Бюджетная система Российской Федерации. Учебное пособие

государствах бюджет может составляться только правительством, что не всегда гарантирует балансировку бюджета и соблюдение интересов населения.

3.Механизмы бюджетной поддержки. Демократические государства могут применять широкий круг механизмов бюджетной поддержки, направленных на развитие социальной сферы, малого и среднего бизнеса и других отраслей экономики. Авторитарные государства могут сосредоточивать бюджетные средства на развитие тяжелой промышленности и военной сферы.

В итоге, понимание основных отличий в бюджетном устройстве разных типов государств может помочь разработать более эффективные стратегии управления бюджетными ресурсами в конкретном государстве.

Кейс 2. Оптимизация бюджетного устройства и бюджетной системы Российской Федерации

Описание проблемы: В Российской Федерации существуют проблемы с эффективностью бюджетного устройства и бюджетной системы, которые требуют оптимизации и улучшений. Недостаточная прозрачность, высокая степень централизации принятия решений, большая бюрократия и низкая открытость для граждан и бизнеса создают проблемы в эффективном использовании государственных финансов и реализации социальноэкономических целей страны.

Цель: Оптимизировать бюджетное устройство и бюджетную систему Российской Федерации, чтобы улучшить эффективность использования государственных финансов и обеспечить более прозрачное и открытое принятие решений.

Шаги решения:

1.Анализ текущей ситуации:

o Изучение законодательства и нормативных актов, регулирующих бюджетное устройство и бюджетную систему, чтобы понять основные проблемы и ограничения.

o Сбор и анализ данных о бюджетных расходах и доходах, чтобы выявить области, где происходят наибольшие потери и неэффективное использование средств.

2.Сравнительный анализ с лучшими практиками других стран:

o Изучение опыта других стран с развитой бюджетной системой и эффективным бюджетным устройством для выявления возможных решений и моделей, которые могут быть применены в России.

3.Разработка и реализация реформ:

o Разработка предложений по оптимизации бюджетного устройства и бюджетной системы Российской Федерации, основываясь на анализе текущей ситуации и лучших практиках других стран.

o Подготовка и внедрение новых законодательных актов и нормативных документов, учитывающих предложенные реформы.

o Организация обучения и подготовки государственных служащих, чтобы они могли эффективно работать в новой модели бюджетного устройства и бюджетной системы.

4.Мониторинг и оценка результатов:

o Создание механизма мониторинга и оценки результатов реализации реформы, чтобы убедиться в достижении поставленных целей и внести необходимые корректировки в случае необходимости.

Ожидаемые результаты:

•Улучшение эффективности использования государственных финансов.

•Повышение прозрачности и открытости принятия решений в бюджетной

системе.

•Снижение бюрократии и упрощение процедур.

•Повышение доверия граждан и бизнеса к государственным финансовым

институтам.

31

Тесты

1.Что такое бюджет?

а) прогноз экономического развития страны на определенный период времени; б) документ, определяющий доходы и расходы государства на определенный период времени; в) система налогообложения в стране; г) желаемый уровень инфляции в стране.

2.Какие виды бюджетов существуют?

а) федеральный, региональный и местный; б) общегосударственный и отраслевой; в) сбалансированный и дефицитный; г) базовый и дополнительный.

3.Структура федерального бюджета РФ.

а) доходы и расходы по отдельным отраслям экономики; б) доходы и расходы по федеральным округам;

в) доходы и расходы федерального, регионального и местного уровней; г) доходы и расходы Федерального Собрания.

4.Какие есть источники формирования бюджета РФ? а) налоги, сборы и иные обязательные платежи; б) гранты от зарубежных организаций; в) доходы от экспорта нефти и газа; г) кредиты от зарубежных банков.

5.Что такое бюджетный процесс?

а) процесс установления налоговых ставок в стране; б) процесс формирования и выполнения бюджета; в) процесс проведения аудита бюджета;

г) процесс государственного регулирования экономики.

