Тема 4

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Внимание законодателя к юридическим лицам в целом, и хозяйственным обществам, в частности, вполне оправдано. В настоящее время одной из распространенных организационно-правовых форм юридического лица является общество с ограниченной ответственностью, что объяснимо – участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. К тому же, только общество является собственником принадлежащего ему имущества, включая вклады учредителей (участников) в уставный каптал общества.

В Концепции развития гражданского законодательства указано на целесообразность оставить в гражданском законодательстве два основных вида хозяйственных обществ: акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Законодатель посчитал, что нет достаточных оснований для сохранения обществ с дополнительной ответственностью (статья 95ГК РФ), не получивших практического распространения.

Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) свойственны основные признаки юридического лица:

1.Наличие цели образования, внутренней структуры и системы взаимосвязи, между участниками ООО.

2.Обладание обособленной собственностью, переданным в качестве вкладов

вуставной капитал, так же сделанным либо полученным обществом на легальных основаниях в процессе работы ООО.

3. Самостоятельная имущественная ответственность. Общество отвечает по своим обязательствам, его имущественная ответственность не связана с имущественной ответственностью его участников. Участники несут риск в пределах своих вкладов.

4.Процессуально-правовой признак, общество с ограниченной ответственностью вправе выступать истцом и ответчиком в судах. В соответствии с законом об

ООО, могут обращаться в суд с исками к членам совета директоров, коллегиального органа и к единоличному исполнительному органу.

5.По своей природе ООО является закрытым хозяйственным обществом, определяет состав участников. В ГК РФ и законе об обществах с ограниченной ответственностью устанавливается порядок выхода участника, прием третьих лиц в состав общества.

15

6.Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено как физическими, так и юридическими лицами.

7.Уставной капитал общества с ограниченной ответственностью состоит из долей участников. Размер уставного капитала не может меньше суммы, установленного законом об ООО, в настоящее время составляет 10 000 рублей. Размер доли участника ООО определяется в виде дроби либо в процентах.

8.Общество с ограниченной ответственностью является сложной организаци- онно-правовой формой юридического лица, поэтому обладает системой органов управления. Общее собрание участников является высшим органом общества. Для управления деятельностью ООО создается исполнительный орган, подчиняющееся общему собранию участников общества. Исполнительный орган может быть как единоличным, так и коллегиальным.

9.Не обязано общество с ограниченной ответственностью публиковать отчет

освоей деятельности, если это не предусмотрено законом об ООО.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью имеет как преимущества, так и недостатки. К примеру, ограниченная ответственность участников общества, в некоторых случаях может повлиять на предоставление крупных кредитов. Так же обособленность участников при осуществлении хозяйственной деятельности общества, препятствует контролю с их стороны над деятельностью общества, и вследствие этого не позволяет своевременно предотвращать пагубные те или иные действия, принятые советом директоров или исполнительным органом.

В настоящее время законодательство Российской Федерации об ООО имеет иерархичную систему.

Важным источником регулирующий деятельность ООО является и Конституция Российской Федерации как главный закон государства, обладающий высшей юридической силой. В статье 8 Конституции РФ указаны условия существования рыночной экономики, благодаря этому развивается предпринимательство. Так же в статьях 34 – 37 Конституции РФ гарантирует права каждому гражданину на занятие свободным трудом, частной собственностью и предпринимательской деятельностью. Данные права могут быть ограничены федеральным законодательством, если они противоречат основам конституционного строя, несут угрозу жизни и здоровью других людей7. Таким образом, Конституция РФ устанавливает принципы осуществления предпринимательской деятельности, гарантирует и защищает права, свободы и законные интересы участников предпринимательской деятельности, в том числе и ООО.

7 Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

16

Конкретизирует положения Конституции Российской Федерации – Гражданский кодекс РФ, определяет структуру общества с ограниченной ответственностью и устанавливает основные права участников и кредиторов общества, регулирует порядок создания, управления и ликвидации общества с ограниченной ответственностью.

Действие закона об ООО распространяется на общества с ограниченной ответственностью, созданные на территории Российской Федерации. Данное правило имеет исключение, устанавливая возможность ограничения сферы его действия8.

Во-первых, согласно ч. 2 ст. 1 закона об ООО особенности создания и правового статуса ООО в сферах банковской, страховой и инвестиционной регулируется федеральным законом9. Речь идет о том, что Федеральные законы регулирует особенности создания и правового статуса ООО в данных сферах деятельности. В итоге, используется правило: «Специальный закон отменяет действие общего».

Во-вторых, ограничение по сфере действия закона об ООО связано с численностью участников общества с ограниченной ответственностью. Данный вопрос не имеет однозначного ответа. Ранее ГК РФ в ч. 1 ст. 88 установил, что число участников

ООО не должно превышать числа, установленного законом об ООО, в таком случае оно подлежит регистрации в ОАО в течение года, а по истечении этого срока – ликвидация в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом числа10. С учетом мировой практики наиболее правильным числом является 50.

