большинство (например, санкции ст. 125,173, 216,

293 и др.).

Кумулятивная санкция, в отличие от единичной, присоединяет к основному наказанию дополнительное (которое, в свою очередь, может быть относительно-определенным). К примеру: лишение свободы на срок «от и до» со штрафом в размере «от и до».

2.3. Действие уголовного закона во времени

Согласно ст. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Действующим признается закон, который вступил в законную силу и действовал до окончания преступного деяния. Если же преступление началось во время действия старого закона, а закончилось после вступления в силу нового закона, то такое деяние рассматривается по правилам нового закона.

Уголовный закон вступает в силу по правилам, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 1994 г. (в редакции Федерального закона от 22 октября 1999 г.) «О поряд-

17

ке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Согласно этому закону датой принятия федерального закона считается дата принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Закон подлежит официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются, официальной публикацией является опубликование закона в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования (не считая дня опубликования). Иная дата вступления закона в силу может быть указана в самом законе. Например, Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 1997 г., а Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 16 декабря 2003 г. Закон прекращает действовать со дня отмены или замены его новым законом, по истечении времени, на которое он был введен в действие, или истечении обстоятельств, при наличии которых допускается его применение.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступ-

18

ления последствий. Если действие не одно, то временем совершения преступления является день совершения последнего действия. Ответственность за длящиеся преступления (дезертирство, побег изпод стражи) наступает по закону, действовавшему в момент совершения побега. В ст. 10 УК предусмотрена обратная сила уголовного закона, под которой понимается распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в законную силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание, но имеющих судимость. Это возможно в тех случаях, когда уголовный закон устраняет преступные деяния, смягчает наказания или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Законом, смягчающим наказание, признается закон, снижающий высший предел санкции самого строгого вида наказания или вводящий в санкцию менее строгий альтернативный вид наказания, или исключающий дополнительное наказание, или снижающий высший предел соответствующего вида наказания при сохранении прежнего высшего предела.

Под законом, усиливающим наказание, следует понимать закон, который повышает высший пре-

19

дел более строгого вида наказания, а также закон, включающий в санкцию дополнительные наказания или исключающий из санкции альтернативный менее строгий вид наказания, при сохранении верхнего предела самого строгого вида наказания.

2.4. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации, установлено ст. 11 УК.

Под территорией Российской Федерации понимается сухопутное (в т.ч. подземное), водное и воздушное пространство в пределах границы Российской Федерации.

Сухопутное пространство - это земельная территория в пределах государственной границы Российской Федерации. Под территориальными водами понимаются воды, примыкающие к сухопутному пространству Российской Федерации на удалении двенадцати морских миль от линии наибольшего берегового отлива.

Действие Уголовного кодекса РФ распространяется также на преступления совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Континентальным шельфом признается морское дно и недра подводных районов, находящихся

20

за пределами территориальных вод Российской Федерации на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых измеряется ширина территориальных вод.

Под исключительной экономической зоной Российской Федерации понимается водное пространство, находящееся за пределами территориальных вод Российской Федерации, включая острова и районы вокруг них. Внешняя граница такой зоны находится на расстоянии 200 морских миль. Юрисдикция Российской Федерации распространяется также на российские космические объекты и их экипажи.

Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По УК РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом (неподсудностью), в случае совершения

21

этими лицами преступления на территории Российской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Ряд категорий граждан Российской Федерации обладают неприкосновенностью в течение определенного периода. К ним относятся, в частности, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, судьи и др.

Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства (имеющие вид на жительство) за преступления, совершенные вне пределов Российской Федерации, несут уголовную ответственность по Уголовному кодексу РФ. Но это возможно только в тех случаях, если совершенное ими деяние признано преступным в государстве, на территории которого оно было совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренного законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление за пределами Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по Уголовному кодексу только за преступления, направленные против интересов Российской Феде-

22

рации, и за преступления, ответственность за которые предусмотрена международными договорами. Обязательным условием при этом является отсутствие осуждения иностранным государством и привлечение к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по Уголовному кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству

(ч. 1 ст. 13 УК).

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст.

13 УК).

23