6.Как осуществляется контроль за исполнением бюджета в РФ? а) Аудиторской палатой РФ; б) Минфином РФ; в) Государственной Думой РФ;

г) Законодательными собраниями регионов.

7.Расскажите о роли бюджетной системы в развитии экономики и социальной сферы.

а) бюджетная система не оказывает влияния на экономическое развитие и социальную сферу; б) бюджетная система способствует росту экономики и улучшению социальной сферы; в) бюджетная система тормозит развитие экономики и социальной сферы;

г) бюджетная система не имеет особого влияния на экономическое развитие, но оказывает влияние на социальную сферу.

8.Что такое бюджетный федерализм?

а) система управления бюджетом в федеральном государстве; б) система установления налоговых ставок в федеральном государстве;

в) распределение полномочий и финансовых ресурсов между центром и регионами в федеральном государстве; г) процесс планирования федерального бюджета в федеральном государстве.

32

9.Каковы принципы бюджетной системы РФ?

а) государственная регулирование экономики, социальная справедливость, эффективность и сбалансированность бюджета; б) социальная справедливость, прозрачность, сбалансированность и экономическая эффективность бюджета;

10.Какие принципы лежат в основе бюджетной системы рыночной экономики?

а) минимальное вмешательство государства в экономику, самоуправление организаций б) прозрачность, свободный рынок, конкуренция, сбалансированность бюджета;

в) централизованное планирование, государственная собственность на средства производства, регулирование цен; г) социальная справедливость, государственный контроль над экономикой, преобладание

государственного сектора.

11.Каковы принципы бюджетной системы командной экономики?

а) минимальное вмешательство государства в экономику, свободный рынок, конкуренция, сбалансированность бюджета; б) прозрачность, самоуправление организаций;

в) централизованное планирование, государственная собственность на средства производства, регулирование цен; г) социальная справедливость, государственный контроль над экономикой, преобладание

государственного сектора.

12.Каковы принципы бюджетной системы социалистического государства?

а) минимальное вмешательство государства в экономику, свободный рынок, конкуренция, сбалансированность бюджета; б) прозрачность, свободный рынок, конкуренция, сбалансированность бюджета;

в) централизованное планирование, государственная собственность на средства производства, регулирование цен; г) социальная справедливость, государственный контроль над экономикой, преобладание

государственного сектора.

13.Какая функция возлагается на стабилизационный фонд в бюджетной системе? а) финансирование крупных социальных проектов; б) финансирование государственных программ развития;

в) поддержание стабильности государственных финансов в условиях экономических колебаний; г) финансирование потребностей региональных бюджетов.

14.Каковы принципы бюджетного устройства в линейных государствах?

а) централизованное планирование, государственная собственность на средства производства, регулирование цен; б) социальная справедливость, государственный контроль над экономикой, преобладание

государственного сектора; в) минимальное вмешательство государства в экономику, свободный рынок, конкуренция,

сбалансированность бюджета; г) прозрачность, свободный рынок, конкуренция, сбалансированность бюджета.

33

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1 Экономическая сущность и функции федерального бюджета РФ

Экономическое и социальное регулирование общественных отношений может осуществляться посредством финансовой системы страны. При этом, принимая во внимание значимость бюджета как инструмента распределения и перераспределения финансовых потоков, можно утверждать, что важнейшим звеном финансовой системы демократического государства является бюджетная система. По оценке экспертов, посредством бюджетной системы в РФ распределяется более 35% всего национального дохода.

Федеральный бюджет является главным инструментом обеспечения выполнения социально-экономической, оборонной и многих других функций государства. На сегодняшний день бюджетная система России включает в себя три уровня: федеральный, региональный и местный. Центральное место в бюджетной системе занимает федеральный бюджет.

Главными направлениями процесса формирования доходов федерального бюджета, являются перспективные и текущие задачи социально-экономического развития, бюджетной и налоговой политики, с учетом динамики ряда макроэкономических показателей, таких как экспорт и импорт товаров, курс доллара, фонд заработной платы, прибыль организаций, экспорт сырьевой нефти, экспорт нефтепродуктов, экспорт природного газа.

