Основы социологии. Часть 2. Учебное пособие

Функции социальных институтов

Функция (от лат. «исполнение») – назначение или роль, которую выполняет определенный социальный институт или процесс по отношению к целому (например, функция государства, семьи и т.д.).

Функцию социального института можно определить как ту пользу, которую он приносит обществу. Иначе говоря – совокупность решаемых задач, достигаемых целей, оказываемых услуг. Среди функций, осуществляемых социальными институтами выделяют два наиболее важных их типа:

1)функция удовлетворения важнейших жизненных потребностей общества, т.е. того, без чего общество не может существовать как таковое. А оно не сможет существовать, если не будет пополняться новыми поколениями людей, добывать средства существования, жить в мире и порядке, добывать новые знания и передавать их следующим поколениям, заниматься решением духовных проблем.

2)функция социализации людей, осуществляемая практически всеми социальными институтами (усвоение норм

и социальных ролей). Эту функцию можно назвать универсальной.

Универсальные функции – это функции, которые может исполнять каждый институт или исполняют большинство социальных институтов.

Специфические функции – это функции, которые могут исполнять только определенные институты. Например, воспроизводство потомства (семья), добывание средств существования (производство), поддержание порядка (государство) и т.д.

Некоторые институты выполняют функции стабилизаторов общественного порядка. Это политико-правовые или другие, поддерживающие культуру – церковь, например. Универсальные и специфические функции могут комбинироваться

11

в тех или иных соотношениях в том или ином конкретном институте.

Внутри каждого института можно выделить ряд подфункций, которые он выполняет и которых может не быть у других институтов. Например, у семьи можно выделить функцию сексуального регулирования, репродуктивную, защитную и так далее. Кроме этого, некоторые институты выполняют несколько функций сразу, а на выполнении какой-либо одной функции могут специализироваться сразу несколько институтов. Например, функцию воспитания выполняют такие институты как семья, государство, производство, школа, церковь и так далее.

На заре своего существования государство выполняло узкий круг задач, связанных прежде всего с налаживанием и поддержанием внутренней и внешней безопасности. Сегодня оно не только охраняет границы, борется с преступностью, но и регулирует экономику, занимается социальным обеспечением, собирает налоги и так далее. Еще пример – Церковь, создававшаяся ради решения важных мировоззренческих вопросов и установления высших нравственных нормативов, со временем взяла на себя функции образования, экономической деятельности, сохранения и передачи знаний, исследовательской работы и так далее. Таким образом, функции, выполняемые институтами со временем изменяются, их перечень может дополняться новыми функциями или институт может лишаться некоторых функций, присущих ему в начале. Так, ранее принадлежавшие Церкви, функции образования и социальной помощи, приняло на себя государство, создав разветвленную систему учреждений.

Случается, что осуществление институтом своих функций по какой-то причине начинает приносить обществу не пользу, а вред и такое состояние института называют дисфункциональным, а его действия – дисфункцией. Примером может служить функционирование современной системы образования, которая выпускает специалистов в профессиях мало востребованных современной экономикой, чем наносит вред не только экономической сфере, но и жизнедеятельности общества в целом. Кроме

12

этого, деятельность института признается дисфункциональной и

вслучае, если его деятельность ведет к разрушению самого института, к его дезорганизации и деградации.

Функции и дисфункции бывают явными, т.е. официально заявленными, ожидаемыми и очевидными для всех, и латентными, т.е. скрытыми, не заявленными. Явные функции института являются необходимыми, они формируются и декларируются

вкодексах и закреплены в системе статусов и ролей. Латентные функции выражаются в непредусмотренных результатах деятельности институтов или лиц, представляющих их. Например, демократическое государство, строящееся в России с начала 90-х годов XX века посредством сформированной вертикали власти парламент (дума) – правительство – президент, стремилось улучшить жизнь простых граждан, создать в обществе цивилизованные отношения и внушить уважение к закону. Так было заявлено. На самом же деле в стране выросла преступность, а уровень жизни населения упал.

Концепцию явных и латентных функций разработал в середине XX века американский социолог Роберт Мертон. Первые – это осознаваемые и произвольные функции социальных процессов, а вторые – неосознаваемые и непреднамеренные. В соответствии с точкой зрения Р. Мертона явными называются такие функции (или дисфункции), последствия деятельности которых носят намеренный характер и осознаются людьми. Латентными же являются функции (дисфункции), последствия реализации которых носят ненамеренный характер и не осознаются людьми. Примером может служить запрет азартных игр – здесь явной функцией является их прекращение, а латентной – возникновение подпольной индустрии игр и т.д.

