Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (2-е издание п

Статья 17. Утратила силу с 1 января 2007 г.

Статья 18. О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882) дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования настоящего пункта не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации.".

Комментарий к ст. 18

Вкомментируемой статье идет речь о внесении изменений в ст. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, закрепляющую предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии

сп.1 указанной статьи, не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей.

Поскольку комментируемым Законом и ЗК РФ закрепляются случаи, допускающие возможность перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории и изъятия их для государственных или муниципальных нужд для последующего перевода без установления требований, касающихся предельных размеров или местоположения таких земель, комментируемая статья дополнила п. 1 ст. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения абзацем, согласно которому «требования настоящего пункта не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации». В соответствии со ст. 9 ЗК РФ, к полномочиям Российской Федерации относятся установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд, а также изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд Российской Федерации.

ВГК РФ закрепляется, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Взависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных

61

нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556) следующие изменения:

1)абзац второй статьи 11 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу";

2)абзац второй статьи 12 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу".

Комментарий к ст. 19

В результате внесения изменений в Закон об экологической экспертизе, произведенных Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, ст. 11, 12 данного Закона изложены в новой редакции, вступившей в силу с 1 января 2007 г. Следовательно, приведенная в комментируемой статье редакция абзаца 2 ст.11 и абз.2 ст.12 Закона об экологической экспертизе не действует.

Статья 20. Утратила силу.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 5 января 2005 года.

Комментарий к ст. 21

Текст комментируемого Закона официально опубликован в «Парламентской газете» от 28 декабря 2004 г. № 244, в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в Собрании законодательства РФ от 27 декабря 2004 г. № 52 (часть I) ст. 5276. В комментируемый Закон был внесен ряд изменений, обусловленных вступлением в силу ЛК РФ, ГрадК РФ и ряда иных федеральных законов.

62