Первостепенной задачей Министерства финансов и Правительства Российской Федерации является формирование и утверждение сбалансированного бюджета, выступающего основным фактором, который влияет на экономическую стабильность государства в целом

Таким образом, федеральный бюджет, выступая в качестве инструмента социальноэкономической политики государства, занимает центральное место в финансовой системе государства. Его главная цель: с помощью централизованного фонда денежных средств создать необходимые условия для высокоэффективного развития экономики страны, а также для перераспределения национального дохода и ВВП страны с учетом общественных интересов.

Федеральный бюджет является самой крупной и важной составляющей государственного бюджета России. Основной целью федерального бюджета является финансирование расходных обязательств Российской Федерации. Он включает в себя доходы, полученные от налогов, таможенных пошлин и других источников, которые затем распределяются между различными государственными учреждениями и программами. В федеральном бюджете также предусмотрены ассигнования на погашение государственного долга и создание финансовых резервов.

С помощью бюджетных средств осуществляется финансирование деятельности органов государственной власти и государственного управления.

Федеральный бюджет контролируется Счетной палатой РФ, которая осуществляет аудит расходов, а также Государственной думой, которая утверждает его годовую версию. Также бюджет подвергается мониторингу со стороны Министерства финансов и Центрального банка РФ.

Законодательные основы федерального бюджета также включают механизмы контроля над использованием бюджетных средств. Например, установлены правила формирования и утверждения государственных программ и проектов, а также механизмы контроля их эффективности и соответствия заданным целям. Для этого используются различные инструменты, например, государственные экспертизы и мониторинг реализации программ и проектов.

Соответственно, федеральный бюджет имеет большое значение для экономического развития страны. Он является основным источником финансирования государственных

34

программ и проектов, обеспечивает макроэкономическую стабильность и финансовую устойчивость государства, а также играет важную роль в регулировании финансовых рынков и социальной политики.

Таким образом, экономическая роль федерального бюджета заключается в обеспечении финансовой устойчивости государства, регулировании экономических процессов, развитии социальной инфраструктуры и безопасности страны. Законодательные основы федерального бюджета устанавливают правила его формирования и исполнения, обеспечивая эффективную реализацию государственных программ и проектов.

Основными функциями федерального бюджета РФ являются:

Формирование доходов государства: федеральный бюджет выступает основным источником доходов государства, который включает налоги, сборы, поступления от продажи имущества, государственных инвестиций и других источников.

Распределение доходов государства: федеральный бюджет распределяет доходы государства между различными сферами деятельности, такими как социальная политика, экономическое развитие, наука и технологии, оборона и безопасность и другие.

Финансирование государственных программ и проектов: федеральный бюджет финансирует реализацию государственных программ и проектов, направленных на решение различных задач, таких как развитие инфраструктуры, образование, здравоохранение, культуру, экологию и другие.

Регулирование экономической и финансовой политики: федеральный бюджет играет важную роль в регулировании экономики и финансовой политики страны, так как находится в центре государственного финансового управления. Он позволяет финансовым властям управлять денежной массой и инфляцией, стабилизировать экономику и поддерживать финансовую устойчивость страны.

Обеспечение государственной безопасности: федеральный бюджет также финансирует меры по обеспечению государственной безопасности, включая оборону, лавиноопасные и другие природоохранные мероприятия, борьбу с незаконной миграцией, борьбу с терроризмом и другие меры.

Погашение государственного долга: федеральный бюджет также используется для погашения государственного долга, включая выплаты процентов и основной суммы долга.

Формирование резервов государства: федеральный бюджет также используется для формирования резервов государства, которые могут быть использованы для решения экстренных ситуаций или преодоления кризисов в экономике.