Функции и дисфункции относительны, а не абсолютны и каждая может быть как явной, так и латентной, явной для одних членов общества и латентной для других. Тоже и с дисфункцией.

13

Институт как нормативная система

В социологии социальные институты часто называют «узлами» в ценностно-нормативной структуре общества, а вся совокупность социальных институтов, образующая некую целостную систему, называется институциональной структурой общества.

Нормативная система является не хаотичной суммой разрозненных элементов, а подвижной целостностью, все части которой находятся в постоянном взаимодействии, функционально связаны и согласованы друг с другом. Например, если общество провозгласило нормы целомудрия и верности, то ему придется провозгласить и моногамный брак. Если между элементами нормативной системы не будет согласованности, не избежать конфликта.

Социальный институт еще в начале XX века Торстейн Веблен определил как совокупность социальных норм и разного рода обычаев, которые передаются из поколения в поколение и в которых воплощены образ мысли и жизни людей. В социологии определяют несколько разновидностей таких «нормативных модулей»:

1.Обычай – образец поведения, сохранившийся на протяжении веков и указывающий, как следует себя вести в повседневной жизни (способ проведения праздников, приветствие при встрече и так далее). Если обычай находится на стадии закрепления, следование ему требуют от всех.

2.Нравы – это строго соблюдаемая и ненарушаемая разновидность обычая. Нравы сопровождаются оценкой правильности и неправильности. Поведение, нарушающее нравы, оценивается как безнравственное и осуждается обществом. Некоторые нравы формируются в виде «табу» (максимально жесткого запрета).

14

3.Условности – разновидность обычая, понимаемая в двух значениях: первое относится к сфере вежливого обхождения, а второе – к локальному отключению действия обычаев и нравов (обнажение тела в ванной или на пляже и так далее).

4.Этикет – формализованный и детализированный кодекс вежливого поведения в разных условиях (в больнице, церкви, учебном заведении и так далее).

5.Традиции – разновидность обычая, призванная повышать уровень сплоченности того или иного сообщества или социальной группы.

6.Предписанные нормы – образцы поведения введенные специальными постановлениями и закрепленные законодательно с той или иной целью.

15

Глава 10. ИНСТИТУТ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

В социологии социальный институт, наряду с ролевым, деятельностным подходом и др., рассматривается и в контексте своей формальной и неформальной организации, т.е. как социальная организация. При этом само понятие социальной организации касается нескольких аспектов существования функциональных организованных структур, разновидностью которых является социальный институт:

1)социальная организация – это такой способ совместной деятельности людей, при котором она принимает форму жестко упорядоченного, регулируемого, скоординированного и направляемого на достижение определенных целей взаимодействия.

2)социальная организация – это совокупность индивидов, ролей и других элементов, систематически связанных между собой для достижения результатов, недостижимых для одного индивида.

3)социальная организация – это структура, предназначенная для координации деятельности двух и более людей путем разделения труда и иерархизации власти для достижения цели.

Определением сущности социальной организации и определением принципов и механизмов ее функционирования занимались такие известные социологи как М. Ньюпорт, Р. Тревата, Д. Биддл, Р. Эвенден и др. Основываясь на результатах существующих исследований можно утверждать, что рассмотрение социального института как социальной организации вполне правомерно и соответствует его сущности. Социальный институт в этом случае – есть система, или совокупность, учреждений, связанных между собой выполнением общей функции. При этом каждый элемент, входящий в социальный институт и представленный учреждением, можно также считать институтом. К таким институтам относят рынок, биржу, школу и т.д.

16

Самая простая модель организации – механистическая. В этом случае организацию уподобляют работающему механизму, который действует в однажды заданном ритме и в котором все детали и элементы точно пригнаны друг к другу и находятся во взаимодействии непосредственно или опосредовано.

Организации присуща также иерархия – вертикальное расположение должностей по рангам; также организация не может обойтись без управления – механизма, упорядочивающего взаимодействие людей. Каждый человек в организации имеет четко поставленные цели и задачи которые и призван выполнять. Эта система называется административной или целевой.

Целевая структура – система официальных отношений, определенных предписаниями, правилами, техническими нормативами, штатным расписанием. Она включает в себя:

1)распределение функций (горизонтальная организация) между подразделениями организации (бригадами, участками, отделами);

2)субординацию должностей (вертикальная специализация) – объем и меру ответственности в принятии решений при разных условиях;

3)систему коммуникаций – средства и каналы передачи информации «сверху вниз» и «снизу вверх».

Первая организационная структура появилась в армиях и управлении стационарными поселениями городского типа древнего мира.

