Организация и управление картографическими и гидрографическими работами. Учебное пособие
.pdfподготовленных специалистов, постоянно занятых обработкой и векторизациейкартографическихданныхвпрограмме-редакторе.
При отсутствии постоянной работы по созданию цифровых оригиналов государственных бумажных навигационных карт внутренних водных путей в АБВВП целесообразно передавать выполнение данных картографических работ в соответствующие региональные картографические центры, имеющие налаженное производство цифровых оригиналов государственных бумажных навигационных карт по современной технологии.
Редактирование цифровых оригиналов бумажных карт ВВП
Перед началом процесса редактирования в региональном картографическом центре созданный в администрации бассейна цифровой оригинал государственной бумажной навигационной картыВВПпроходитэтапприемки.Приемкацифровогооригинала государственнойбумажнойнавигационнойкартыВВПпредусматриваетпроверкусоответствияегосодержаниятребованиямруководящих документов и оценку его пригодности для изготовления предпечатных файлов.
По итогам приемки составляется перечень всех выявленных несоответствийотдельныхобъектовСНОдействующейИнструкциипосодержаниюнавигационногооборудованияидругихзамечаний,которыедолжныбытьустраненыадминистрациейбассейна, идаетсязаключениеопригодностиданногоцифровогооригинала государственной бумажной навигационной карты внутренних водных путей к изданию. Данное заключение передается в соответствующую администрацию бассейна.
Цифровой оригинал государственной бумажной навигационной карты ВВП не принимается на редактирование, если:
–оригинал не соответствует техническому заданию на его изготовление;
–оформлениеоригиналанесоответствуеттребованиямдействующих руководящих документов;
–исходныематериалынепригодныилинеправильноиспользованы в процессе изготовления оригинала;
51
–саморигиналилитекстоваячастькнемутребуютбольшого объема исправлений.
Все спорные вопросы об отказе редактирования цифрового оригиналагосударственнойбумажнойнавигационнойкартыВВП разрешаютсяруководствомсоответствующегорегиональногокартографического центра.
Приположительномрешениипроцессредактированияцифрового оригинала государственной бумажной навигационной карты ВВП включает:
–специальное,литературноеитехническоередактирование;
–проверку алфавитного указателя;
–согласование редакторских замечаний с авторами оригинала;
–исправление оригинала по согласованным редакторским замечаниям;
–составление макета и технических условий на издание карты;
–просмотр оригинала руководителем регионального картографического центра.
Подготовка цифровых оригиналов бумажных карт ВВП для передачи на издание
Цифровой оригинал государственной бумажной навигационной карты внутреннего водного пути после редактирования и утверждения к изданию руководителем соответствующего региональногокартографическогоцентрапередаетсядляпредпечатной обработки.
Всесозданныефайлыцифровогооригинала,согласноутвержденному макету, проходят цветовую коррекцию в соответствии с принятой палитрой цветов.
Обработанные файлы цифрового оригинала бумажной карты первоначально используют для изготовления красочных проб.
В красочных пробах проверяются:
–правильность и точность положения печатных пленок;
–правильность выполнения цветоделения;
–полнота воспроизведения оригинала;
52
–качество печати штриховых элементов и заливок;
–точность совмещения красок;
–чистота изображения.
Накрасочныхпробахпроверяетсякачествопечативсеготиража. Их просматривают ведущий и технический редакторы.
Руководитель регионального картографического центра после просмотра сигнального экземпляра тиража и при отсутствии существенных замечаний утверждает карту на выпуск в свет.
Проведение экспертизы цифровых оригиналов бумажных карт ВВП
Региональный картографический центр, имеющий соответствующую лицензию Федеральной службы безопасности России, обязанпроводитьэкспертизуизготовленногоцифровогооригинала государственной бумажной навигационной карты на предмет содержания:
–сведений, запрещенных к открытому опубликованию в печати;
–сведений,которыемоглибысоставитьпредметизобретения или открытия.
