Договор международной купли-продажи товаров в системе гражданского права Российской Федерации. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по спе

ренту. Однако извещение об акцепте может быть получено оферентом косвенно через третьих лиц, таких как банки или перевозчики.

Переход КМКПТ к «войне форм» сходен с подходом типа «зеркальное отражение», существующем в общем праве. По смыслу ст. 19, если в форме заказа покупателя и форме подтверждения заказа продавцом есть различия в каком-либо существенном условии, то они не признаются офертой и акцептом.

Внешнеторговые контракты могут заключаться в упрощенной форме, когда в виде отдельного документа фиксируются предварительные договоренности. Это особенно часто бывает при поставках традиционных товаров в обычной торговле, малыми и средними партиями.

В случае же крупномасштабных сделок, при поставках сложного, комплектного оборудования, долговременных операций по сырью заключаются постатейные, детальные внешнеторговые контракты.

Для заключения договора купли-продажи необходима договоренность сторон по существенным для данного договора условиям, в качестве которых рассматриваются предмет сделки и цена товара. Согласование этих условий как минимума договоренности абсолютно необходимо для того, чтобы сделка считалась заключенной. Все остальные условия, предусматриваемые диспозитивными нормами закона, могут быть не определены в тексте договора без каких-либо последствий для его юридиче- ской силы. К ним относятся, например, условия о сроках, месте и времени уплаты цены, о моменте перехода права собственности и транспортных рисков с продавца на покупателя, о порядке сдачи-приемки товара и др.

Если вступление контракта в силу зависит исключительно от воли сторон, подписавших его, то соответствующая статья договора может выглядеть следующим образом.

Вариант I

11. ВСТУПЛЕНИЕ КОНТРАКТА В СИЛУ.

11.1.Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания уполномоченными на то лицами.

11.2.Датой вступления контракта в силу считается дата, указанная

âправом верхнем углу первой страницы контракта.

11.3.После вступления настоящего контракта в силу все предыдущие переговоры, предварительные документы и переписка по нему будут считаться не действительными.

41

Практика международной торговли знает определенные запреты и ограничения, налагаемые на внешнеторговый оборот государственными органами той или иной страны. В этих случаях вступления внешнеторгового контракта в силу зависит не только от воли его участников, но и от усмотрения компетентных государственных органов. Стороны контракта должны получить разрешение на совершение предусмотренных им действий. Текст рассматриваемой статьи должен при таких обстоятельствах иметь примерно следующий вид.

Вариант II

11. ВСТУПЛЕНИЕ КОНТРАКТА В СИЛУ.

11.1.Настоящий контракт вступает в силу после того, как получит одобрение компетентных государственных органов.

11.2.Датой вступления контракта в силу считается дата, поставленная на документе, который фиксирует одобрение компетентных государственных органов.

11.3.Стороны берут на себя обязательства принять все необходи-

мые меры для получения одобрения компетентных государственных органов на совершение предусмотренной настоящим контрактом сделки.

11.4. Если компетентные государственные органы страны продавца или покупателя не одобряют контракт, то последний считается не вступивший в законную силу. При этом стороны не имеют права требовать возмещения расходов и издержек.

По общему правилу форма внешнеэкономических (включая внешнеторговые) сделок, совершаемых резидентами РФ, должна подчиняться национальному законодательству независимо от того, где совершаются сделки. В Гражданском кодексе РФ установлено, что все сделки должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения:

1)сделки юридических лиц между собой и с гражданами;

2)сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки1.

Однако в ст. 11 Конвенции о договорах международной куплипродажи товаров, являющейся частью правовой системы Российской Федерации, относительно формы договора международной купли-продажи товаров закреплено иное правило: не требуется, чтобы договор заключался либо подтверждался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Он может доказываться любыми средствами,

1 См.: Федеральный закон «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I ч. 1 и ст. 1153 ч. 3 ГК РФ» от 7 мая 2013 г. ¹ 100-ФЗ.

42

включая свидетельские показания. Таким образом, на лицо конкуренция национального гражданского и международного права.

Статья 1209 ГК РФ, вступившая в силу с 1 марта 2002 г., закрепляет правила определения права, подлежащего применению к форме сделок. Форма сделки по общему правилу подчи- няется праву места ее совершения. Однако сделка, совершаемая за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права.

Правила, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, применяются и к форме доверенности.

Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, под- чиняется независимо от места совершения этой сделки российскому праву. Это правило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии с ГК РФ является российское право.

Форма сделки в отношении недвижимого имущества под- чиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, — российскому праву1.

Гражданский кодекс РФ требует простой письменной формы внешнеторговых сделок, говоря о том, что от имени юридиче- ского лица его права и обязанности в гражданском обороте, включая подписание сделок, осуществляет орган юридического лица (как правило, руководитель). Таким образом, внешнеторговая сделка совершается в простой письменной форме и подписывается по общим правилам ГК РФ.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Большое значение гражданско-правовому договору придает Высший Арбитражный Суд РФ. В соглашении «Об общих условиях поставок товаров между организациями государств — участников СНГ»2, заключенном 20 марта 2013 г. в г. Киеве, прямо определено, что договор (контракт) является единственным до-

1Гражданский кодекс РФ М.: Эксмо, 2013. П. 4. Ст. 1209.