При рассмотрении социального института с точки зрения социальной организации в первую очередь необходимо обратить внимание на его жизненный цикл, который состоит из нескольких стадий.

1.Зарождение организации. Это событие происходит в результате какого-либо кризиса, появления новой общественной потребности, или какого-либо другого социального движения. Поначалу появляется группа активистов, имеющая представление о способе удовлетворения новой потребности или способе разрешения кризисной ситуации, позже эта группа преобразует-

17

ся в организацию. Преобразование в организацию сопровождается выделением лидера, определением перечня задач, появлением устава, распределением функций, ролей, установлением порядка действий.

2.Период эффективности – достижение полной зрелости организации. На этом этапе ее структура, количество и качество элементов, их специализация, взаимосвязи между ними, наиболее эффективна и максимально соответствует задачам организации, исполняемым ею функциям.

3.Период формализации – обюрокрачивание структуры и деятельности организации. На этом этапе функционирования правила регламентации деятельности перестают быть средством

еерегулирования и становятся самоцелью. Структура организации неоправданно разрастается, появляются дублирующие внутренние связи, замкнутые циклы перемещения информации, нефункциональные элементы, связь с внешней средой ухудшается. Одновременно с этим ухудшается качество исполнения организацией требуемых социальных функций, все больше внимания организация уделяет задачам собственного выживания, более стремясь предотвращать свои внутренние сбои и нарушения, чем оказывать необходимые обществу услуги.

4.Период деградации – институт теряет свою гибкость и жизнеспособность. В результате его или ликвидируют, или модернизируют, или заменяют на новый, более функциональный.

Социальный контроль. Функции и содержание

Социальный контроль – особый механизм поддержания общественного порядка посредством использования властных полномочий. Включает в себя понятие социальных норм, санкций, власти.

В социологии существует большое количество различных теорий и концепций социального контроля одной из которых является концепция социального контроля Питера Бергера. По мнению П. Бергера, человек находится в центре расходящихся концентрических кругов, представляющих разные виды, ти-

18

пы и формы социального контроля. Каждый круг – новый уровень и система контроля. Каждый новый уровень имеет свои особенности и характеристики.

Концепция социального контроля П. Бергера

6

1

2

3

4

5

1.Политико-юридическая система – самый большой, самый внешний и далекий от личности уровень контроля. Этот уровень контроля представлен мощным аппаратом государства. Помимо воли людей государство взимает налоги, призывает в армию, заставляет повиноваться своим правилам, установлениям, а при необходимости может отправить в тюрьму, а в случае крайней необходимости – убить.

2.Мораль – следующий круг контроля, если продвигаться вглубь системы контроля, по направлению к человеку, находящемуся в точке максимального давления. За нравственностью индивида следят все – начиная с полиции и заканчивая родственниками. Первая применяет формальные санкции, вторые –

19

неформальные. Его могут уволить с работы, он может потерять друзей, его не будут приглашать в гости люди, ценящие хорошие манеры, т.е. если индивид будет вести себя вразрез с общепринятыми нормами он может остаться одиноким. А по словам П. Бергера хоть это и не тюрьма, но все же наказание. При этом кроме больших кругов принуждения, в которых индивид находится вместе с остальными членами общества, существуют и малые круги контроля.

3.Профессиональная сфера (общественное производство) – на работе человек скован массой ограничений, инструкций, профессиональных обязанностей, деловых обязательств, оказывающих контролирующее воздействие, подчас очень жесткое. Например, бизнесмена контролируют лицензирующие органы, работника – профсоюз, подчиненного – руководитель и так далее. Не менее важны и способы неформального контроля со стороны коллег и сотрудников. Например, врачу, принявшему невыгодного пациента могут отказать в практике, рабочего, перевыполняющего рабочие нормы могут подвергнуть групповому давлению и так далее. Любая профессиональная роль в обществе предполагает специальный кодекс поведения, придерживаться которого, как правило, не менее важно, чем быть компетентным специалистом. Контроль со стороны профессиональной системы имеет огромное значение, так как профессия и должность решают, что индивиду можно, а что нельзя во внепроизводственное время: какие объединения примут его, каков будет круг друзей и общения, где он сможет позволить себе жить.

4.Общественная среда – предъявляет человеку неписанные требования и законы. Она включает близких и дальних родственников, знакомых и незнакомых людей. Окружение индивида предъявляет ему свои требования, которые охватывают широкий круг явлений. Они могут включать в себя манеру одеваться, говорить, эстетические вкусы, политические и религиозные убеждения и так далее.

20