Белоруссия - это “Брестская крепость” современной России
.pdf
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
была достигнута договоренность о цене на природный газ, на которой настаивала Белоруссия, а именно 119 долларов за тысячу кубов, по которой республика стала получать его с 1 января 2008 года (“Газпром” просил 165 долларов). К тому же российский президент сообщил, что для обеспечения плавного перехода двустороннего сотрудничества в энергетике на универсальные рыночные принципы с учетом обязательного для сторон выполнения подписанных ранее соглашений и контрактов Российская Федерация приняла решение о предоставлении Белоруссии государственного кредита в размере полутора миллиардов долларов. Условия кредита — выгодные для белорусской стороны; кредит выдан на 15 лет, с началом его погашения через пять лет. И хотя этот официальный визит не принес долгожданного результата, ситуация, складывающаяся сей- час на переговорном поле двух союзных стран, кардинально отличается от того, как закручивалась газонефтяная интрига на излете 2006 года.
Между тем с 2009 года “Газпром” собирается продавать газ Белоруссии по 200 долларов за тысячу кубов. Таким образом, начнет выполняться соглашение, которое “Газпром” и Кремль буквально вышибли из Лукашенко в конце 2006 года. Согласно его условиям, предусматривается несколько этапов перехода на рыночную цену газа для Белоруссии: в 2008 году — 67% от среднеевропейской цены, в 2009 году — 80%, а в 2010-м — 90%.
Нам пора осознать, что мы можем реально потерять Белоруссию в качестве союзника. По-
— 171 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
добный ход событий будет ударом по геоэкономическим и геополитическим интересам, как Российской Федерации, так и Республики Беларусь. По мнению многих российских экспертов, Россия не должна отказываться от роли лидера в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.
Белорусская сторона связывает большие надежды на позитивные изменения в строительстве Союзного государства с приходом нового президента России Д.А.Медведева. Об этом, в частности, заявил белорусский лидер на упомянутой нами пресс-конференции в Минске 8 сентября 2008 года. В значительной мере ситуация в преодолении перманентного кризиса в рос- сийско-белорусском союзном строительстве может измениться кардинально в связи с поддержкой Белоруссией политики России на Кавказе и согласием Минска совместно участвовать в адекватном ответе на размещение элементов американской ПРО в Европе у границ Союзного государства.
По нашему мнению, многие негативные явления в отношениях между союзными странами во многом являются результатом развития внутренней экономики России. Неолиберальная монетаристская модель, лежащая в основе социально-экономического курса, проводимого в Российской Федерации вот уже 17 лет, показала свою несостоятельность. На ее негативные экономические и социальные последствия обращают внимание многие ведущие экономисты в России и за рубежом.
— 172 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
Практика государств, находящихся в процессе создания рыночной системы, показала: неолиберальные монетаристские рецепты не всем подходят. Но либеральный радикализм с шоковой терапией и обвальной приватизацией открывает беспрецедентные возможности быстрого обогащения для тех, кто оказался на командных позициях в политике и экономике. Этим можно объяснить фанатическую приверженность ему в России и полное неприятие в Белоруссии.
Сформировавшаяся в России экономика усиливает перекос двоякого рода: чрезмерную зависимость от экспорта топлива и сырья и систематическое отставание обрабатывающей промышленности. Это заколдованные круги, выход из которых может обеспечить только государство. Неолиберальная политика неэффективна, так как требует от государства невмешательства в эти процессы как раз в то время, когда оно особенно необходимо. Олигархический капитализм и сегодня по-прежнему остается в силе: в последние годы он видоизменил свою форму — стал своеобразным государственно-монополити- ческим капитализмом с паразитическими и криминальными чертами, вопиющим неравенством доходов, большой бедностью, а точнее — нищетой значительной части населения, разгулом преступности, коррупцией, паразитизмом богатого класса, неэффективностью многих управ-
ленческих звеньев.
Властные структуры должны понимать необходимость сдвига в сложившихся теоретических представлениях, чтобы выработать реальные пути
— 173 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
выхода из сложившейся ситуации, то есть отказаться от олигархического капитализма как главной опоры государства, отвергнуть главный принцип либералов: “Меньше государства в экономике”, и перейти к построению смешанной экономики на рыночных принципах (т.е. отказаться от “чистого”, нерегулируемого капитализма), где непосредственное участие государства в развитии реального сектора экономики в виде госсектора и регулирующие функции государства в остальной экономике должны стать ведущими принципами на долговременную перспективу. Только такой путь может вывести страну из перманентного кризиса, преодолеть перекосы в экономической структуре и социальной сфере, стабилизировать социальноэкономическую ситуацию, уменьшить и в конце концов ликвидировать вопиющие диспропорции, наблюдающиеся сейчас во всех сферах общественной жизни страны. Положительный опыт госу-
дарственного регулирования экономики в Белоруссии и других странах как раз свидетельствует о необходимости перехода Российской Федерации на другую экономическую модель.