2Бюллетень международных договоров. 2013. ¹ 12.

43

кументом, устанавливающим права и обязанности сторон при поставке всех видов товаров.

Арбитражная практика, а вслед за ней и правоприменительные органы при толковании условий внешнеэкономических соглашений исходят из того, что юридические последствия заклю- ченных сделок определяются не названием соответствующего гражданско-правового договора, а совокупностью условий, на которых он заключен, т.е. его содержанием. Поэтому, если из смысла соглашения, названного договором экспортных поставок, вытекает, что на самом деле был заключен договор, в слу- чае возникшего спора арбитражный суд будет применять к такому правоотношению соответственно либо нормы института простого товарищества, либо подряда, а не купли-продажи. Если же из содержания договора, названного толлингом, вытекает, что на самом деле стороны оформили свои поставочные связи, подпадающие под таможенный режим экспорта, а не временного вывоза товара с таможенной территории РФ для его переработки, как толлинговые сделки, между субъектами права возникнут именно поставочные отношения со всеми вытекающими последствиями, в первую очередь обязанностью экспортера продать на внутреннем валютном рынке половину полученной валютной выручки.

Таким образом, с учетом возможных перспектив арбитражного разбирательства либо попыток применения органами валютного контроля экономических санкций за нарушение таможенного или валютного законодательства в процессе исполнения договорных обязательств содержание конкретного договора должно формироваться наиболее детально и таким образом, чтобы договор как можно более полно соответствовал действительным намерениям заключивших его сторон.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заклю- чения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров (ст. 422 ГК РФ).

44

В целях стимулирования отечественного экспорта согласно налоговому законодательству экспортируемые товары, работы и услуги были освобождены от налога на добавленную стоимость. Адресный характер данной налоговой льготы заключался в том, что использовать ее могли только те участники внешнеэкономи- ческой деятельности, которые работали в сфере экспорта товаров, работ и услуг. При этом правоприменительные органы исходили из того, что использование льготы по НДС допускается только в сфере реального экспорта, доказывание которого возложено на адресата льготирования1. Механизм применения экспортерами льгот по НДС был детализирован в подзаконных актах Госналогслужбы РФ. В соответствии с п. 12 Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость от 11 октября 1995 г. ¹ 392 от налога на добавленную стоимость освобождались товары, работы и услуги, потребляемые за пределами территории государств — участников СНГ. Однако ГНС России, как представляется, необоснованно сузила здесь возможность применения рассматриваемой налоговой льготы. В Законе об НДС было установлено, что от налога освобождаются экспортируемые товары (работы, услуги). Толкование данной нормы позволило считать, что в число не облагаемых НДС объектов входят товары, работы и услуги, выведенные с территории России.

Согласно ч. 2 п. 22 Инструкции для применения льготы по НДС требовалось направление соответствующего обоснования в территориальный налоговый орган, где предполагаемый адресат налоговой льготы был зарегистрирован в качестве налогоплательщика. Первоначально для обоснования льгот по налогообложению экспортируемых товаров требовались следующие документ: внешнеторговый контракт или приравненный к нему документ; платежные документы, подтверждающие оплату экспортируемых товаров; грузовая таможенная декларация со штампом таможни «выпуск разрешен»; товаросопроводительные документы, подтверждающие пересечение грузом границ госу-

1Письмо Госналогслужбы РФ и Минфина РФ от 21 декабря 1995. ¹ ВЗ-8- 05/848, 04-03-08 «О налоге на добавленную стоимость»; ст. 151 НК РФ, измен. и доп. от 19 июля 2011 г. ¹ 245-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть I и II НК РФ и отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах».

2Экономика и жизнь. 1995. ¹ 46. В связи с принятием части второй Налогового кодекса РФ приказом МНС РФ от 6 марта 2001. ¹ БГ-3-03/77 данная Инструкция признана утратившей силу (ÐÃ. 2001. 15 ìàÿ).

45

дарств — участников СНГ (консамент, международная товарнотранспортная накладная о перевозках внешнеторговых грузов международным автотранспортом, международная авиационная либо железнодорожная накладная и т.п.).

Однако Госналогслужбой РФ 22 августа 1996 г. по согласованию с Министерством финансов РФ и Государственным таможенным комитетом РФ в Инструкцию были внесены изменения, расширившие перечень документов, подтверждающих право на льготу по НДС. Стало необходимым предъявление товаросопроводительных документов, подтверждающих поступление экспортных товаров в страну назначения. Решением Верховного Суда РФ от 7 февраля 1997 г. по иску ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» и ряда других российских металлургических компаний последнее требование было отменено, что потребовало от ГНС РФ принятия пятой редакции рассматриваемой Инструкции. Аналогичное обоснование необходимо было направлять в Налоговую инспекцию и при получении льготы по НДС в отношении экспорта услуг1.

