Актуальные вопросы обществознания. Учебное пособие

ивключает: доходы собственников факторов производства; косвенные налоги; амортизационные отчисления12.

Государство проводит политику антикризисного регулирования методами экспансии или рестрикции – стимулируя или сдерживая рост совокупного спроса и предложения, деловой активности в зависимости от амплитуды циклических колебаний.

Воспроизводственный процесс и циклическая динамика тесно связаны с необходимостью вмешательства в экономическое развития институтов государственного управления, наделенных императивным статусом власти, регулирования и контроля.

Экономический рост обеспечивается факторами совокупного спроса

ипредложения, а также распределительным мезанизмом государства

(таблица 2.11).

Таблица 2.11 – Факторы экономического роста13

12 Экономика и право: учебник / О. Ю. Мамедов, Ю. Р. Туманян, О. А. ИщенкоПадукова [и др.]. – Ростов-на-Дону - Таганрог: Южный федеральный университет, 2019.

С.65. 13 Там же. С.66-67.

41

Современное государство принимает на себя решение вопросов, которые обеспечивают удовлетворение потребностей общества и затратно, с точки зрения рыночного сектора и субъектов предпринимательства. Наряду с такими направлениями, как оборона, безопасность и правопорядок, государство решает вопросы экономического, социального, культурного и научно-технологического развития общественных отношений, обеспечивая людей социально-значимыми общественными благами.

Поэтому роль государства в решении вопросов экономического развития определяется необходимостью решения важных стратегических задач общественного и экономического прогресса (таблица 2.12).

Таблица 2.12 – Задачи, направления и методы государственного регулирования экономики

Для осуществления мер государственного воздействия на параметры общественного развития применяются инструменты фискальной и монетарной политики (таблица 2.13).

Для выполнения финансовых функций государства формируется государственный бюджет, который состоит из расходной и доходной частей и имеет следующую структуру (таблица 2.14).

42

Таблица 2.13 – Фискальная и монетарная политика государства

Таблица 2.14 – Структура государственного бюджета

Равенство доходов и расходов свидетельствуют о сбалансированном бюджете, превышение доходов над расходами – о профицитном бюджете, а превышение расходов над доходами – о дефицитном бюджете.

Основной источник доходов государственного бюджета – налоги, которые являются обязательными для граждан и юридических лиц, что закреплено в основном законе страны – Конституции Российской Федерации.

Виды налогов устанавливаются государственными органами власти и закреплены в Налоговом кодексе Российской Федерации (таблица 2.15).

43

Таблица 2.15 – Виды налогов по уровню бюджетной системы14

Налоги имеют фискальное предназначение – служат источником для формирования финансовой базы, обеспечивающей выполнение государством обязательств перед обществом и экономическое (распределительное) предназначение – выступают механизмом перераспределения доходов между отраслями, регионами, социальными группами. Принято различать прямые и косвенные налоги (таблица 2.16).

14 Налоговый кодекс РФ. Ст. 13-15. [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/f0d20ded0dc626b12fab5cab870c b46001e1567d/

44

Налоговая нагрузка на экономических субъектов должна отвечать принципам равенства, справедливости и эффективности, а налоговое бремя

– обеспечивать максимальный объем бюджетной обеспеченности.

Как показал Артур Лаффер, высокие налоговые ставки имеют обратное влияние на размер поступлений в бюджет (рис. 2.3).

На графике ось абсцисс показывает размер налоговой ставки, а ось ординат – объем денежных поступлений в бюджет. Как видно, X0 —

оптимальная налоговая ставка, поскольку при ней достигается максимум доходов в бюджете (Y0).

Следует обратить внимание на то, что разные величины налоговых ставок могут обеспечивать одинаковый эффект: Y1 = Y2 при высоких и

низких ставках налога, поскольку высокие налоги дестимулируют экономических субъектов.

Рис. 2.3 – Кривая Лаффера15.

В зависимости от степени прироста налога от величины дохода или стоимости имущества налоги делятся на твердые, прогрессивные, регрессивные и пропорциональные (таблица 2.17).