Особую роль в регулировании деятельности общества с ограниченной ответственности, играют локальные нормативно-правовые акты субъектов предпринимательской деятельности, которые должны соответствовать некоторым критериям:

1.Легитимность – нормы должны быть основаны на законе, т.е. приняты по прямому предписанию или в пределах закона. Локальное правотворчество не должно, на наш взгляд, использоваться для восполнения пробелов в законодательстве. Здесь можно рассматривать одну из форм делегированного правотворчества.

2.По сфере правового регулирования локальные нормативные акты подразделяются на категории:

определяющие основы локального правотворчества ООО;

устанавливающие правовой статус и порядок изменения уставного капита-

ла ООО;

8 Часть 2 ст. 1 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

9О банках и банковской деятельности: федер. закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 26.07.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492.

10Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

17

регулирующие вопросы организации деятельности органов управления

ООО;

обеспечивающие управление персонала ООО.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью является наиболее распространенной организационно-правовой формой юридического лица. Система правового регулирования деятельности ООО включает две подсистемы: локального и централизованного правового регулирования.

Таким образом, законодатель, отказываясь от такой организационно-правовой формы юридического лица как общество с дополнительной ответственностью, вводит положение о солидарной ответственности для участников обществ с ограниченной ответственностью. Содержание п. 1 ст. 87 ГК РФ дает основание полагать, что законодатель говорит об общем (ч. 1 п. 1 ст. 87 ГК РФ) и частном (ч. 2 п. 1 ст. 87 ГК РФ) случае.

Такой подход можно было бы считать обоснованным, если бы не многочисленные злоупотребления, действия в обход закона, совершаемые учредителями (участниками) обществ.

Практике известны ситуации, когда, например, в результате несчастного случая на производстве причинен вред здоровью работников, вынесено судебное решение в их пользу. Однако взыскание невозможно ввиду ликвидации общества. Указание работников на то, что создано общество со схожим названием, теми же учредителями, заключены трудовые договоры с теми же сотрудниками, деятельность организации осуществляется на той же территории, учитывая отсутствие правопреемства ликвидируемого юридического лица, не могут явиться основанием для исполнения решения суда.

Нормы действующего законодательства не содержат запрета на возможность выступать гражданину в качестве учредителя нескольких обществ. Совершаются сделки, имеющие признаки аффилированности. Зачастую юридические лица создаются «номинальными лицами». Создание множества обществ, совершение сделок между ними, в том числе по отчуждению имущества, позволяет оставлять «долги» организации в «ранее созданном» обществе, которое со временем ликвидируется.

Учитывая изложенное, предложение, сделанное в Концепции развития гражданского законодательства о необходимости определить размер уставного капитала для ООО в сумме не менее 1 млн. руб. (порядка 22 – 25 тыс. евро), а для АО – в сумме не менее 2 млн. руб. (порядка 45 – 50 тыс. евро), не смогли бы существенно изменить положение11.

11 Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 785; Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

18

Уставный капитал призван выполнить функции – обеспечение стартового капитала для деятельности общества, создание гарантии прав кредиторов. Однако уставный капитал не является постоянной, неприкосновенной «величиной». Конечно, можно говорить о том, что уставный капитал фирм-однодневок формируется в минимальных размерах, но вряд ли только увеличение размера уставного капитала в состоянии создать существенные препятствия для создания таких обществ.

Достижение стабильности в данной сфере было бы возможно посредством конструкции общества с дополнительной ответственностью, от которой предложено отказаться; введения дополнительной ответственности учредителей (участников) по обязательствам общества с ограниченной ответственностью независимо от того, полностью была оплачена участником его доля или нет; закрепления понятия «аффилированные лица» с учетом сформировавшейся на сегодняшний день практики судов и потребностей времени; жесткого контроля со стороны контролирующих организаций за выполнением норм налогового, гражданского, административного, трудового, уголовного законодательства всеми участниками правоотношений; поддержки обществ, с момента создания которых прошло десять и более лет. Именно общества, деятельность которых проверена временем, которые зарекомендовали себя как добросовестные участники правоотношений, заслуживают внимания и лояльности со стороны законодателя. Именно они, на сегодняшний день, больше всего страдают от недобросовестных участников гражданских правоотношений, пришедших на рынок.

19

Тема 5

ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ

В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

Хозяйственные товарищества – одна из исторически устоявшихся форм организации и осуществления совместной предпринимательской деятельности граждан и юридических лиц. Товарищества в период царской России рассматривались как главные организационно-правовые формы с вовлечением в торговый оборот частных лиц. В дореволюционном праве России и во время НЭПа хозяйственные товарищества считались юридическими лицами, что свидетельствует о преемственности континентальной правовой доктрины. В период XX века хозяйственные товарищества были вытеснены монопольным участием в хозяйственной сфере разного рода государственными хозяйственными организациями.

В XX веке в России юридические лица никак «не принимали» полные товарищества, а с внедрением Гражданского кодекса Российской Федерации 1994 года, юридическими лицами стали являться как полные, так и коммандитные товарищества.

