Антикризисное управление предприятием. Ответы на экзаменационные вопросы

дающемуперсональнойответственностью, применяютсятребования, установленные к управляющему – физическому лицу.

Управляющий осуществляет свои полномочия на основании лицензии управляющего, если иное не предусмотрено законодательством.

До получения лицензии управляющего физическое лицо, претендующее на ее получение, должно пройти аттестацию на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему, и получить аттестат управляющего. Это требование распространяется также на руководителя юридического лица, претендующего на получение лицензии управляющего. Аттестаты выдаются по трем катего-

риям: «А», «В» и «С».

Порядок и основания выдачи, приостановления, возобновления, продления срока действия и прекращения действия лицензий управляющего определяются законодательством о лицензировании. Порядок и условия подготовки управляющих, их аттестации на соответствие профессионально-квали- фикационным требованиям, предъявляемым к управляющему, устанавливаются в соответствии с законодательством органом государственного управления по делам о банкротстве.

Управляющий должен пользоваться доверием хозяйственного суда, кредиторов и должника, исполнять свои обязанности разумно и добросовестно.

Управляющийнеможетбытьзаинтересованнымлицомвотношении должника и кредиторов.

В случае, если управляющий не сообщит хозяйственному суду о том, что он в соответствии с законодательством является заинтересованным лицом в отношении должника, по решению хозяйственного суда он может быть освобожден от исполнения обязанностей управляющего в данном производстве по делу о банкротстве, а также дисквалифицирован.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, могут заявлять отвод управляющему в порядке и по основаниям, предусмотренным Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь для заявления отвода судьи, а также в связи с несоответствием управляющего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством.

Государственные служащие, судьи, работники аппарата судов, а также органов государственного контроля и надзора и

51

иных правоохранительных органов не могут исполнять обязанности управляющего.

Вслучаях, установленных законодательством, управляющий должен иметь дополнительно специальный аттестат.

Управляющий должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, если иное не предусмотрено законодательством.

Работники органа государственного управления по делам о банкротстве, судьи хозяйственных судов и работники аппарата хозяйственных судов не имеют права в течение трех лет после прекращения работы в названных органах являться управляющими (временными управляющими).

Управляющий назначается хозяйственным судом из числа лиц, предложенных кредиторами, а когда заявление о банкротстве должника подано самим должником, – из числа лиц, предложенных должником.

Вслучаях отсутствия предложений о кандидатурах управляющего или если предложенные кандидатуры не отвечают требованиям, предъявляемым к управляющему, а также если должник – юридическое лицо является градообразующей организацией, государственной организацией, организацией, имеющей долю государственной собственности в уставном фонде, или организацией, имеющей наиболее существенное значение для экономики страны или социальной сферы, управляющий назначается хозяйственным судом по представлению органа государственного управления по делам о банкротстве или в других случаях.

Для выполнения задач, связанных с производством по делу

обанкротстве, и обеспечения своей деятельности управляющий может привлекать в порядке, установленном законодательством, на договорной основе помощника (помощников) управляющего, а также иных лиц с оплатой их деятельности из назначенного управляющему вознаграждения.

Помощником управляющего не может быть заинтересованное лицо в отношении должника. В случае, если лицо, привлеченное в качестве помощника управляющего, является заинтересованным лицом в отношении должника, управляющий или хозяйственный суд обязаны лишить его статуса помощника управляющего. Хозяйственный суд также обязан вынести определение об отказе в привлечении (использовании труда, услуг)

52

помощника (помощников) управляющего или иных лиц, привлекаемых в соответствии с частью первой настоящей статьи,

вслучаях, если их привлечение, а равно осуществление ими полномочий, которыми они наделяются, наносят или могут нанести вред государственным интересам, а также правам и свободам граждан и других лиц.

Одно и то же лицо вправе исполнять обязанности управляющего одновременно в нескольких производствах по делам о банкротстве, если интересы должников не являются несовместимыми и это не влияет на качество исполнения обязанностей управляющего в каждом из этих производств. Количество дел, в которыходноитожелицоисполняетобязанностиуправляющего, определяется управляющим и хозяйственным судом исходя из сложности и объема работ, которые требуется выполнить управляющемувпроизводствахподеламобанкротстве, ивозможностей управляющего. Управляющий вправе отказаться от исполнения обязанностей управляющего в производстве по делу о банкротстве в случае, если он уже является управляющим в одном или нескольких производствах по делам о банкротстве.

Вопрос о назначении управляющим в производстве по делу о банкротстве лица, исполняющего обязанности управляющего

вдругом производстве по делу о банкротстве, решается хозяйственнымсудомотдельнопокаждомуделуобанкротствеприназначении управляющего в соответствии с настоящим Законом.

Лицо, назначенное временным (антикризисным) управляющим, не вправе заниматься иными видами деятельности, кроме антикризисного управления, преподавательской и научной деятельности.

Одноитожелицонеможетосуществлятьправаи(или) обязанности временного (антикризисного) управляющего и (или) представителя временной администрации более чем в одном производстве по делу о банкротстве, за исключением производств по делам о банкротстве ликвидируемых должников – юридических лиц и отсутствующих должников.

