Таблица 6

Зачисления сумм на счета резидентов на территориях государств, являющихся членами ОЭСР или ФАТФ

На счета юридических лиц,

На счета физических лиц,

открытые в банках, расположен-

открытые в банках, расположенных

ных на территориях государств –

на территориях государств – членов

членов ОЭСР или ФАТФ

ОЭСР или ФАТФ

 

 

Суммы кредитов и займов в ино-

Суммы доходов от сдачи в аренду (суб-

странной валюте, полученных по

аренду) нерезидентам расположенного

кредитным

договорам и договорам

за пределами территории Российской

займа

с

организациями-

Федерации недвижимого и иного иму-

нерезидентами, являющимися аген-

щества физического лица – резидента

тами правительств иностранных гос-

 

ударств

 

 

 

 

 

 

 

30