Сегодняшние виды коммерческих организаций, преследующие цель извлечения прибыли, изменились, но свою суть не потеряли. В глобальных современных системах взаимодействие между субъектами гражданских отношений, основывается на основах рыночной экономики. С развитием института юридического лица в нашей стране оно играет главную роль для реализации деятельности конкретных субъектов и не только на внутреннем рынке государства, но и в мировых масштабах.

Образование или учреждение товариществ регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности в ст. 66, закрепляющей одно из основных положений о создании хозяйственных товариществ: «Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества)»12.

Создание товарищества опосредуется его уставным (складочным) капиталом. Какая-либо закрепленная форма или количественный состав имущества, которые формируют его, не фиксирован четко. Отметим, что вопрос о сумме капитала может быть определен в уставе товарищества. Процесс создания товарищества опосредован началом его государственной регистрации.

12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

20

Государственная регистрация полного товарищества и товарищества на вере считается успешной с момента внесения информации о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Для регистрации полного товарищества необходима следующая информация: наименование создаваемого товарищества, которое должно содержать упоминание «товарищество», основные виды деятельности, сведения о размере, структуре и порядке оплаты уставного капитала, выбранная система налогообложения (общая или упрощенная), точный адрес местонахождения полного товарищества (в качестве адреса местонахождения может выступать арендованное либо собственное нежилое помещение), сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об учредителях – индивидуальных предпринимателях и копии их учредительных документов, сведения из ЕГРЮЛ об учредителях – юридических лицах и копии их учредительных документов.

Регистрация полного товарищества осуществляется регистрирующим органом по заявлению уполномоченного лица (лиц). Вся деятельность товарищества основывается на учредительном документе, в котором закреплены разделенные доли участников товарищества. В хозяйственном товариществе необходимо наличие учредительного договора, поскольку система органов управления простая, поэтому в создании специальных контрольных и исполнительных органов нет необходимости. В соответствии с Гражданским кодексом РФ учредительным документом полного товарищества является учредительный договор, который является одним из составляющих условий для создания полного товарищества.

Начинающий предприниматель, который только стоит перед выбором, какую же форму юридического лица образовать, должен обратить внимание на то, что хозяйственное товарищество является достаточно выгодным способом получения прибыли. Отметим, что хозяйственные товарищества – это более простая форма ведения предпринимательской деятельности для граждан, которые хотят заниматься ею. Оно может «состязаться» в простоте ведения предпринимательской деятельности лишь только с крестьянско-фермерским хозяйством.

Первоначально Гражданский кодекс РФ предусматривал, что минимальный уставной капитал должен быть оплачен деньгами. Но законодатель отказался от этого императивного правила. Новшеством является обязательная независимая экспертная оценка любого вносимого в уставной капитал имущества, если это не деньги, а также ответственность за ненадлежащую оценку. Вкладом также могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам. Но в условиях кризиса вопросы о существовании такой формы производства как товарищества являются более проблематичными и сложно решаемыми со стороны государства.

21

Предпринимательскую деятельность полные товарищества имеют право вести от имени товарищества, т.е. являться его органом. Поэтому в учредительном договоре помимо основных органов или единственного органа могут указываться и другие органы товарищества.

Полное товарищество имеет право вести предпринимательскую деятельность от самого имени товарищества, тогда соответственно товарищ должен иметь статус индивидуального предпринимателя, т.е. физическое лицо должно быть юридическим лицом коммерческого типа либо индивидуальным предпринимателем.

Вопрос о хозяйственных товариществах и его видах является актуальным, поскольку, как более простая форма ведения предпринимательской деятельности группой граждан или несколькими гражданами, на сегодняшний день очень затруднена. Это обусловлено, прежде всего, уровнем развития рыночной экономики. Все больше людей стремятся участвовать и являться участниками более сложной организационной структуры, таких как общество с ограниченной ответственностью или акционерных обществ. В перспективе товарищества имеют вероятность «исчезнуть» с поля правового регулирования и поля предпринимательско-экономического сектора. Поэтому государство, на наш взгляд, должно быть заинтересовано в том, чтобы такие исторически устоявшиеся формы осуществления гражданами предпринимательской деятельности коммерческого характера не прекратили свое существование.

На наш взгляд, такая форма деятельности коммерческой организации, как хозяйственные товарищества, должна продолжить свое существование, но положение экономики не щадит никого, и поэтому даже хозяйственные товарищества не застрахованы от риска, а в частности его участники, а точнее именно участники такого вида товарищества как на вере, поскольку тут присутствуют коммандисты – вкладчики в товарищества. Законодательство не стоит на месте, оно не статично, а динамично, поэтому, скорее всего, в ближайшее время законодатель коснется и этого вопроса.

Развитие всех сфер деятельности российских юридических лиц в современных экономических условиях, дает основание считать оправданным подход законодателя, отраженный в Концепции развития гражданского законодательства, о том, что совершенствование законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться, во-первых, путем сокращения множественности законов, устанавливающих особенности гражданско-правового статуса отдельных разновидностей хозяйственных обществ; во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм.

22