Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 года

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

обоснованнойсистемыведенияпитомниководстваразработанных в России», разработанных в ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии.

Организация 5 центров по оздоровлению и первичному размножению оздоровленных клонов плодовых и ягодных культур при профильных НИИ: ГНУ ВСТИСП – координирующий центр, ВНИИС им. И.В. Мичурина, СКЗНИИСиВ, НИИСС им. М.А. Лисавенко, Южно-Уральский НИИПОК и 56 базовых питомников.

Создание сети питомников различных форм собственности для репродукции сертифицированного посадочного материала с целью обеспечения потребностей отечественного садоводства.

Ввод мощностей по производству продукции питомниководства: современные плодопитомнические комплексынапромышленнойоснове, включающиепрививочные мастерские, холодильники, (в основном защищённый грунт).

Увеличение площадей промышленных садов с рыночным сортиментом на 80 %.

Повышение средней урожайности ягодных культур не менее, чем на 15 % и плодовых культур не менее, чем на 35 %.

Обеспечения потребления плодов и ягод за счёт отечественногопроизводствак2020 г. вобъеме75 кгначеловека.

Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации по плодам и ягодам.

11

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

2. Анализ состояния садоводства и питомниководства

Всоответствии с Доктриной продовольственной безопасности стратегической целью государственной политики по обеспечению продовольственной безопасности России является надежное обеспечение населения страны отечественной безопасной и качественной сельскохозяйственной

продукцией.

Отрасль садоводства занимает особое место в обеспечении населения Российской Федерации продуктами, которые содержат комплекс необходимых человеку витаминов, обладают профилактическими и лечебными свойствами и их потребление определяет качество жизни граждан страны.

На современном этапе отечественное садоводство не в состоянии обеспечить ни пищевую промышленность сырьем, ни удовлетворить потребности населения в плодах и ягодах по рекомендуемым институтом Питания РАН перспективным нормам рациональных размеров потребления – 75 кг. Фактическое потребление в России в настоящее время составляет около 53 кг на душу населения, из них – 33 кг – импорт.

Среди импортной продукции на плоды и ягоды приходится 14 кг, а остальные 19 кг составляют цитрусовые и бананы.

В зарубежных странах потребление фруктов значительно выше.

Так, в США на душу населения потребляется 127 кг фруктов, Франции – 135 кг, Германии – 126 кг, Италии – 187 кг. Унасвстранезасчетсобственногопроизводстваобеспечивается лишь 20 кг в год на человека, или около 27 % минимально необходимого количества плодов и ягод.

Следуетподчеркнуть, чтовструктуреимпортнойпродукции очень большой процент составляют плоды семечковых, косточковых культур, а также ягоды (около 2 млн т), которые с успехом могут выращиваться в России (табл. 1).

12

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

Таблица 1

Импорт плодов и ягод в Российскую Федерацию (по данным ФТС России)

чистой продукцией садоводства. Однако такие явления как деконцентрация и натурализация сельскохозяйственного производства, диспаритет цен, недостаточная государственная поддержка и либерализация внешней торговли привели к сокращению площадей плодовых и ягодных насаждений в сельскохозяйственных предприятиях в 2006 г. на 60 % по сравнению с 1985 г. и на 27 % по сравнению с уровнем 19962000 гг., при этом средняя урожайность по стране остается очень низкой.

Общая площадь многолетних насаждений в хозяйствах всех категорий только за три последних года уменьшилась на 10 тыс. га и в 2009 г. составила 528,1 тыс. га (табл. 2).

В связи с этим на такую же величину уменьшились и плодоносящие площади садов и ягодников. В настоящее время они составляют 434,1 тыс. га (табл. 3).

13

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

Объем производства плодов и ягод в 2009 г. по сравнению

в2007 г. увеличился на 264,7 тыс. т, а по сравнению с 2008 г.

–на 373,9 тыс. т. Такие колебания связаны с периодичностью плодоношения и климатическими условиями вегетационных сезонов (табл. 4).

Урожайность плодовых и ягодных культур определяет валовыйсбор. Впромышленныхнасаждениях(с.-х. организации) она остается достаточно низкой и это связано не только с зоной садоводства, но и с возрастом насаждений, садооборотом, сортиментом, выполнением технологий. Например, в Центральном округе в большинстве своем имеются старые сады и урожайность здесь всего 35 ц/га, а вот в Южном округе идет закладка новых садов интенсивного типа и здесь постоянно повышается и урожайность, которая превышает таковую в Центральном округе на 37,8 ц/га. Однако хозяйства населения

пока еще определяют объем производства плодов и ягод в хозяйствах всех категорий (табл. 5).На долю сельскохозяйственных организаций приходится 26 % площадей плодовых и ягодных насаждений в плодоносящем возрасте, которые обеспечивают 17 % валового сбора.

