Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. № 196-ФЗ «О ломбардах»
.pdfлицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В этом контексте можно сказать, что ломбард может приобретать только те гражданские права (и иные права), которые не будут противоречить видам его деятельности, а уже в соответствии с данными правами на ломбард будут налагаться и определенные обязанности. Например, в связи с регистрацией ломбарда в качестве юридического лица занимающегося предпринимательской деятельностью, на него возлагается обязанность по уплате налогов, это обязанность, предусмотренная законодательством РФ.
Ломбард, как и все юридические лица (коммерческие организации), будет иметь свои учредительные документы и проходить государственную регистрацию в процессе его создания.
Ломбард приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов ломбарда определяется его учредительными документами. Статья 52 ГК РФ устанавливает, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). У ломбарда, как и любого другого юридического лица учредительный договор будет составляться только в том случае, когда учредителем ломбарда выступает не один человек, а несколько.
Вучредительных документах ломбарда должно определяться наименование ломбарда, место его нахождения, порядок управления деятельностью ломбарда, могут также содержаться и другие сведения.
Вучредительном договоре учредители обязуются создать ломбард, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Также должна быть выбрана одна из организационно-правовых форм создания ломбарда как коммерческой организации. Наиболее распространена такая форма организации деятельности ломбардов как общество с ограниченной ответственностью. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Поэтому ломбард может создаваться как в форме хозяйственного общества или товарищества (например помимо обществ с ограниченной ответственностью это могут быть и акционерные общества), так и в форме государственных или муниципальных унитарных предприятий. Таким образом, организовать свой ломбард может и муниципальное образование.
Государственная регистрация ломбарда проходит так же как и регистрация других юридических лиц – в налоговом органе по месту нахождения. Согласно ст. 12
11
Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при государственной
регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
документ об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины за создание юридического лица (его регистрацию) в настоящее время составляет 2000 рублей, за последующее внесение изменений в учредительные документы
юридического лица размер государственной пошлины составляет 400 руб. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется
регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
5. Согласно ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо имеет свое наименование,
содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций, должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. В соответствии с положением ч. 2 комментируемой статьи, ломбард как любая коммерческая организация должен иметь фирменное наименование и вправе иметь краткое наименование (сокращенное от полного). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего
12
исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения ломбарда указывается в его учредительных документах.
Ломбард, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Создавшим их юридическим лицом они наделяются имуществом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. В отношении наименования ломбардов текст комментируемой статьи устанавливает и дополнительное требование. В самом наименовании ломбарда помимо указания на его организационноправовую форму и фирменное наименование должно содержаться слово «Ломбард». В связи с этим после вступления в силу комментируемого закона в учредительные документы многих ломбардов потребуется внесение изменений, посредством добавления слова «Ломбард» в наименование.
6. Согласно ч. 3 комментируемой статьи, ломбард принимает в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством РФ установлены соответствующие ограничения. Согласно ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется кроме случаев, указанных в законе. Таким образом, ломбард может принимать в залог и на хранение любые вещи, кроме движимых, включая и денежные средства, как в валюте РФ, так и в иностранной валюте.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом (по основаниям возникновения гражданско-правовых обязательств), если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом. Не все движимые вещи можно передать на хранение в ломбард или под залог. Например,
13
животные относятся, согласно гражданскому законодательству, к категории движимых вещей, однако трудно себе представить передачу их, например, на хранение в ломбард. То же можно сказать и про скоропортящиеся потребляемые вещи, например, продукты питания.
К вещам, изъятым из оборота полностью или ограниченным в обороте, относится оружие, наркотические и психотропные вещества, другие вещества и материалы, оборудование, которое имеет стратегическую важность для страны или их бесконтрольное использование может нанести вред здоровью граждан, нанести ущерб обороноспособности страны. По этой причине невозможно заложить в ломбард ведро со ртутью или наркотические средства, оружие. В настоящее время ломбарды часто сами определяют для себя те вещи которые они принимают на хранение или под залог. Особенно это касается залогов.
В залог чаще всего берут ювелирные изделия и бытовую технику, любые изделия из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней. Заставить ломбард принять у вас под залог ту вещь, которую вы хотите сдать невозможно – ломбард принимает только те вещи, которые сам определит для себя. Даже если принести в ломбард ювелирное изделие из высокопробного золота, но, например, у сотрудника приема вещей под залог возникнет сомнение в реальной ценности вещи — ломбард уже может отказаться в предоставлении кредита. К сделкам ломбарда применяются положения о публичной оферте. Статья 437 ГК РФ, указывает на то, что реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.
Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Условия, на которых ломбард готов заключить договор займа или хранения — ломбард определяет для себя самостоятельно.
Более подробно правоотношения по залогу и хранению вещей рассматриваются
вкомментарии к главам 2 и 3 комментируемого Закона.
7.Рассмотрим положение частей 6 и 7 комментируемой статьи, в них законодатель сформулировал две взаимосвязанные между собой правовые нормы. Законодатель указывает на необходимость создания специальных условий для хранения вещей, передаваемых в ломбард на хранение или под залог. Такие условия хранения вещей должны обеспечивать отсутствие вредного воздействия на вещи и обеспечение их сохранности, ломбард также не вправе использовать данные вещи на время хранения.
Напрямую нормативных актов регулирующих вопросы хранения вещей в ломбардах нет, однако есть нормативные акты, которые устанавливают общие требования
втом числе и к хранению определенных видов вещей в любых организациях и предприятиях всех форм собственности. К примеру, есть приказ Минфина РФ от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведении отчетности при их производстве, использовании и обращении». Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий, материалов, лома и отходов, их содержащих, осуществляется в организациях таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их во
14
всех местах хранения, при производстве, переработке, использовании, обращении, эксплуатации и транспортировке. Соли, кислоты и другие химические соединения, содержащие драгоценные металлы, во избежание их порчи хранятся в соответствующей таре, предусмотренной ГОСТами или техническими условиями. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и изделий из них, а также их лома и отходов осуществляется в помещениях, отвечающих требованиям по технической укрепленности
иоборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством РФ. Вскрытие их по мере необходимости производится материально ответственным лицом. В отсутствие материально ответственного лица вскрытие производится комиссионно с разрешения руководителя организации, с составлением акта.
Кладовые, где осуществляется хранение драгоценных металлов, драгоценных камней, их лома и отходов, а также несгораемые шкафы, металлические ящики и сейфы должны по окончании работы закрываться на замок, опломбироваться или опечатываться
исдаваться под охрану. Не допускается хранение драгоценных металлов и драгоценных камней вместе с другими материалами. Драгоценные металлы и драгоценные камни, являющиеся составной частью громоздкого оборудования, инструмента, а также химические соединения, лом и отходы, содержащие драгоценные металлы, при невозможности хранения в несгораемых шкафах, сейфах или металлических ящиках могут храниться в производственных цехах, лабораториях, на складах материалов или химических реактивов с обеспечением условий их полной сохранности. Для обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в производстве, доступ посторонних лиц в эти производственные помещения должен быть исключен. При необходимости должны быть приняты и другие меры по обеспечению сохранности, которые следует предусмотреть в собственных инструкциях.
Драгоценные металлы и драгоценные камни, выданные под отчет исполнителю работ, должны храниться в индивидуальной, опечатываемой таре. По окончании работы указанная тара с драгоценными металлами и драгоценными камнями в опечатанном (опломбированном) виде сдается ответственному за хранение, под роспись. Исполнитель работ несет личную ответственность за выданные ему под отчет ценности, которые находятся на его рабочем месте в течение рабочего дня. Условия обеспечения сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях, занимающихся производством, аффинажем, а также переработкой лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, регламентируются специальными инструкциями по режиму и сохранности, разработанными с учетом специфики деятельности этих организаций. Указанные инструкции должны быть утверждены руководителем организации.
При работе с драгоценными металлами и драгоценными камнями организации используют в установленном порядке один из следующих видов охраны:
собственную охранную службу организации;
охрану организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
вневедомственную охрану при органах внутренних дел;
охрану внутренними войсками МВД России по решению Правительства РФ;
ведомственную охрану федеральных органов исполнительной власти.
15
С лицами, занятыми в производстве, использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, должны быть заключены договора об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Все помещения, в которых производится прием, хранение и отпуск драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, оснащаются весоизмерительными приборами. При этом должны соблюдаться общие правила по их установке, требования по безопасности и условия их эксплуатации, определяемые ГОСТ. Весы, разновесы и калибровочные гири ежегодно должны подвергаться поверке в соответствии с требованиями ГОСТ. Периодические поверки весоизмерительных приборов в межповерочный период проводятся организацией.
Взвешивание драгоценных металлов, ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов из них производится на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания:
золота, платины, палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:
при массе до 1 кг — 0,01 г;
при массе свыше 1 кг — 0,1 г;
золота, платины и палладия в виде лома — 0,1 г;
серебра в виде изделий — 0,1 г;
серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома — 1,0 г.