15 Там же С.78-79.

45

Таблица 2.17 – Виды налогов в зависимости от прироста дохода (цены имущества)

В современной экономике хозяйственная деятельность осуществляется как в реальном секторе, обеспечивающем производство материальных благ, так и в финансовом секторе – не связанном с производством товаров, а связанным с распределение денежных и финансовых ресурсов.

Основными институциональными единицами финансового сектора выступают банковская система и фондовый рынок.

Банковская система представляет собой двухуровневый механизм, в котором центральные банки выступают контролирующим и регулирующим институтом денежно-кредитного регулирования, а коммерческие банки проводят кредитные, депозитные или расчетные операции с населением и предпринимательским сектором.

Операции коммерческих банков делят на пассивные, связанные с привлечением банком средств и выплатой процентов и активные – связанные с размещением банками денежных средств и получением процентов. Разница между стоимостным объемом активных и пассивных операций образует маржу – банковскую прибыль (таблица 2.18).

Таблица 2.18 – Активные и пассивные операции банков

46

Деятельность коммерческих банков регулирует Центральный банк, функции которого заключаются в осуществлении надзора и контроля над денежным обращением в стране.

Важный финансовый институт современной хозяйственной системы

– фондовый рынок, обеспечивающий как возможность фирм и организаций привлекать дополнительные источники обеспечения бизнес деятельности, так и возможность частным лицам получать пассивный доход.

На фондовом рынке обращаются ценные бумаги, основными видами которых выступают акции и облигации (таблица 2.19).

Таблица 2.19 – Характеристика ценные бумаг

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте общие и отличительные черты ресурсов и факторов производства.

2. Назовите отчуждаемые и неотчуждаемые факторы производства.

3. Оцените влияние каждого фактора производства на специфику хозяйственной деятельности людей в доиндустриальном, индустриальном и постиндустриальном обществах.

4. Проведите сравнительный анализ влияния труда на производство в доиндустриальном, индустриальном и постиндустриальном обществах.

5. Обобщите знания по теме, составьте сложный план по теме «Хозяйственная деятельность человека».

6. Объясните, почему рынок труда выступает специфическим институтом современной экономики и общества?

7. Сравните различные виды деятельности людей.

8. Охарактеризуйте понятия «рынок», «закон спроса», «закон предложения». 9. Как устанавливается равновесная цена?

47

10.Какие факторы влияют на поведение производителей и потребителей?

11.Какие факторы определяют стратегии ценообразования фирмы?

12.Что определяет полезность блага?

13.Назовите три основные отличия микроэкономического анализа от макроэкономического.

14.В чем проявляется сущность государственного регулирования экономических параметров?

15.Какие меры и инструменты государство использует для повышения экономической и социальной эффективности?

16.В чем суть эффективного налогообложения?

17.Докажите, что рост налоговых ставок не всегда ведет к росту бюджетных доходов.

18.Какими способами преодолевается несбалансированность государственного бюджета?

19.Каковы цели монетарного регулирования и какими инструментами регулируются пропорции денежного обращения?

20.Какую роль в современной экономике выполняют финансовые институты?

21.Дайте характеристику видам трудовой деятельности людей. Приведите по три примера реализации трудовых функций человека в каждом из видов деятельности:

22. Соотнесите доминирующий фактор производства с этапом общественного развития:

48

23. Соотнесите характеристику вида трудовой деятельности с признаками этой деятельности:

24. Соотнесите вид фактора производства и соответствующий ему факторный доход

25. Заполните таблицу по видам конкурентности рынков:

49

26. Заполните таблицу по видам издержек производства и приведите примеры издержек:

Постоянные издержки Переменные издержки Валовые издержки Средние издержки Предельные издержки

27. Заполните таблицу по видам и мотивам потребления и сбережения дохода потребителя:

28. Охарактеризуйте стратегии ценообразования и приведите примеры отраслей, в которых они применяются:

50