Представление кандидатур временных (антикризисных) управляющих, имеющих недостаточную квалификацию, препятствующую выполнению функции временного (антикризисного) управляющего, а также кандидатур временных (антикризисных) управляющих, которые своей деятельностью нанесли вред должнику, кредиторам, интересам государства, влечет на-

ложение штрафа.

53

5.2. Основные задачи, права и обязанности управляющего

В производстве по делу о банкротстве управляющий выступает от имени должника.

Основными задачами управляющего являются:

–восстановление платежеспособности должника;

–обеспечениемаксимальновозможнойзащитыправизаконных интересов должника и его трудового коллектива (коллектива работников организации), а также кредиторов и иных лиц;

–урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов;

–максимально возможное удовлетворение требований кредиторов в установленной очередности;

–содействие производству по делу о банкротстве.

При невозможности или отсутствии оснований для продолжения деятельности должника основными задачами управляющего являются:

–осуществление в установленном порядке ликвидации неплатежеспособного должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов;

–продажа имущества должника;

–соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Управляющий после получения удостоверения управляю-

щего в отношении должника в соответствии с законодательс-

твом имеет право:

–осуществлятьконтрользаобеспечениемсохранностиимущества должника;

–получать вознаграждение;

–ходатайствовать перед хозяйственным судом о представлении и (или) истребовании у организаций необходимых документов, заключений, представлении ими иных сведений, относящихся к хозяйственной деятельности должника, а также знакомиться с такими материалами в месте их нахождения, если иное не предусмотрено законодательством;

–проводить экспертизу финансово-хозяйственной деятельности должника и анализ финансового состояния и платежеспособности должника самостоятельно или с привлечением через хозяйственный суд должника, необходимых экспертов и специалистов;

54

–ходатайствоватьпередхозяйственнымсудомовызовевхозяйственный суд лиц для дачи необходимых разъяснений;

–входить в служебные помещения должника и производить

вних осмотр;

–созывать собрания кредиторов;

–истребовать имущество, вышедшее из владения, собственности или хозяйственного ведения должника;

–предъявлять от имени должника иски в общий суд, хозяйственный суд или иные органы, разрешающие споры в отношении должника;

–оспаривать требования кредиторов;

–организовывать хозяйственную деятельность должника, проводить санацию или ликвидацию должника – юридического лица либо прекращение деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождение его от долгов;

–совершать сделки с имуществом должника;

–заключать от имени должника мировое соглашение;

–обращаться в хозяйственный суд при наличии разногласий с кредиторами и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;

–заявлять отказ от исполнения обязательств должника;

–продолжатьвыполнятьусловиятрудовогоиколлективного договоров или расторгать их;

–привлекать к работе помощников;

–осуществлять иные полномочия.

Управляющий с момента его назначения обязан:

–принять в ведение имущество и дела должника;

–обеспечивать сохранность имущества должника и принимать меры по его защите;

–принимать меры по защите прав и интересов трудового коллектива (коллектива работников организации) должника;

–принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, в том числе находящегося у третьих лиц;

–истребовать у должника полный список его кредиторов

идебиторов с указанием суммы задолженности, развернутый баланс активов и пассивов, отчет о финансовом положении и другую необходимую информацию, содержащуюся в книгах, счетах и иных документах;

55

–производить опись (инвентаризацию) и оценку всего движимого и недвижимого имущества должника и установление его долгов;

–проводить анализ финансового состояния и платежеспособности должника;

–определять наличие признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору;

–устанавливать кредиторов должника и организовывать защиту их требований;

–заявлятьвустановленномпорядкевозраженияпопредъявленным к должнику требованиям кредиторов;

–организовывать хозяйственную деятельность должника, заявлять отказ от исполнения обязательств должника;

–производить выделение и исключение из состава имущества должника имущества третьих лиц;

–составлять на основании анализа финансового состояния

иплатежеспособности должника план санации и (или) план ликвидации должника – юридического лица либо план прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов;

–осуществлять проведение санации должника или ликвидационного производства;

–организовывать продажу имущества должника, удовлетворение требований кредиторов;

–передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению;

–представлять информацию кредиторам, должнику и в хозяйственный суд;

–представлять отчеты о своей деятельности в орган государственного управления по делам о банкротстве в форме и порядке, установленных этим органом;

–осуществлять иные полномочия.

5.3. Вознаграждение антикризисного управляющего

Вознаграждение управляющему устанавливается за каждый месяц осуществления им своих полномочий в размере, определяемом хозяйственным судом по предложению собрания кредиторов.

56

Минимальный размер вознаграждения управляющему, а также порядок выплаты этого вознаграждения определяются законодательством.

Управляющему устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности.

Вознаграждение лицам, привлеченным управляющим для обеспечения его деятельности, выплачивается в размере, определяемом хозяйственным судом, из вознаграждения, назначенного управляющему.

Орган (организация), представивший кандидатуру временного (антикризисного) управляющего, заключает с ним контракт. При этом оплата труда такого временного (антикризисного) управляющего производится за счет средств должника.