Поддержка социальной политики: федеральный бюджет направлений на финансирование социальных программ и мероприятий, таких как поддержка малообеспеченных слоев населения, пенсионеров, инвалидов, беженцев и других.

Обеспечение развития регионов: часть средств из федерального бюджета направляется на финансирование проектов и программ, направленных на развитие регионов и устранение социально-экономических неравенств между регионами.

Формирование механизмов государственного управления: федеральный бюджет финансирует механизмы государственного управления, такие как органы государственной власти, судебная система, правоохранительные органы и другие.

Финансирование научных исследований и разработок: федеральный бюджет также поддерживает научные исследования и разработки в различных областях, включая науку и технологии, здравоохранение, сельское хозяйство и другие.

Регулирование межбюджетных отношений: федеральный бюджет регулирует межбюджетные отношения между центральной властью и региональными властями, обеспечивая балансирование финансовых потоков и координацию государственных программ и проектов на региональном уровне.

Таким образом, функции федерального бюджета РФ являются многогранными и нацелены на обеспечение экономической и социальной стабильности государства.

35

3.2. Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета РФ могут быть разделены на следующие категории:

1.Налоги, включая налог на прибыль организаций, НДС, налог на доходы физических лиц, акцизные налоги, налог на имущество и другие.

2.Неналоговые доходы, включающие платежи за пользование природными ресурсами, административные штрафы, за литературно-художественные и научные произведения, доходы от государственной собственности и различные другие.

3.Заемные средства, полученные путем выпуска государственных займов, облигаций и других долговых обязательств.

4.Другие доходы, например, доходы от продажи государственной собственности, доходы от участия РФ в международных организациях и т.п.

Наибольший вклад в формирование доходной части федерального бюджета РФ делают налоги, причем основными налогами являются налог на прибыль организаций и НДС. Однако в последние годы долю других доходов, таких как доходы от продажи госимущества и получение заемных средств, удалось увеличить, что снижает зависимость бюджета от налогообложения и повышает его устойчивость.

Налог на прибыль организаций - это налог, который взимается с прибыли, получаемой юридическими лицами от их деятельности. Размер налога составляет 20% от прибыли организации, но существуют исключения для некоторых категорий организаций.

Налог на прибыль является одним из основных источников доходов федерального бюджета РФ. Он взимается как на федеральном, так и на региональном уровне, но размер налога на федеральном уровне установлен единым для всей страны.

Организации обязаны представлять налоговые декларации и выплачивать налог на прибыль ежегодно, в соответствии с налоговым законодательством РФ. В декларации организация указывает свою доходную и расходную части, а также размер прибыли и сумму налога, подлежащего взиманию. При наличии убытков в прошлых периодах организация имеет возможность зачесть их при расчете налога на прибыль в текущем году.

Налог на прибыль может быть снижен путем применения некоторых налоговых вычетов и льгот, которые устанавливаются законодательством РФ. Например, некоторые затраты организаций, такие как расходы на развитие науки и технологий, возмещение убытков от стихийных бедствий, меценатская помощь в культурной сфере и другие, могут быть признаны налоговыми вычетами.

Налог на прибыль является сложным инструментом налогообложения, который влияет на конкурентоспособность организаций и экономическое развитие страны в целом. Правильное и эффективное использование налоговых ставок и льгот может стимулировать развитие бизнеса в России и привлечение иностранных инвестиций.

НДС (налог на добавленную стоимость) - это налог, который взимается с продажи товаров и услуг и является одним из наиболее распространенных налогов в мире. В России НДС был введен в 1992 году и с тех пор является одним из основных источников доходов бюджета. Ставка НДС в России составляет 20% от стоимости товаров и услуг, но также существуют льготные ставки - 10% и 0% - которые применяются к отдельным категориям товаров и услуг (например, продукты питания, медицинские товары и услуги и т.п.). НДС взимается на каждой стадии производства товара или оказания услуги и учитывается в цене, которую платит конечный потребитель.

