Теория организации. Практикум

№ 3289 М И Н И С Т Е РС Т В О Н АУ К И И В ЫС Ш Е ГО О Б РА З О ВА Н И Я РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Кафедра государственного и муниципального управления в промышленных регионах

М.М. Латыпова

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Практикум

Рекомендовано редакционно-издательским советом университета

Москва 2019

УДК 65

Л21

Рецензент канд. экон. наук, доц. Е.Н. Елисеева

Латыпова М.М.

Л21 Теорияорганизации :практикум/М.М.Латыпова. –М.:Изд. Дом НИТУ «МИСиС», 2019. – 45 с.

ISBN 978-5-907061-21-7

В практикуме изложены необходимые теоретические сведения для выполнения практических работ по дисциплине «Теория организации», указаны цель и последовательность их выполнения, индивидуальные задания студенту и определены конкретные требования к отчету по практической работе.

Практикум предназначен для студентов, обучающихся в бакалавриате по направлению подготовки 38.03.04 «Управление государственными и муниципальными финансами».

УДК 65

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основная цель проведения практических работ – углубление и закрепление студентами знаний, полученных при изучении дисциплины «Теория организации», а также формирование практических навыков и умения принятия самостоятельных решений в ряде ситуаций, возникающих в организации.

В практикуме рассматриваются следующие вопросы: формирование производственной структуры организации (предприятия); обоснование организационной структуры и распределение функций управления в руководстве предприятия; применение принципов организации для определения форм и способов организации производства, рассмотрены различные ситуации организационного проектирования, в частности, для построения организационной структуры службы управления персоналом предприятия.

Материалы каждой практической работы включают цель работы, основные теоретические сведения для ее выполнения, порядок выполнения работы, требования к отчету по практической работе, индивидуальное задание студенту учебной группы.

4

Практическая работа 1

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Основные теоретические сведения

Структура управления или организационная структура предпри-

ятия – это совокупность элементов и звеньев управления, объединенных системой связей.

Звенья управления – это части организационной структуры с закрепленными за ними функциями, отдельные руководители (чаще всего линейные) или группы (т.е. отделы, службы – это руководитель и сотрудники).

Совокупность звеньев с одинаковой ответственностью образует уровень управления. При этом каждый уровень управления должен иметь в подчинении объекты примерно одного масштаба, например, уровень главных специалистов, начальников цехов, начальников участков.

Различают несколько видов организационных структур (т.е. структуры управления): линейная, функциональная, линейно-функцио- нальная, линейно-штабная, матричная (программно-целевая), дивизиональная и др.

Организация системы управления включает: формирование (по-

строение) структуры, распределение функций и задач между отдельными звеньями управления, установление эффективной системы информационных связей между звеньями, уровнями и подсистемами управления.

Организационная структура предприятия должна соответствовать в основных чертах производственной структуре, но отличается от нее большей сложностью, так как включает в себя большее число звеньев и разные формы связей.

Организационная структура должна обеспечивать достаточную гибкость и эффективность управления. На предприятии эта структура представлена обычно в виде штатного расписания.

Высокий уровень организационной структуры (структуры управления) предприятия включает в себя до 15–20 линейных и функциональных руководителей. Эффективность работы этого коллектива за-

5

висит в первую очередь от правильного определения и распределения управленческих функций, подлежащих выполнению на этом уровне. Наибольшую сложность представляет формирование функционального аппарата управления, решающего общие для предприятия проблемы и задачи как внешней деятельности, так и внутренних взаимосвязей и функционирования.

Аппарат управления может делиться на два подуровня:

1)руководители (линейные и функциональные) и главные специалисты предприятия;

2)специалисты и рядовые работники функциональных отделов и служб.

При распределении функций необходимо руководствоваться следующими основными принципами:

––для каждого звена должна быть определена одна основная (интегральная) функция, соответствующая его наименованию;

––дополнительные функции (не более 5–6) должны быть близки по профилю к основной функции;

––при превышении числа функций, делегируемых одному звену, указанного норматива, необходимо создавать дополнительный штат специалистов со своей структурой звена управления или так называемый штаб, соответствующий линейно-штабной организационной структуре;

––не следует допускать пересечения и дублирования функций для разных звеньев управления.

Основной метод распределения функций – логический коллегиальный анализ.

1.2. Содержание и цель работы практической работы

Основное содержание практического занятия: формирование в организационной структуре предприятия установленного звена управления (подразделения) и перечня выполняемых им функций с распределением их между работниками аппарата.

Цель практической работы:

––изучение функций управления на предприятии;

––освоение практических приемов формирования аппарата управления (субъекта управления) предприятия;

––освоение методов коллективного анализа и принятия решений.

6

1.3. Общий порядок выполнения практической работы

Для выполнения практической работы необходимо:

––определить количество главных специалистов и руководителей (звеньев управления или подразделений) в линейно-функциональной организационной структуре предприятия (по заданию преподавателя);

––группу студентов разбить на подгруппы, за каждой закрепить одно звено управления (по заданию преподавателя);

––каждой подгруппе необходимо составить перечень (список) функций звена управления из предлагаемого банка данных (всех управленческих функций предприятия); выделить основную, ведущую функцию; составить список дополнительных функций;

––обсудить полученные распределения функций, при этом установить повторяющиеся функции, которые следует из перечня исключить;

––не включенные в перечень функции распределить;

––составить перечень спорных функций, обосновать причины;

––разработать внутреннюю структуру звена управления, т.е. подразделения или так называемого штаба;

––предположительно дать анализ возможных сокращений функций (соответственно и должностей).