При восстановлении платежеспособности должника, подтвержденной хозяйственным судом, временному (антикризисному) управляющему(порешениюхозяйственногосуда) может быть выплачена премия в размере до 100 базовых величин за счет средств должника, находившегося в процедуре санации.

Вознаграждение управляющего состоит из:

–основного вознаграждения, назначаемого хозяйственным судом за каждый месяц осуществления управляющим своих полномочий. Основное вознаграждение – минимальное вознаграждение, размер которого определяется законодательством;

–дополнительного вознаграждения, назначаемого хозяйственным судом по результатам деятельности управляющего по предложению собрания кредиторов.

Основное вознаграждение назначается хозяйственным судом на основании заявленного управляющим ходатайства, к которому прилагаются:

–отчет о проделанной управляющим работе за прошедший месяц с указанием перечня работ и даты их выполнения;

–расчет причитающегося в соответствии с Положением основного вознаграждения управляющему.

Хозяйственный суд назначает основное вознаграждение управляющему в зависимости от фактических результатов, достигнутых управляющим в процедурах банкротства, которые оцениваются хозяйственным судом.

Размер основного вознаграждения (Ов) рассчитывается по следующей формуле:

Ов = Бв · Котр · Ксчбс · Ккор,

57

где Бв – базовая величина; Котр – коэффициент увеличения базовой величины в зависимости от отрасли (подотрасли) экономики, к которой отнесен основной вид деятельности должника (Приложение 1); Ксчбс – коэффициент для определения размера основного вознаграждения в зависимости от списочной численности работающих и балансовой стоимости имущества (активов) должника (Приложение 2); Ккор – корректирующий коэффициент для определения размера основного вознаграждения в процедурах банкротства (Приложение 3).

Размеросновноговознаграждения занеполныймесяц(Овнм) осуществления управляющим своих обязанностей рассчитывается по следующей формуле:

Овнм = Ов · Ко : Кк,

где Ов – размер основного вознаграждения; Ко – количество календарных дней осуществления управляющим своих обязанностей; Кк – количество календарных дней в месяце.

Выплата основного вознаграждения управляющему производится ежемесячно.

Дополнительное вознаграждение может быть назначено хозяйственным судом за каждый месяц деятельности управляющего при наличии оснований.

На основании предложений собрания кредиторов и в зависимости от результатов деятельности хозяйственным судом может быть назначено управляющему дополнительное вознаграждение за:

–уменьшение размеров дебиторской задолженности путем истребованияеевденежнойформеивзысканияштрафныхсанкций – до 5 процентов от размера взысканной дебиторской задолженности и штрафных санкций;

–удовлетворение требований кредиторов третьей и последующих очередей в соответствии с планом санации или планом ликвидации и реестром требований кредиторов – до 5 процентов от суммы удовлетворенных требований кредиторов;

–выявление ивзыскание имущества должника, неучтенного

всоставе имущества должника на момент открытия конкурсного производства, – до 10 процентов от стоимости взысканного имущества.

Дополнительное вознаграждение назначается и выплачивается управляющему при отсутствии у должника просроченной

58

задолженности по внеочередным платежам на конец месяца и удовлетворении в рассматриваемом периоде требований по реестру требований кредиторов в соответствии с планом санации или планом ликвидации.

5.4. Лицензия управляющего

Деятельность управляющего в производстве по делу о банкротствеосуществляетсянаоснованиилицензииуправляющего, выданной в установленном порядке органом государственного управления по делам о банкротстве.

Лицензияуправляющегодаетправоприналичииуиндивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица):

аттестата категории «А» – на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника, имеющего численность работников до ста человек;

аттестата категории «В» – на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника, имеющего численность работников до тысячи человек;

аттестата категории «С» – на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника без ограничения численности работников.

Лицензиявыдаетсясрокомна5 лет. Срокдействиялицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

Особым требованием и условием при осуществлении лицензируемой деятельности является обязательное прохождение лицензиатом переаттестации при продлении действия лицензии в порядке, установленном Министерством экономики Республики Беларусь.

Лицензия подписывается Министром экономики или уполномоченным им заместителем Министра экономики и заверяется гербовой печатью.

Деятельность временных (антикризисных) управляющих, назначаемых из числа военнослужащих, за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин срочной службы, лиц рядовогоиначальствующего состава органоввнутреннихдел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям не лицензируется.

59

Аккредитация временных (антикризисных) управляющих, осуществляется государственными органами и организациями, представляющими кандидатуры этих управляющих.

Аккредитации подлежат лица из числа руководителей, заместителей руководителей, специалистов государственных органов и организаций, органов местного управления и самоуправления, лица, состоящие в резерве на их замещение, а также лица, занимавшие эти должности до ухода на пенсию (выхода в отставку), положительно зарекомендовавшие себя на названных должностях, имеющие опыт работы на таких должностях, как правило, не менее двух лет, положительный опыт работы в отрасли, соответствующейпрофилюдеятельностиюридического лица (индивидуального предпринимателя), высшее преимущественно экономическое или юридическое образование, не имеющие судимости, прошедшие аттестацию на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемымквременному(антикризисному) управляющему, иимеющие аттестат временного (антикризисного) управляющего.

60