Организации и Предприниматели, занимающиеся продажей товаров или услуг, обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС. Они представляют отчеты о НДС и выплачивают этот налог до 20 числа следующего месяца после отчетного периода (обычно - квартал). Определенные категории товаров и услуг могут быть освобождены от НДС. Например, экспортные поставки товаров и услуг, а также поставки товаров и услуг в рамках осуществления внешнеэкономической деятельности могут быть освобождены от НДС.

36

Некоторые организации также имеют право на получение НДС налоговых вычетов, которые могут быть использованы для уменьшения общей суммы налога, подлежащей взиманию.

НДС является важным инструментом налогообложения, который влияет на эффективность производства, конкурентоспособность продукции и услуг, а также на уровень потребления и инфляцию в стране. Правильно налаженный механизм взимания НДС может способствовать развитию бизнеса и привлечению инвестиций в экономику России.

НДФЛ (налог на доходы физических лиц) - это налог, который взимается с доходов, получаемых физическими лицами (работниками, индивидуальными предпринимателями и т.д.). Налог на доходы физических лиц является одним из основных источников доходов федерального бюджета РФ и является обязательным для уплаты.

Ставки НДФЛ в России установлены на уровне 13% для основной группы налогоплательщиков и 35% для нерезидентов, которые получают доходы от источников в Российской Федерации.

Налог на доходы физических лиц начисляется на доходы, полученные физическими лицами от всех видов деятельности, включая зарплату, авторские вознаграждения, дивиденды, арендные платежи, продажу недвижимости и другие источники доходов.

Налоговую базу для расчета НДФЛ образуют доходы минус налоговые вычеты. Гражданам предоставляются налоговые вычеты на определенные категории расходов - например, на образование, лечение, пожертвования благотворительным организациям. Вычеты уменьшают налоговую базу и, соответственно, снижают общую сумму налога, который должен быть уплачен.

НДФЛ уплачивается ежемесячно работодателем при начислении заработной платы сотрудника, либо физическое лицо самостоятельно перечисляет налоговую сумму в бюджет. Налог на доходы физических лиц является важным элементом системы налоговой политики и направлен на обеспечение баланса между интересами государства и граждан. Правильное и эффективное использование налоговых вычетов и ставок может способствовать более справедливому распределению доходов и увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Акцизы - это налог, который взимается с определенных товаров, в том числе с табачных изделий, алкогольной продукции, бензина, дизельного топлива и ряда других товаров. Акцизы устанавливаются с целью повышения доходов бюджета, а также для регулирования производства и потребления данных товаров.

Ставки акцизов в России устанавливаются в зависимости от вида товара. Например, ставки акцизов на алкогольные напитки могут колебаться от 100 до 500 рублей за литр, в зависимости от крепости и типа напитка. Ставки акцизов на табачные изделия могут быть фиксированными или зависеть от цены продажи. Акцизы на бензин и дизельное топливо устанавливаются в рублях за литр и также могут изменяться в зависимости от ряда факторов, таких как стоимость нефти и валютный курс.

Акцизы могут быть как фиксированными, так и пропорциональными. Фиксированная ставка акциза представляет собой фиксированную сумму, которая начисляется на товар вне зависимости от цены продажи. Пропорциональный акциз представляет собой процент от цены продажи товара.

Акцизы начисляются на каждом этапе производства и продажи товара, включая импорт и экспорт. Ответственность за уплату налога лежит на производителе или импортере, который обязан зарегистрироваться в качестве плательщика акцизов. В случае с продажей на розничном рынке акциз уплачивается конечным потребителем товара.

Акцизы являются значимым элементом налоговой политики и используются для достижения различных экономических целей, таких как увеличение доходов бюджета, снижение потребления вредных продуктов, регулирование конкуренции. Корректное использование инструмента акцизов способствует обеспечению стабильных и устойчивых поступлений в бюджет, а также эффективному регулированию производства и потребления товаров.