ВсоответствиисприказомГлавкомаВМФ№155от19.04.1999 региональныекартографическиецентрыРосморречфлотаобязаны предоставлятьнаэкспертизувУправлениенавигациииокеанографииМинистерстваобороны,изготовленныеиимеющиеэкспертное заключение о возможности опубликования цифровые оригиналы государственных бумажных навигационных карт ВВП.
ВУНиО МО на экспертизу региональный картографический центр представляет следующие материалы:
– цифровой оригинал государственной бумажной навигационной карты CD;
– оригинал государственной навигационной карты в бумажном виде;
– издательский оригинал вводной части карты, навигаци- онно-гидрографического очерка и алфавитного указателя;
– макеты красок;
53
–экспертное заключение о возможности опубликования регионального картографического центра;
–копия лицензии ФСБ России;
–техническиеусловиянаизданиегосударственнойбумажной навигационной карты;
–макетизданиясуказаниемназвания,тиража,форматаидр.
Корректура бумажных навигационных карт ВВП
Для корректуры государственных навигационных карт ВВП используются следующие виды навигационных сообщений:
–оперативная путевая информация (ОПИ) – оперативная информация о состоянии и изменении путевых условий плавания, включающая в себя необходимую гидрологическую информацию;
–информационный бюллетень (ИБ) – оперативная гидрологическая и путевая информация для судоводителей в границахадминистрациибассейнавнутреннихводныхпутей, выпускаемая на бланке установленной формы;
–радиобюллетень (РБ) или навигационное сообщение (НС)
– ежедневная ОПИ, предназначенная для судоводителей и передаваемая по каналам радиосвязи в соответствии с утвержденными схемами и расписаниями;
–путевойлист(ПЛ)–ежедневнаяОПИ,предназначеннаядля судоводителей и судовладельцев, выпускаемая на бланке установленной формы для отдельных участков водных путей взамен радио бюллетеней;
–извещениясудоводителям(ИС)–периодическаяинформа- ция для судоводителей и судовладельцев об изменениях в составенавигационногооборудованиявграницахадминистрации бассейна внутренних водных путей, изменениях условийплавания,предназначеннаядлявнесениясоответствующей корректуры в государственные навигационные карты внутренних водных путей, руководства и пособия для плавания, а также объявления и предупреждения навигационного характера.
54
Для корректуры государственных навигационных карт внутренних водных путей используется ручной метод внесения изменений в листы томов атласа ЕГС ЕЧ РФ и карт.
Ручная корректура государственных навигационных карт внутренних водных путей выполняется с помощью специальных инструментов и приемов с целью нанесения поверх изображения налистетомаатласаЕГСЕЧРФиликартытехизменений,которые даны в навигационном сообщении. При внесении больших объемов изменений применяются бумажные вклейки с нанесенным графическим изображением или текстом.
Сроки издания корректур утверждаются региональными картографическими центрами и предназначены для своевременного информирования судоводителей о важных изменениях навигационной обстановки и режима плавания на ВВП РФ для систематического поддержания на уровне современности государственных бумажных навигационных карт ВВП.
Региональные картографические центры в начале каждого месяца выпускают номерные выпуски извещений судоводителям втечениевсейнавигации.Номернойвыпускизвещениясудоводителям составляется из выпусков, поступивших от администраций бассейнов внутренних водных путей.
В общем случае процесс производства корректурных данных включает:
–изготовление первичных данных в филиалах АБВВП и передачу их в службу пути администрации бассейна;
–проверку и редактирование первичных корректурных данных в картографической службе (отделе);
–утверждение корректуры на издание в администрации бассейна;
–передачу утвержденной корректуры в региональный картографический центр.
Изготовление первичных данных для корректуры государственных бумажных навигационных карт ВВП происходит преимущественно на местности. Наиболее ответственной частью этой работы является позиционирование (измерение координат) навигационныхобъектов.Измерениявыполняютсявсвязисуста-
55
новкой, переносом или определением границ этих объектов.Для измерений должны использоваться приемники СНС ГЛОНАСС/ GPS, обеспечивающие среднеквадратическую погрешность не более1мвстатическомрежиме.Передначаломнавигацииприемники должны пройти поверку в органах метрологической службы
Данные для первичной корректуры государственных бумажных навигационных карт ВВП создаются администрациями бассейнов водных путей. Исполнители этой работы – русловые изыскательскиепартииибригады,обслуживающиенавигационное оборудование.
