Менеджмент в АПК. Учебное пособие

отделений. Такая организация позволяет полнее использовать материально-

технические и трудовые ресурсы, повышать оперативность управления.

Вусловиях углубленной специализации происходит усиление внутриотраслевых связей при ослаблении связей между отраслями по использованию техники и рабочей силы.

Врезультате получает развитие отраслевая структура управления, при которой одинаковые по специализации внутрихозяйственные подразделения,

выполняющие работы по производству однородного продукта или части его,

независимо от территориального расположения объединяются в специализированные цехи.

Соответственно структура управления называется цеховой или отраслевой.

Условия, необходимые для внедрения цеховой структуры управления:

-узкая специализация предприятия; компактность территории;

-наличие высококвалифицированных специалистов; надежные средства связи.

Бригадная структура управления — наиболее простая, находит применение в небольших по размеру хозяйствах (овощеводство закрытого грунта). Может быть построена как на территориальных принципах

(комплексные бригады), так и на отраслевых. Однако в любом случае объем работ резко возрастает.

Комбинированная структура управления применяется в хозяйствах, где имеются многоотраслевые подразделения с организацией производства по территориальному принципу и специализированные (цехи, бригады), в

основе организации которых лежат отраслевые принципы. На практике может иметь место множество таких комбинаций.

Фермерское хозяйство как бизнес состоит из двух взаимосвязанных аспектов:

первый — это техническая сторона производства (технологии земледелия,

животноводства, обработки почвы),

21

второй включает в себя функции и службы, обеспечивающие поддержку

производственного процесса.

Менеджмент фермы (управление фермерским хозяйством как деловым предприятием) можно определить как вид деятельности, сочетающий

планирование и управление с сельскохозяйственным производством.

Руководитель фермерского хозяйства должен обладать следующими качествами:

1.способностью организовать себя и других для достижения конкретных целей;

2. знанием основных технических и технологических вопросов производства и маркетинга продукции фермы;

3.умением общаться со всеми, занятыми в процессе производства и маркетинга, для получения точной непрерывной информации;

4. способностью стимулировать всех, вовлеченных в производство и маркетинг, для достижения конкретных целей и задач;

5.способностью принимать решения.

Руководитель фермерского хозяйства действует в постоянно изменяющихся условиях в обстановке риска и неуверенности, редко

совпадающей с прогнозом:

- технические — погодные условия, болезни растений и животных,

изменение технологии;

- ценовые изменения спроса и предложения на рынке;

- организационные — политика официальных учреждений и банков;

- человеческие — поведение конкретных людей, изменения в кадровом

составе.

Сравнение реальных результатов с ожидаемыми происходит в процессе постоянного контроля, по итогам которого менеджер должен принять меры к урегулированию проблем или извлечению выгоды из возникших ситуации.

Непременное условие этого — наличие достоверной информации, которую

условно можно разделить на три категории:

22

1)информация о макроокружении предприятия — социальные,

экономические, политические факторы, например, политические решения о

2)информация о микроокружении предприятия — рыночные факторы, на которые влияют законы спроса и предложения;

3)информация о наличии и качестве ресурсов — площадь земель, качество почвы, топография и т. д.

Методика проектирования современных структур управления предприятиями:

- должна основываться на научных принципах управления

- учитывать личные качества и опыт руководителей, хорошо знающих возможности предприятия и требования, которые регламентируют деятельность каждого подразделения.

Постоянно возрастающая роль научно-технического прогресса в управлении имеет двойное значение:

1.наблюдается тенденция к отступлению от традиционных форм организации управления

2.появляются новые, более сложные формы организации, имеющие в отличие от традиционных как вертикальные, так и горизонтальные связи, что значительно усложняет всю систему.

Системы управления характеризуются рядом особенностей,

затрудняющих и ограничивающих возможности решения данной задачи:

-статические черты, отражающие форму и структуру управления (схема организационного управления с составляющими ее элементами и многочисленными связями);

-динамика, раскрывающая содержание процесса управления

(целенаправленная деятельность руководителей и подчиненных);

-цели, которые постоянно меняются во времени;

-сама структура более консервативна, отсюда требования гибкости и адаптивности;

23

-присутствие неформального элемента (человека), проблема психологического климата, от которого в известной степени зависит гармония производственных отношений.