Предел допускаемой погрешности применяемых весов не должен превышать значений, определяемых ГОСТ.
Взвешивание промпродуктов, полупродуктов, лома и отходов, содержащих драгоценные металлы в количестве менее 5 процентов, осуществляется на весах с допускаемой погрешностью взвешивания +- 0,05 процента от взвешиваемой массы. Масса алмазов и обработанных драгоценных камней определяется в каратах на весах, обеспечивающих необходимую точность взвешивания. Погрешность взвешивания, в зависимости от взвешиваемой массы, должна составлять:
при массе до 1000 каратов не более + — 0,01 карата;
при массе от 1000 до 5000 каратов не более + — 0,04 карата;
при массе свыше 5000 каратов не более + — 0,08 карата.
Взвешивание драгоценных камней в сырье (кроме алмазов) осуществляется на весах, обеспечивающих точность взвешивания, установленную техническими условиями. Транспортировка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями или организациями - владельцами ценностей на транспорте, оборудованном соответствующими техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны. Транспортировка материалов, содержащих менее 5 процентов драгоценных металлов, может производиться почтовыми отправлениями, багажным железнодорожным или другим видом транспорта с оценочной стоимостью отгруженных материалов. При содержании в отходах золота или платины и металлов платиновой группы менее 1% и серебра менее 5%, в зависимости от характера и вида драгоценных металлов, в каждом отдельном случае вопрос о способе отправки груза решается руководителем организации. Ответственность за сохранность драгоценных
16
металлов и драгоценных камней при транспортировке собственными средствами возлагается на владельца.
Статья 3. Информация, составляющая профессиональную тайну при осуществлении ломбардом своей деятельности
1. К информации, составляющей профессиональную тайну при осуществлении ломбардом своей деятельности, относится информация, полученная ломбардом от заемщика или поклажедателя в связи с заключением договора займа или договора хранения, за исключением наименования, описания технических, технологических и качественных характеристик невостребованной вещи, на которую в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона, обращено взыскание.
2. Ломбард и его работники обязаны соблюдать конфиденциальность информации, составляющей в соответствии с частью 1 настоящей статьи профессиональную тайну, и в случае ее разглашения несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 3
1. В тексте комментируемой статьи содержатся нормы, которые регулируют правоотношения по сохранности сведений, составляющих коммерческую (профессиональную) тайну в деятельности ломбардов. Общее правовое регулирование сведений, относящихся к коммерческой тайне устанавливается Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
Согласно ст. 3 ФЗ «О коммерческой тайне», коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
В то же время к информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), относятся сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Статьи 10 и 11 ЗФ «О коммерческой тайне», определяют содержание мер п охране режима коммерческой тайны, которые должны в себя включать:
определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
17
ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения
режима коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2. В отношении ломбардов, нормы ч. 1 комментируемой статьи устанавливают перечень тех сведений, которые обязательно должны быть включены в перечень сведений составляющих коммерческую тайну организации. Это все сведения, полученные ломбардом от поклажедателя при заключении договора хранения и от заемщика, полученные при заключении договора займа, за исключением сведений относительно предмета договора хранения или займа. Это могут быть сведения касающиеся, например, паспортных данных заемщика или поклажедателя, другие сведения, например номер его телефона и т.д. Ломбарды и ранее, еще до принятия комментируемого закона, не сообщали никому сведений относительно своих заемщиков и поклажедателей, однако нигде в законе данное требование напрямую не прописывалось, теперь оно есть в тексте комментируемой статьи закона.
Сведения относительно предмета договора хранения или займа могут быть распространены не все, а только их технические характеристики и другие описания их потребительских свойств, сведения, например о вознаграждении за хранение вещи или суммы займа переданы быть не могут, на них также распространяется режим коммерческой тайны. Сведения относительно предмета займа (обеспеченного залогом вещи) или договора хранения, распространяются только в случае, когда вещь оказывается по истечении определенного законом срока невостребованной в порядке, определенном ст. 12 комментируемого закона.
18
В ломбарде помимо сведений, перечисленных в комментируемой статье, к коммерческой тайне могут быть отнесены и другие сведения, кроме тех, которые указаны в ст. 5 ФЗ «О коммерческой тайне». Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
3.Положения ч. 2 комментируемой статьи обязывают всех сотрудников ломбарда соблюдать режим охраны коммерческой тайны. В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации,
составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;
19
ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну,
осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
Вцелях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
3. Нарушение требований комментируемой статьи влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
Кдисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81 или п. 1 ст. 336 ТК РФ, а также п. 7 или 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ) в ст. 13.14 предусматривает административную ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
20