37

Налог на добычу полезных ископаемых - это налог, который взимается с компаний, занимающихся добычей ресурсов, таких как нефть, газ, уголь, металлы и прочие ископаемые полезные ископаемые. Налог на добычу полезных ископаемых устанавливается в различных странах мира, и в каждой стране он может иметь свою собственную структуру и особенности.

Налог на добычу полезных ископаемых может включать в себя различные компоненты

иставки, в зависимости от типа ресурса, его объемов, технологий добычи и ряда других факторов, связанных с добычей ресурсов. В некоторых странах налог на добычу полезных ископаемых может включать как фиксированные платежи за право на добычу, так и процент от объемов добычи.

ВРоссии налог на добычу полезных ископаемых устанавливается с 2003 года и является одним из наиболее значимых источников поступлений в бюджет. Налог на добычу полезных ископаемых включает в себя два компонента: налог на добычу полезных ископаемых и налог на имущество.

Налог на добычу полезных ископаемых в России рассчитывается исходя из объема добычи ресурсов, а также цены на ресурсы на мировых рынках. Ставки налога на добычу полезных ископаемых для разных видов ресурсов могут различаться. Налог на имущество устанавливается в зависимости от стоимости имущества, используемого для добычи ресурсов.

Налог на добычу полезных ископаемых имеет большое значение для обеспечения стабильных поступлений в бюджет. В то же время, высокие ставки налога могут оказывать негативное влияние на инвестиции в добычу ресурсов и развитие соответствующих отраслей экономики. Однако, правильно настроенный и сбалансированный налог на добычу полезных ископаемых позволяет обеспечить эффективную разработку и использование ресурсов, а также имеет социально-экономическую значимость.

Водный налог - это налог, который взимается с юридических и физических лиц за использование водных ресурсов в определенной территории. Водные ресурсы включают в себя реки, озера, водохранилища, подземные и поверхностные воды.

Водный налог может быть введен для обеспечения защиты водных ресурсов, предотвращения загрязнения водной среды, контроля за использованием висящих на водных объектах прав, а также для финансирования инфраструктуры, связанной с обработкой и распределением воды.

Ставки и правила налогообложения водным налогом могут значительно отличаться в разных регионах и странах. При расчете налога учитывается множество факторов, таких как мощность используемых водных объектов, количество использованной воды, характеристики водоснабжения и степень загрязнения водной среды.

Распределение налоговых доходов от водного налога может осуществляться между местными управлениями, правительством региона и федеральным бюджетом. Эти доходы могут быть использованы для развития инфраструктуры водоснабжения, строительства очистных сооружений, создания новых и поддержания существующих водных объектов.

Вцелом, водный налог способствует рациональному использованию водных ресурсов

истимулирует инвестиции в инфраструктуру, которая обеспечивает надлежащее использование и сохранение водных ресурсов, что является важным условием экологической

исоциально-экономической устойчивости развития.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов - это платежи, которые взимаются с юридических и физических лиц за использование природных ресурсов, связанных с животным миром (например, охота, рыбалка, экотуризм) и водными биологическими ресурсами (например, рыболовство, дайвинг).

Сборы устанавливаются на основе специальных законов и правил, которые регулируют использование природных ресурсов и определяют размеры платежей за их использование. Часть этих сборов может быть использована для финансирования охраны и защиты животных и водных ресурсов, поддержки их развития и поддержания устойчивого использования.

38

Размеры сборов зависят от многих факторов, включая тип используемых ресурсов, характеристики территории, популярность объектов и спрос со стороны потенциальных пользователей. Например, в странах с развитым туризмом сборы за посещение заказников и джунглей могут быть значительными, в то время как в малонаселенных районах сборы могут быть достаточно незначительными.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов являются важным источником доходов для правительств и местных управлений, которые могут использовать эти средства для развития инфраструктуры охраны природы, поддержки экологически ответственных услуг и стимулирования развития экотуризма. Также они способствуют устойчивому использованию природных ресурсов и охране биоразнообразия для будущих поколений.