Теоретические предпосылки, которые могут быть положены в основу проектирования структуры управления:

-существующие принципиальные типовые схемы управления, одну из которых можно выбрать в качестве базовой для анализа и проектирования структуры управления;

-перечень управленческих решений, принимаемых в организации;

-процесс распределения решений по уровням можно попытаться формализовать;

-порядок регламентации управленческих функций или отдельных их этапов.

24

ГЛАВА 3. ПРОИЗВОДСТВО КАК СИСТЕМА

§ 3.1 Системный подход к управлению производством Системный подход — это методология рассмотрения разного рода

комплексов, позволяющая осмыслить их сущность и найти оптимальные пути и методы воздействия на их развитие и систему управления.

Производственные объекты представляют собой сложные иерархические системы, состоящие из комплекса взаимосвязанных и взаимозависимых подсистем: предприятие, отделение (цех), бригада.

Каждая система имеет свои, присущие ей особенности, реакцию на управление, формы возможного отклонения от программы, способность реагировать на различного рода воздействия.

Работы по организации и управлению производством состоят в проектировании и обеспечении функционирования систем. Они включают:

1.установление характера взаимосвязей элементов системы и каналов, по которым осуществляются связи в пределах системы;

2.создание условий для согласованного развития элементов системы и достижения тех целей, для реализации которых она предназначена;

3.создание механизма, обеспечивающего это согласование;

4.построение органов управления, разработку методов и приемов управления системой.

Системный подход можно рассматривать как принципиальную позицию лица, принимающего решение или предъявляющего некоторые требования.

Системный анализ - методология исследования систем, применение которой позволит выполнить требования системного подхода. Познать целое

— значит раскрыть:

1.сущность и специфику, то есть присущие этому целому системные качества;

2.состав, количественную и качественную характеристики элементов, их

25

координацию, противоречивость, являющиеся важными источниками движения и развития целого; 3. структуру -то есть внутреннюю организацию, взаимосвязь элементов,

установив при этом причины их определенного сочетания и взаимодействия,

отличающиеся от других систем;

4.функции элементов и их влияние на функции целого; интеграционные факторы, обеспечивающие целостность системы, ее совершенствование и развитие, взаимодействие с внешней средой и с целым, частью которого она является;

5.историю целого, начало и источник его возникновения, становления,

тенденции и перспективы развития, переход этого Целого в новую систему.

Системный подход включает:

1.формулировку цели функционирования системы и определение ее границ или состава входящих в нее элементов

2.структурный анализ

3.разработку математической модели системы и ее элементов

4.решение модели

5.сравнение альтернатив

6.выбор оптимального решения

7.определение чувствительности решения к различным факторам, то есть допустимых пределов изменения состояния системы, при которых ее функционирование остается оптимальным

8.определение степени управляемости объекта или системы.

Компоненты системы производства.

Производство — это любой процесс (процедура), предназначенный для превращения совокупности ресурсов в продукцию определенного состава.

Ресурсы - элемент производства, олицетворяющий в основном переменные расходы — издержки, изменяющиеся пропорционально объему производства.

26

К переменным расходам относятся ресурсы, состоящие из материалов,

рабочей силы и энергии. Сумма этих расходов зависит от объема выпу-

щенной продукции в натуральном выражении.

В переменные расходы включают расходы на заработную плату работникам (кроме конторских и административного персонала) и расходы на материалы, которые можно отнести непосредственно на единицу продукции. Регулирование выпуска продукции осуществляется с помощью ресурсов, вводимых в производственный процесс.

Производственный процесс может быть простым и сложным, тре-

бующим множества ресурсов для выпуска широкой номенклатуры изделий.

Поэтому необходимо проектирование реального процесса «ресурсы — продукция», предназначенного для достижения определенных целей.

Производственный процесс состоит из элементов, в основном имеющих отношение к постоянным расходам, которые остаются неизменными независимо от уровня операций фирмы.

Постоянные расходы — это издержки, не зависящие от объема производства, муниципальные налоги, налоги на земельную собственность и строения, страховые сборы, заработная плата административно-

управленческого персонала, расходы на отопление и освещение,

амортизационные отчисления, инвестиции в производственные постройки,

оборудование.

Накладные, или косвенные, расходы — это издержки, которые нельзя непосредственно отнести на стоимость конкретной продукции:

заготовительные, управленческие, канцелярские и т. д.

Характер продукции отражает направление деятельности фирмы,

производственного подразделения. Исходным моментом производственной деятельности служит именно определение вида и состава продукции.

Изменение рыночных условий и финансового положения фирмы стимулирует поиск новых направлений деятельности.