Вступила в силу новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза (далее ЕТН ВЭД ТС, ЕТТ ТС)2. Вступили в силу изменения, внесенные в указанных целях в более 20 отдельных решений Комиссии Таможенного союза. 74 решения признаются утратившими силу. Также установлено, что лицензии на экспорт и (или) импорт и иные разрешительные документы на вывоз или ввоз товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, выданные уполномоченными государственными органами государств — членов ТС до 1 января 2012 г., являются действительными до окончания срока их действия.

С 1 января 2012 г. вступили в силу международные договоры, направленные на формирование единого экономического

1Письмо Госналогслужбы РФ от 19 апреля 1994. ¹ 05-4-09/19 «О налоге на добавленную стоимость»; письмо Госналогслужбы РФ от 11 августа 1995 г. ¹ 05-4-09/19 «О налоге на добавленную стоимость».

2Положение о Федеральной таможенной службе от 26 июля 2006 г. ¹ 459 (в ред. постановлений Правительства РФ от 21 апреля 2008 г. ¹ 228; от 27 января 2009 г. ¹ 43; от 20 февраля 2010 г. ¹ 75; от 8 декабря 2010 г. ¹ 1002; от

20èþíÿ 2011 ã. ¹ 480.

46

пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Такими договорами, в частности, являются:

ξСоглашение о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 г.;

ξСоглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 г.;

ξСоглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 г.;

ξСоглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2011 г.1

В настоящее время согласно п. 2 ст. 151 НК РФ, устанавливающей режим налогообложения при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, при вывозе товаров с таможенной территории РФ, в таможенном режиме экспорта налог на НДС не уплачивается.

Указанный порядок налогообложения применяется также при помещении товаров в свободный склад или в свободной таможенной зоне в целях последующего вывоза этих товаров (в том числе продуктов их переработки) в соответствии с таможенным режимом экспорта.

При вывозе товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме реэкспорта уплаченные при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации суммы налога возвращаются налогоплательщику в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ2.

При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с иными таможенными режимами освобождение от уплаты налога и (или) возврат уплаченных сумм налога не производятся, если иное не предусмотрено таможенным законодательством РФ.

1См.: Решение Высшего Европейского экономического совета от 19 декабря 2011 г. ¹ 9 «О вступлении в силу международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

2Положение о Федеральной таможенной службе от 26 июля 2006 г. ¹ 459 (в ред. постановлений Правительства РФ от 21 апреля 2008 г. ¹ 228; от 27 января 2009 г. ¹ 43; от 20 февраля 2010 г. ¹ 75; от 8 декабря 2010 г. ¹ 1002; от

20èþíÿ 2011 ã. ¹ 480).

47

Льготы по уплате таможенной пошлины, предусмотренные законодательством Таможенного союза:

ξосвобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении валюты государств — членов Таможенного союза, валюты третьих стран (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценных бумаг в соответствии с законодательством государств — членов Таможенного союза;

ξв отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в качестве гуманитарной помощи и (или) в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

ξтоваров, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия);

ξоборудования, включая машины, механизмы, материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующих изделий (за исключением подакцизных), ввозимых в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза;

ξоборудования для производства детского питания (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся на территории Таможенного союза, приобретенного за счет целевых средств бюджетов государств — членов Таможенного союза, а также оборудования для производства детского питания (комплектующих и запасных частей к нему), приобретенного за счет связанных иностранных кредитов, предоставленных иностранными государствами или правительствами иностранных государств;

ξв отношении моторных транспортных средств товарных позиций 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 ТН ВЭД ТС, произведенных хозяйствующими субъектами государств — членов Таможенного союза с применением понятия «промышленная сборка», при выполнении установленных условий и критериев;

48

Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации:

ξв отношении товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

ξпредметов материально-технического снабжения и снаряжения, топлива, продовольствия и другого имущества, вывозимого за пределы территории Российской Федерации для обеспечения деятельности судов государств — участников Таможенного союза и судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими лицами и физическими лицами государств — участников Таможенного союза, осуществляющих рыболовство;

ξтоваров, происходящих и вывозимых из государства — члена Таможенного союза в государства, образующие вместе с государством — членом Таможенного союза зону свободной торговли;

ξтоваров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Магаданской области Российской Федерации и вывозимых резидентами особой экономической зоны на остальную территорию Магаданской области Российской Федерации для собственных производственных нужд;

ξтоваров, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в соответствии с Соглашением о разделе продукции (далее — СРП) Сахалин-1;

ξтоваров, вывозимых за пределы территории Российской

Федерации в соответствии с СРП Сахалин-2.

Льготы по уплате таможенных пошлин, предусмотренные международными соглашениями Российской Федерации:

ξв отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации международными организациями, их представительствами, персоналом этих организаций и представительств, а также членами их семей;

ξтоваров, перемещаемых в рамках межправительственных соглашений Российской Федерации об уходе за военными могилами;

ξтоваров, ввозимых в соответствии с Соглашением о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколом к нему;

ξтоваров, перемещаемых в соответствии с межправительственными соглашениями Российской Федерации о произ-

50