Государственная пошлина - это плата, которую необходимо уплатить при осуществлении определенных юридически значимых действий в суде, арбитражном суде, нотариальных конторах, регистрирующих органах и других инстанциях. Она взимается за предоставление государством определенных услуг и осуществление некоторых государственных процедур.

Государственная пошлина взимается в соответствии с законодательством и размер ее устанавливается государством, причем он может значительно различаться в зависимости от вида юридического действия и конкретного случая. Например, государственная пошлина за подачу искового заявления в суд может быть существенно выше, чем за получение свидетельства о рождении.

Государственная пошлина может быть уплачена один раз или несколько раз и зависит от конкретных условий, включая деловые операции, выдачу лицензий и разрешений, проведение конкурсов и аукционов, регистрацию и другие юридические процедуры. Она может быть взимаема как от физических, так и от юридических лиц.

Государственная пошлина является одним из источников доходов государства и может быть использована для финансирования различных программ и проектов, включая развитие экономики и социальной инфраструктуры, улучшение условий жизни и управления государством.

В целом, государственная пошлина оказывает большое влияние на функционирование экономической системы и обеспечения правопорядка в государстве.

Таким образом, налоги - это обязательные платежи, которые граждане и организации должны уплачивать государству на основе законодательных норм. Налоговая система является важной частью экономической системы страны, так как налоги обеспечивают государство необходимыми финансовыми ресурсами для его функционирования и реализации социальных программ.

Неналоговые доходы федерального бюджета - это доходы, которые получает государство в виде платежей, не относящихся к налогам. Они могут происходить из различных источников и включают в себя следующие виды доходов:

Доходы от продажи государственного имущества, включая продажу земельных участков, зданий и транспортных средств, а также доходы от использования государственной собственности.

Доходы от использования природных ресурсов, включая доходы от добычи нефти, газа, угля, руды и других полезных ископаемых.

Доходы от государственных монополий, включая доходы от государственных предприятий, таких как почта, железнодорожные компании и телекоммуникационные операторы.

Доходы от сборов и пошлин, включая платежи за получение лицензий, государственной регистрации, сертификации и других разрешительных документов.

Доходы от казино и лотерей, сборов с туристов и других доходов, связанных с туризмом.

39

Другие доходы, например, доходы от продажи прав на использование интеллектуальной собственности и доходы от судебных штрафов.

Неналоговые доходы позволяют государству увеличить свой бюджетный доход и снизить зависимость от налогов, а также инвестировать в различные программы и проекты, направленные на социальное и экономическое развитие страны. В то же время, необходимо учитывать, что некоторые источники доходов могут быть нестабильными в зависимости от экономических условий, и что доходы от этих источников могут привести к росту инфляции или других экономических проблем.

3.3 Расходы федерального бюджета РФ

Федеральный бюджет является самой крупной и важной составляющей государственного бюджета России. Основной целью федерального бюджета является финансирование расходных обязательств Российской Федерации.

Расходы федерального бюджета — это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства.

Расходы федерального бюджета РФ - это затраты, которые государство осуществляет на различные сферы жизни и деятельности, включая, например, национальную оборону, социальную защиту, образование, науку, здравоохранение, культуру, налоговые выплаты и другие расходы.

Расходы федерального бюджета классифицируют:

1)по экономической роли в процессе воспроизводства — на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;

2)по функциональному назначению — на затраты на содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, правоохранительную деятельность, фундаментальные исследования и др.

В составе расходов бюджета в зависимости от их экономического содержания выделяют текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета — часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Сюда включаются статьи расходов, предназначенных для инвестиций (капитальных вложений) на воспроизводство основных фондов, их капитальный ремонт.

Текущие расходы бюджета — часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, состоящих на бюджетном финансировании из федерального бюджета, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование.

Всоответствии с действующим в Российской Федерации законодательством исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

• обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

• функционирование федеральной судебной системы;

• осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества);

• национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

40