Дляполученияпервичныхданныхвсоставефилиаловдолжны быть следующие программно-аппаратные средства:
–судовой обстановочный комплекс;
–автоматизированный промерный комплекс;
–автоматизированный промерно-изыскательский комплекс для береговой съемки;
–переносные береговые приемники ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с функцией приема дифференциальных поправок от контрольно-корректирующих станций или системы АИС.
Дляработысвышеуказаннымоборудованиемработникибригад,обслуживающихнавигационноеограждение,ирусловыхизыскательских партий должны пройти соответствующее обучение.
В филиалах первичные корректурные данные проверяются и оформляются в виде протокола, который утверждается начальником филиала.
Далеепротоколпредставляетсявслужбупутиадминистрации бассейнадляпроверкиидальнейшегоредактированиявкартографической службе (отделе).
Сформированныйкорректурныйвыпускнаосновепротоколов первичных корректурных данных филиалов представляется на утверждениезаместителюруководителяадминистрациибассейна, отвечающемуворганизациизакартографическоеобеспечениеводныхпутей.Утвержденныйкорректурныйвыпускопубликовываетсянаофициальномсайтеадминистрациибассейнаипередаетсяв
56
региональныйкартографическийцентрдлявключениявномерной сборник извещений судоводителям.
Создание выпусков извещений судоводителям (корректурных выпусков)
Извещениясудоводителямпредназначеныдлясвоевременного информирования судоводителей о важных изменениях навигационной обстановки и режима плавания на ВВП РФ для систематического поддержания на уровне современности государственных бумажных навигационных карт ВВП.
Информация, содержащаяся в извещениях судоводителям, по своему характеру подразделяется на постоянную, временную и предварительную:
постояннаясодержитсведенияодолговременныхизменениях в средствах навигационного оборудования, гидротехнических сооружениях, режиме плавания, об обнаружении подводных опасностейидругиесведения,неподвергающиесячастымизменениям; временнаясодержитсведенияонепродолжительныхизмененияхусловийплавания,напримерократковременныхизменениях или нарушениях в действии штатных средств навигационного
оборудования и помечается буквой «В»; предварительная содержит сведения о предполагаемых или
планируемых в ближайшее время изменениях условий плавания и помечается буквой «П».
Тексткорректурывизвещенияхсудоводителямформулируется не как сообщение об изменениях на местности, а как указание по исправлению картографического изображения и текстовой части карты.
Извещения для корректуры картографического изображения даются в терминологии Условных знаков для карт внутренних водных путей.
Вприложенияхквыпускуизвещенийпечатаютсякартографическиеитекстовыематериалы,предназначенныедлярасклейкина соответствующих листах тома атласа ЕГС ЕЧ РФ или бумажной навигационной карты.
Региональный картографический центр в начале каждого месяца выпускает номерные выпуски извещений судоводителям
57
в течение всей навигации. Номерной выпуск извещения судоводителям составляется из выпусков корректур, поступивших от администрации бассейна.
В номерных выпусках извещений судоводителям даются объявления о выходе в свет новых томов Атласа ЕГС ЕЧ РФ, навигационных картах, руководствах и пособиях для плавания на ВВП РФ, а также об отмене ранее изданных, и другие объявления Росморречфлота.
Сертификация базы данных электронных навигационных карт
Проведение камеральной проверки и экспертизы ЭНК ВВП
Проведение камеральной проверки и экспертизы ЭНК ВВП осуществляется региональным картографическим центром Росморречфлота.Вопросыконтроляинадзорадолжныбытьустановлены в требованиях к государственным навигационным картам.
Региональный картографический центр должен проводить проверку функционирования картографических служб (отделов) администраций бассейнов. Контроль должен осуществляться периодически в соответствии с утвержденным Росморречфлотом планом проверок во всех администрациях с частотой один раз в три года. Контроль деятельности самих региональных картографических центров должен осуществляться непосредственно Росморречфлотом.