Изанализареновациинасажденийвидно, ихобновлениеидет слишком медленно. Так в 2009 г. закладка новых садов составляет всего 2,2 %, тогда как должна была достигать от 5 до 8,3 %, согласно нормативных требований садооборота.

Несмотря на высокую ресурсоемкость производства плодово-ягодной продукции, садоводство более эффективно по сравнению с возделыванием однолетних полевых культур. Доход от реализации производимой продукции растениеводства с 1 га составляет по видам: озимая пшеница – 27,3 тыс. руб., подсолнечник – 25 тыс. руб., плоды семечковые – от 95 до 305 тыс. руб., плоды косточковые – 62 тыс. руб., ягоды – 225 тыс. руб.

16

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

Эффективность производства плодовой и ягодной продукции по современным (интенсивным) технологиям значительно выше, чем по предшествующим (традиционным): себестоимость производства на 14 % ниже, доход от реализации продукции с 1 га – более, чем в 3 раза выше, прибыль выше в 4 раза.

Хранение плодовой продукции и ее последующая реализация существенно повышает эффективность отрасли.

Так, себестоимость производства 1 т яблок (в ценах 2008 г.) составляет 8360 руб./т. Средняя оптовая цена реализации продукции с поля – 10590 руб./т. Рентабельность производства продукции – 26,7 %. Издержки на хранение 1 т продукции (3 месяца) достигают 3923,9 руб. Средняя оптовая цена реализации с фруктохранилища 25010 руб./т, рентабельность продукции составляет 103,6 %.

Ввиду роста стоимости ресурсов, приобретаемых сельхозтоваропроизводителями, себестоимость производства плодов семечковых за анализируемый период 2004-2009 гг., возросла с 309,4 руб./ц до 836 руб./ц, или в 2,7 раза. При производстве земляники рост себестоимости составил: от 1810 до 4 230 руб./ц или в 2,4 раза.

С целью обеспечения темпов реновации насаждений, обновления сортимента следует производить необходимое для этих целей количество посадочного материала. По данным ФГУ ГоссеминспекцииРоссиивнастоящеевремявстраненасчитывается более 200 питомников различных форм собственности, которые производят около 5 млн шт. саженцев плодовых культур, 3,6 млншт. ягодныхкультуриоколо15 млншт. рассадыземляники.

Производство посадочного материала нередко идет с нарушением основных агротехнических приемов, в результате чего он большей частью не отвечает требованиям ГОСТа «Посадочный материал плодовых, ягодных, субтропических,

19

Стратегия развития садоводства и питомниководства Российской Федерации на период до 2020 г.

орехоплодных, цитрусовых культур и чая», который вступил в действие с 1 января 2010 г. Это важная мера, которая позволит улучшить качество саженцев, а также дает возможность их контроля на стадии производства и реализации.

Потребность в посадочном материале не удовлетворяется в разы. Например, только для того, чтобы исключить импорт (2 млн т) и обеспечить потребление плодов и ягод до научно-обоснованных норм в 75 кг необходимо довести общую площадь садов и ягодников к 2020 г. до 1111 тыс. га. В связи с этим ежегодный объем производства саженцев семечковых культур должен составлять 70,2 млн шт., косточковых – 9,5 млншт., ягодников– 57,2 млн шт., земляники– 309,1 млн шт.

В настоящее время значительное количество посадочного материала, неадаптированного к условиям произрастания, нередко инфицированного вредителями и болезнями, завозится из Польши, Сербии, Молдовы, Украины и других стран.

Наблюдающийся низкий уровень производства в питомниководстве обусловлен не только экономическими или социальными причинами, но и биологическими. Существенную роль в снижении урожайности плодовых и ягодных культур (до 85 %) играютвирусныеифитоплазменныезаболевания. Поэтому особенно остро стоит вопрос о создании системы производства сертифицированного посадочного материала.

На ряду с этим отечественный научный потенциал и научные разработки позволяют производить высококачественный посадочный материал и закладывать многолетние насаждения оздоровленнымсертифицированнымматериалом(посовременным технологиям), максимально адаптированным к природноклиматическим зонам и микрозонам страны, и обеспечивать в среднем по стане урожайность семечковых культур – 10 т, косточковых – 7 т, ягодников – 7 т, земляники –10 т/га.

20