Приватизация большинства промышленных предприятий в России не привела к повышению эффективности их работы. Требование неолибералов (по указанию МВФ) разукрупнить и приватизировать естественные монополии приведет к дальнейшему спаду промышленного производства, то есть усугубит процесс деиндустриализации страны, и, в конечном итоге приведет к окончательной потере Россией своих державных признаков. Следует помнить мне-
— 174 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
ние известного американского экономиста Джона Кенетта Гэлбрейта, что эффективность работы предприятия определяется не формой собственности, а качеством его менеджмента.
России необходимо отказаться от курса вся- ческого сдерживания бюджетных расходов. Возрождение российской экономики настоятельно требует (как по мнению российских экономистов — государственников, так и исходя из позиции, например, американских ученых Кеннета Эрроу, Маршалла Голдмана, Джозефа Стиглица и др.) стимулирования спроса (методами повышения бюджетных расходов) и стимулирования предложения (методами налоговой политики).
Безудержное присвоение прибавочного продукта и значительной части необходимого продукта (за счет поддержания низкого уровня зарплат наемных работников) со стороны формирующегося класса российских предпринимателей привело в России к беспрецедентному социальному расслоению, какого и близко не наблюдается в Белоруссии.
Необходимо принять меры по увеличению доли зарплаты наемных лиц (кроме топ-менед- жеров крупных компаний) в ВВП России до среднеевропейского уровня: 50%-60%. Ведь чрезмерно малая доля оплаты труда в ВВП тормозит рост экономики, делая невозможным реализацию продукции на узком внутреннем рынке. И как результат Россия потребляет и использует меньше продукции, чем выпускает, и, следовательно, может поддерживать экономический рост в основном благодаря превышению
— 175 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
экспорта над импортом (в 2006 году экспорт — 302 миллиарда долларов, а импорт — 137,5 миллиарда долларов; в 2008 г. прогнозируется экспорт до 303,6 миллиарда долларов, а импорт — до 200,8 миллирада долларов). Неиспользуемый денежный капитал “складируется”, по установившейся практике в основном за океаном в виде Стабфонда (с 1 января 2008 г. — Резервного фонда и Фонда будущих поколений), а также за счет накопления огромных валютных резервов. Следует иметь в виду, что теоретически даже очень большой прибавочный продукт всегда может быть реализован, если отечественный капитал достаточно бурно инвестируется внутри страны. Но как раз этого в современной России не происходит. Вывозу капитала в виде невозврата экспортной валютной выручки способствует российский закон, принятый еще третьей Госдумой при его лоббировании депутатами — главными акционерами нефтяной компании “Юкос”.
К сожалению, российское правительство избегает серьезного анализа результатов рыноч- ных реформ, не хочет видеть бедственного состояния экономики и подавляющей части общества, продолжает оставаться на либеральных позициях.
Именно из непредвзятого анализа фактов, который делают авторитетные ученые и специалисты в России и за рубежом и который отсутствует в публикуемых документах российского правительства, вытекает неотложность пересмотра правительственного курса и выработки но-
— 176 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
вой повестки дня реформ. Даже робкие попытки разобраться в итогах приватизации, предпринятые в известном докладе Счетной палаты, пока не увидели свет. Кого-то они, видимо, задевают за живое.
Многие видные российские экономисты дают неприкрашенный и убедительный анализ ошибок и изъянов российской политики и практики перехода к рынку, высказывают разумные рекомендации, опирающиеся на мировой опыт1 . И опять не слышно откликов со стороны тех, кто отвечает в правительстве и президентской администрации за экономику.
По нашему мнению, пока в российских властных структурах не будут прислушиваться к мнению этих ученых — авторитетных специалистов, Россия вряд ли преодолеет негативные тенденции экономического развития и по-пре- жнему будет далека от реальной интеграции с Белоруссией.
1 См., например: Львов Д.С. Россия: рамки реальности и контуры будущего. М.: Институт экономических стратегий, 2007; Русская доктрина. Русский шанс XXI века прорваться сквозь глобальную смуту. М.: “Яуза-пресс”, 2007; Экономическая безопасность России. Под редакцией В.К.Сенчагова. М.: “Дело”, 2005; Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии. Под редакцией С.А.Ситаряна. М.: “Наука, 2003 и др.
— 177 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
ЛИТЕРАТУРА
Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии России. Под ред. академика РАН С.А.Ситаряна. М.: Центр внешнеэкономических исследований. “Наука”, 2003.
Беларусь. Факты 2005. Минск, 2005.
Бельчук А.И. Российско-белорусский энергетический конфликт. Аргументы сторон // “Политический класс”. 2007, ¹ 3 (март).
Бельчук А.И. Игра с положительной суммой, или почему либералы ненавидят Лукашенко. // Экономи- ческая и философская газета. 2008. ¹ 10 (март).
Влияние российских групп интересов на политику России в отношении Белоруссии // “Рабочие тетради”. Московский центр Карнеги. 2004, ¹ 9.
Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы. Под редакцией члена-кор- респондента РАН И.С.Королева. // М.: ИМЭиМО, “Наука”, 2003.
Газовая составляющая Содружества. Руководители “Газпрома” — о стратегии компании в ближнем зарубежье // “Трибуна”, 2005, 8 июня.
Глазьев С.Ю. О стратегии экономических реформ в России: Научный доклад. М.: Национальный институт развития, 2006.
Годин Ю.Ф. Модели экономического сотрудниче- ства России со странами СНГ. // “Internationale Politic”. 2001, ¹ 10.
Годин Ю.Ф. Выживет ли белорусский “сборочный цех” в рыночных условиях без России // “Российская Федерация сегодня”. М.: 2002, ¹ 7.
Годин Ю.Ф. Евразийское экономическое сообщество — субрегиональнаягруппировкавпостсоветскомпространстве
//“Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2002, ¹ 1. Годин Ю.Ф. Союз Беларуси и России как зеркало
—178 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
постсоветской интеграции // “Независимая газета”, 2002, 2 апреля.
Годин Ю.Ф. Зачем России и Белоруссии строить Союзное государство? // “Время МN”, 2002, 2 апреля.
Годин Ю.Ф. У разведенного моста // “Время МN”, 2002, 22 апреля.
Годин Ю.Ф. Машиностроение — основа экономического сближения России, Украины и Беларуси // “Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2002, ¹ 4.
Годин Ю.Ф. Модель единой промышленной политики в рамках Союзного государства // “Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2002, ¹¹ 9 и 10.
Годин Ю.Ф. Союзное государство — Беларусь и Россия — шаг в будущее (статья в сборнике). М.: Институт изучения реформ и проблем предпринимательства, 2002.
Годин Ю.Ф. Экономическая безопасность новой России — основа системы безопасности постсоветского пространства // “Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2002, ¹ 7.
Годин Ю.Ф. Научно-техническая политика в рамках Союзного государства // “Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2002, ¹ 2.
Годин Ю.Ф. Семь лет российско-белорусской несовместимости // “Независимая газета”, 2003, 4 апреля.
Годин Ю.Ф. Россия-Украина: анализ торгово-эко- номического сотрудничества // “Вестник Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2003, ¹¹ 5 и 6.
Годин Ю.Ф. Квазинтеграция с СНГ и национальная безопасность России // МЭиМО, 2004, ¹ 12.
Годин Ю.Ф. Экономическое сотрудничество между Россией и Украиной // “Внешнеэкономический бюллетень”. М., 2004, ¹ 9.
Годин Ю.Ф. И это — интеграция? // “Российская Федерация сегодня”, 2004, ¹ 2.
Годин Ю.Ф. Что за “газовой атакой” на Белоруссию? // “Российская Федерация сегодня”, 2004, ¹ 6.
— 179 —
Белоруссия — это “Брестская крепость” современной России
Годин Ю.Ф. СНГ по-украински // “Российская Федерация сегодня”, 2004, ¹ 20.
Годин Ю.Ф. Быть или не быть Союзному государству? // “Панорама Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2004, ¹ 3.
Годин Ю.Ф. “Просто соседи”, с которыми придется считаться. Адаптация к расширению Евросоюза требует от России и Белоруссии согласованных действий // “Панорама Содружества”. М.: РИА “Новости”, 2004, ¹ 10.
Годин Ю.Ф. Опухоль нелегальной миграции // Парламентская газета”, 2004, 23 июня.
Годин Ю.Ф. Правящая элита Украины готова порвать со славянством ради Запада // “Время”. М., 2004, 2 сентября.
Годин Ю.Ф. Новый Ганзейский союз // “Независимая газета”, 2004, 26 января.
Годин Ю.Ф. Союз нерушимый? // “Русский предприниматель”. М., 2004, ¹ 9(сентябрь).
Годин Ю.Ф. По ухабам. В Союзном государстве Россия-Белоруссия накопилась масса проблем в энергетике // “Мировая энергетика”. М., 2004, ¹ 1.
Годин Ю.Ф. Энергетика споткнулась на транзите // “Мировая энергетика”. М., 2004, ¹ 9.
Годин Ю.Ф. Белорусский фактор // “Мировая энергетика”. М., 2004, ¹ 12.
Годин Ю.Ф., Рудков А.А. Белоруссия и Россия в поисках своего места в Европе // “Экономическая и философская газета”. М., 2004, ¹ 30-31.
Годин Ю.Ф. Программа синхронизации реформ реализуется частично // “Труд” (приложение “Союзное вече”), 2004, 7-13 октября.
Годин Ю.Ф. Барьеры на пути союза // “Труд” (“Союзное вече”), 2004, 28 октября —3 ноября.
Годин Ю.Ф. Строим единое Союзное государство // “Содружество”. М., 2004, ¹ 2.
Годин Ю.Ф. Адекватно понимать проблемы союзника // “Труд” (“Союзное вече”), 2004, ¹ 13, 23-29 декабря.
— 180 —