При возникновении транспортных происшествий или при обращениях судоходных компаний с претензиями на качество электронных навигационных карт экспертный орган проводит внеплановые проверки.
Оригиналы всех государственных навигационных карт ВВП РФ находятся в ведомственном картографо-геодезическом фонде Росморречфлота.
Принеобходимостиможетпроводитьсяконтрольпроизводства русловых изысканий. При этом проверяются:
–состав и состояние технических средств нормативным документам;
58
–точность координирования объектов съемки;
–готовность специалистов РИП к производству работ;
–качество, комплектность и правильность оформления отчетных рабочих планшетов.
При создании электронных навигационных карт в картографической службе (отделе) администрации бассейна эксперты проверяют:
–техническую оснащенность программными продуктами, одобренными Росморречфлотом;
–знания и навыки специалистов-картографов;
–качество исходных картографических материалов;
–классификацию объектов и значений их атрибутов.
При проведении проверки работы регионального картографического центра эксперты проводят выборочную камеральную проверкуЭНК,созданныхвадминистрациибассейна,проверенных
иверифицированных региональным картографическим центром на соответствие правилам кодирования, требованиям по составу
икачествуинформацииидействующимруководящемудокументу РД 152-012-01 на электронные навигационные карты внутренних водных путей и руководству по кодированию ЭНК ВВП.
По окончании камеральной проверки составляется протокол, где в заключении указывается результат о пригодности данных ЭНК для использования в навигационных целях.
Администрации бассейнов представляют ЭНК для прохождения цензорского просмотра в органы службы информационной безопасности(УНиО)МинистерстваобороныРФвсоответствиис Инструкцией о порядке создания несекретных морских карт, карт внутренних водных путей, навигационных руководств и пособий (изд. 1999 г.).
ДаннаяИнструкцияизданапоприказуГлавкомаВМФ№155и согласованасМинистерствомтранспортаиФедеральнойслужбой безопасности РФ.
Администрация бассейна создает экспертную комиссию в составе:
–начальника секретной части;
–начальника службы пути;
59
–начальника картографической службы (отдела);
–представителя территориального управления ФСБ, курирующего данную бассейновую организацию.
Действующая комиссия рассматривает электронные навигационные карты, созданные по стандарту S-57 (редакция 3.1) на наличиеэлементовнагрузки,запрещенныхкнанесениюнакарты, разрешенныхдляоткрытогоопубликования.Поокончаниюработы комиссиясоставляетсоответствующийакт,которыйутверждаетзаместительруководителяадминистрации.Картографическаяслужба (отдел)АБВВПподаетвУНиОМОЭНК,созданныепостандарту S-57 (редакция 3.1) и записанные CD, вместе с утвержденным актом экспертизы. Экспертная группа Центрального картографического производства УНиО МО по окончанию рассмотрения представленных ЭНК составляет соответствующее экспертное заключение.Данноеэкспертноезаключениеутверждаетначальник ЦКП УНиО МО РФ.
Сертификация базы данных ЭНК ВВП
Все поставляемые в администрация бассейнов водных путей автоматизированные промерные (промерно-изыскательские) комплексы (АПК) имеют в своем составе сертифицированный комплект оборудования как для производства промера, так и для геодезической съемки. На оборудование АПК радиоэлектронные средства АБВВП имеют:
–сертификаты соответствия Госстандарта России;
–сертификаты соответствия Речного Регистра РФ;
–именные сертификаты соответствия от поставщика оборудования с указанием получателя;
–действующиесвидетельстваорегистрациирадиоэлектронных средств;
–действующиесвидетельстваоповеркахсредствизмерений и результаты калибровочных испытаний.
Дляэлектронныхнавигационныхкартвнутреннихводныхпутейсертификациянепроводится.Данноеусловиеявляетсяизлишнимтребованиемкпроизводствукартографическойпродукциина водныхпутях.ВсилугидрологическихособенностейВВПячейки
60