Регулирование производственной системы осуществляют двумя

27

путями:

-регулированием ресурсов — темпов их ввода, стоимости, качества и т. д., в

результате чего добиваются изменения переменных расходов;

-изменением процесса (производства) путем перекомпоновки его элементов,

что достигается регулированием постоянных расходов, относящихся к системе в целом.

Производственный процесс занимает центральное место в системе

«ресурсы — продукция».

§ 3.2 Характеристика производственного процесса

Производственный процесс - комплекс трудовых и естественных процессов, направленных на изготовление товара заданного качества,

количества, ассортимента и в установленные сроки.

Каждый производственный процесс состоит из множества элементов, в

результате выполнения которых создаются отдельные части товара. Все частичные процессы подразделяются на основные, вспомогательные и обслуживающие.

Под основными процессами понимают такие, в результате которых изменяются форма или размеры предмета труда, его внутренние свойства,

состояние поверхности, взаимное расположение составных частей.

К вспомогательным относят процессы, которые непосредственно не соприкасаются с предметами труда, а призваны обеспечить нормальное протекание основных процессов, например изготовление инструментов,

производство различных видов энергии для собственных нужд, ремонт основных фондов, контроль качества предмета труда.

К обслуживающим относятся такие процессы, как внутрифирменная транспортировка, техническое обслуживание, складирование и т. д.

Аналогично производственному процессу на основные, вспомо-

гательные и обслуживающие подразделяется управленческий процесс.

Управленческий процесс - совокупность операций и процедур воздействия

28

управляющей подсистемы на управляемую, осуществляющихся в рамках организационной структуры фирмы. Предмет труда - управленческое решение, информация, нормативно-технический или управленческий документ.

Если операция направлена на изменение какого-либо параметра управляемого предмета труда, этот процесс будет основным.

К обслуживающим управленческим процессам относят процессы накопления, контроля, передачи предмета труда; к вспомогательным — те,

которые создают нормальные условия для протекания основных и обслуживающих: изготовление, приобретение, ремонт средств технического оснащения и т. д.

Проектирование процессов осуществляется на основе анализа и разработки мер по углублению межпроизводственной, внутри-

производственной, технологической и функциональной специализации.

Факторами углубления любой формы специализации являются унификация, типизация, стандартизация операций, процедур, методов информации и других элементов систем управления.

Организация производственного процесса в пространстве - способ сочетания всех производственных процессов на предприятии для переработки «входа» (сырья) системы в ее «выход» (продукцию) с

параметрами, заданными в бизнес-плане.

Организация производственного процесса во времени - сочетание во времени основных, вспомогательных и обслуживающих процессов по переработке «входа» системы в ее «выход» — готовый продукт. Важнейшим параметром организации производственного процесса является производственный цикл, состоящий из рабочего периода и перерывов.

Производственные процессы принято классифицировать по пяти

основным признакам.

1.По способу воздействия на предмет труда: непосредственные (прямое

воздействие и регулирование) и опосредованные;

29

2. По характеру связи исходных элементов и результата: аналитический,

синтетический и прямой. При аналитическом типе из одного вида сырья получают несколько продуктов — переработка молока, зерна и др. При синтетическом типе, наоборот, из нескольких исходных элементов создают один продукт, например из отдельных деталей собирают сложный агрегат.

При прямом производственном процессе происходит преобразование одной начальной субстанции в один конечный продукт, например из зерна получают муку; 3. По типу используемого оборудования производственные процессы

принято подразделять на открытые и аппаратурные. Первые связаны с механической обработкой предмета труда — резанием, сверлением, ковкой,

шлифовкой и т. д. Примером вторых является химическая, термическая и иная обработка, протекающая уже не открыто, а изолированно от внешней среды;

4.По уровню механизации: механизированные частично механизированные;

5.По масштабам выпуска продукции и услуг производственные процессы делятся на массовые, серийные, индивидуальные. Массовые - изготовление больших объемов однотипной продукции; серийные - выпуск регулярно повторяющихся крупных, средних или мелких партий товаров достаточно широкой номенклатуры; в индивидуальных - уникальные объекты, например,

произведения архитектуры, искусства.

Небольшим по объему, непродолжительным по времени, относительно самостоятельным элементом любого производственного процесса является

операция.

Содержание операции:

1.целенаправленное изменение физических и химических свойств предметов труда;

2.сборка или разъединение деталей или других предметов;

3.подготовка предмета к другой технологической, транспортной или контрольной операции или хранению;

30