Под руководством преподавателя на примере одной или двух подгрупп в конце занятия целесообразно обсудить эффективность решения учебного задания.

1.4. Справочные материалы

Количество главных специалистов и руководителей (звеньев управления или функциональных подразделений) верхнего уровня в линейно-функциональной организационной структуре предприятия:

––главный инженер (заместитель директора по производству);

––главный экономист;

––главный бухгалтер;

––главный технолог;

––главный механик;

––заместитель директора по коммерции (материально-техниче- ское обеспечение и сбыт продукции предприятия);

––заместитель директора по капитальному строительству.

7

Функции управления на предприятии:

1.Координация всех звеньев управления при разработке текущих

иперспективных планов.

2.Совместно с руководителем предприятия утверждение документов, служащих основанием для приемки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также кредитных и расчетных обязательств.

3.Разработка годовых программ повышения квалификации инженерных и управленческих кадров.

4.Разработка программ совершенствования системы управления производством, контроль за их реализацией.

5.Планирование распределения ресурсов для обеспечения выполнения плановых заданий.

6.Планирование объемов поставок произведенной продукции.

7.Организация расчетов, подготовка отчетов и форм для оценки результатов выполнения плановых заданий по подразделениям и предприятию в целом.

8.Разработка текущих и перспективных планов развития производства (план горных работ и т.д.).

9.Разработка нормативов для оперативного производственного планирования.

10.   Разработка оперативных графиков организации производства и выпуска продукции.

11.   Составление плановых заданий по подразделениям. 12.   Контроль за ходом выполнения научных работ, предваритель-

ная экспертиза, организация апробации результатов.

13.   Разработка текущих и перспективных планов горных работ, программ развития технологии производства (руководство подготовкой и предварительная оценка альтернативных вариантов).

14.   Участие в выработке и принятии плановых решений по развитию горных работ и других процессов на основе подготовленных вариантов.

15.   Корректировка перспективных планов с учетом достигнутого результата.

16.   Разработка мероприятий, направленных на совершенствование технико-экономического планирования.

17.   Утверждение окончательного плана сбыта.

18.   Разработка планов и мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением.

8

19.   Организация и систематическое осуществление анализа решений, принимаемых руководителями цехов и служб (ежемесячно), выработка рекомендаций.

20.   Разработка программ научных исследований, организация их выполнения (раз в полугодие).

21.   Разработка программ повышения уровня охраны среды и обеспечение экологической безопасности производства (ежегодно).

22.   Определение объемов работ и необходимого количества запасных частей, материалов и оборудования для ППР и профилактического обслуживания.

23.   Организация работы по планированию мероприятий по НТП. 24.   Руководство разработкой нормативных документов и положе-

ний по внутрипроизводственному хозяйственному расчету. 25.   Разработка положений по стимулированию трудящихся (поло-

жения о премировании рабочих и специалистов).

26.   Подготовка, юридическое обеспечение капитального строительства.

27.   Согласование проектной документации и организация проведения экспертизы проектно-сметной документации.

28.   Составление графика работ с разбивкой по цехам ремонтномеханической службы по выполнению работ ППР и профилактического обслуживания.

29.   Формирование основных положений проведения профилактических работ по техническому обслуживанию.

30.   Определение принципов стимулирования.

31.   Организация (установление функций, регламента; перспективное планирование, контроль) работы технических служб по анализу и регулярной выработке рекомендаций по совершенствованию производства.

32.   Организация и проведение ежемесячных заседаний технического совета по анализу и принятию решений по совершенствованию.

33.   Организация регулярной аттестации и контроля уровня квалификации специалистов и руководителей подразделений.

34.   Обеспечение анализа производственной деятельности подразделений, выявлению «узких мест» в технологической цепи и разработка предложений по их ликвидации.

35.   Обеспечение разработки и внедрения новых технических решений, рационализаторских предложений и изобретений.

9

36.   Разработка и реализация системы стимулирования, а также планов ее совершенствования.

37.   Оценка эффективности технологической вооруженности производства.

38.   Обеспечение общего анализа причин отклонений от плановых заданий.

39.   Проведение расчетов по эффективности внедрения новой техники и рационализаторских предложений.

40.   Организация регулярной проверки уровня знаний специалистов и рабочих правил техники безопасности. Совершенствование форм плановых и учетных документов.

41.   Пересмотр и совершенствование норм выработок и расценок на выполняемые работы.

42.   Внедрение средств механизации и автоматизации в сферу управленческой и экономической деятельности.

43.   Обмен опытом по эксплуатации оборудования, подготовка заключений о рационализаторских предложениях.

44.   Внедрение новых технологий по ремонту и эксплуатации оборудования.

45.   Разработка мероприятий по внедрению и совершенствованию внутрипроизводственного хозяйственного расчета.

46.   Организация проведения исследований по экономическим вопросам на предприятии.

47.   Обеспечение внедрения результатов исследований в области экономики.

48.   Подготовка предложений по совершенствованию процесса ре- монтно-технического обеспечения производства, модернизации оборудования.

49.   Оценка выполненных объемов работ по ремонту оборудования, подготовка приказов на поощрение, наказание.

50.   Проведение еженедельных планерок по анализу и обеспечению взаимодействия цехов и служб (в установленной сфере деятельности).

51.   Анализ и принятие координирующих решений при возникновении рассогласований между цехами и службами.

52.   Руководство подготовкой аналитической информации о взаимодействии подразделений.

53.   Организация арбитража при выявлении конфликтных ситуаций между подразделениями.

10