Уголовно-правовая характеристика вандализма. Учебное пособие

Министерство внутренних дел Российской Федерации Омская академия

Н. А. Черемнова

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВАНДАЛИЗМА

Учебное пособие

Омск 2008

ВВЕДЕНИЕ

Духовное здоровье нации, преемственность поколений, целостность общества, его развитие зависят от соблюдения социумом нравственных принципов. На защиту последних направлен ряд норм Уголовного ко­ декса Российской Федерации (далее - УК РФ). Речь пойдет о ст. 214 УК РФ, предусматривающей ответственность за вандализм.

Отдельная норма, посвященная названному преступлению, появи¬ лась только с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. Действия, перечисленные в ст. 214 УК РФ, совершаемые из ху­ лиганских побуждений, ранее квалифицировались по ст. 206 УК РСФСР «Хулиганство».

Вопросам уголовно-правовой борьбы с преступлениями против об¬ щественного порядка посвящены работы А. М. Вдовина, В. П. Власова,

С. В. Векленко, П. Ф. Гришанина, И. Н. Даньшина, Н. Д. Дурманова,

А.Н. Игнатова, Н. И. Коржанского, Н. Ф. Кузнецовой, П. С. Матышевского, С. С. Яценко и других ученых. Названные авторы освещают воп¬ росы квалификации преступления, предусмотренного ст. 206 УК РСФСР, имеющего ряд общих признаков со ст. 214 УК. Проблемы уголовной ответственности за совершение хулиганства по Уголовному кодексу Рос¬ сийской Федерации 1996 г. исследовали Ю. М. Бозиев, В. С. Егоров, Н. Я. Фомичев.

Признаки хулиганства существенно отличаются от диспозиции ст. 214 УК РФ, поэтому данные исследования позволяют осветить лишь некоторые вопросы квалификации вандализма, отграничения его от иных составов преступлений, а также административных правонарушений.

Изучению вандализма посвящены работы В. А. Шурухнова и А. П. Русакова, но в них рассмотрены не все стороны данного явления. Например, В. А. Шурухнов освещает только криминалистические аспек¬ ты, А. П. Русаков уделяет внимание криминологическим проблемам, отграничению этого преступления от иных составов и административ¬ ных правонарушений.

Целью настоящей работы является подробное рассмотрение вопро¬ сов, касающихся квалификации вандализма и его отграничения от кон¬ курирующих и смежных норм.

3

§ 1. Понятие вандализма

Часто в практической деятельности содержание ст. 214 УК РФ тол­ куют слишком широко, в связи с чем возникает неверное понимание общественной опасности вандализма. Термин «вандализм» как лингви¬ стическая единица используется средствами массовой информации и активно употребляется в разговорном языке, однако нет устоявшегося определения данного понятия.

Слова «вандал», «вандализм» известны давно и прочно укрепились в общественном сознании в качестве имен нарицательных. Первый акт вандализма был совершен в 356 г. до н. э. жителем г. Эфеса Геростра­ том. Грек, ослепленный жаждой славы, желая обессмертить свое имя, сжег храм богини Артемиды Эфесской - одно из семи чудес света1.

Термин появился в V в. от названия германского племени вандалов. Мнение о них сложилось под влиянием впечатления, произведенного в 450 г. взятием Рима вандальским королем Гезайрихом. Это племя полнос¬ тью уничтожило несколько римских легионов, разграбило святыни Рима (главным образом христианские церкви), уничтожило многие памятники античной культуры. Стремление к разрушению всего, что окружало ван¬ далов, увековечило это название как свидетельство безнравственности и пренебрежения к общечеловеческим ценностям2. Слово «вандализм» в переносном значении впервые было упомянуто в 1793 г. видным деятелем французской буржуазной революции аббатом Анри Грегуаром в докладе Конвенту в знак протеста против уничтожения памятников культуры3.

В словаре С. И. Ожегова значение слова «вандализм» определяется как «бессмысленно жестокое разрушение исторических памятников и культурных ценностей»4.

1См.: Советский энциклопедический словарь / под ред. А. М. Прохорова. - М., 1985. - С. 296;Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 2 т. - СПб.,

1907. - Т. 1. - С. 1182; Энциклопедический словарь Русскаго Библиографического института Бр. А. и И. Гранать и К0: в 58 т. / под ред. Ю. С. Гамбарова, В. Я. Железнова и др. - М., 1913. - Т. 14. - С. 390.

2См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 79 т. - СПб., 1892. -

Т.Vа. - С. 484; Энциклопедический словарь Русскаго Библиографического институ­ та Бр. А. и И. Гранать и К0: в 58 т. - М., 1910. - Т. 7. - С. 567; Советская историчес­ кая энциклопедия: в 12 т. / под ред. Е. М. Жукова. - М., 1962. - Т. 2. - С. 966.

3См.: Энциклопедический словарь Русскаго Библиографического института Бр. А. и И. Гранать и К0: в 58 т. - Т. 7. - С. 567; Этимологический словарь русского языка: в 2 т. / под ред. Н. М. Шанского. - М., 1968. - Т. I. - Вып. III. - С. 17.

4Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. - 22-е изд. - М., 1990. - С. 73.

4

Вандализм в традиционном понимании характеризуется посягатель¬ ством на объекты, которые в сознании людей многих поколений воспри¬ нимаются как нечто святое, исключительно ценное, и воссоздание их невозможно либо крайне затруднительно. Поэтому наиболее привычное и распространенное определение вандализма - бессмысленное разру¬ шение культурных и исторических ценностей, невежество, проявленное к произведениям архитектуры, культуры, искусства и другим формам творчества, безнравственность. Соответственно, слово «вандал» озна¬ чает грубого, невежественного и безнравственного человека, посяга¬ ющего на исторические и культурные ценности.

Вместе с тем В. И. Даль дает более широкое толкование: «посту­ пок грубый, противный просвещению, образованности»5. Другие ав¬ торы обращают внимание на то, что вандализм характеризуется бес¬ смысленным уничтожением не только культурных, но и материальных ценностей6.

Нельзя сводить понятие «вандализм» к посягательству только на культурные и исторические ценности, тем более что во многих словарях оно приравнивается к слову «варварство». Этот термин трактуется как грубость, жестокость, низкое культурное развитие, необразованность, отсталость, отсутствие знаний законов цивилизации и нежелание их со¬ блюдать, невежественность, дикость нравов, свирепость7.

Интересный и подробный анализ исследуемого термина приводит¬ ся в Политической энциклопедии. Под варварством понимается «социо¬ культурный феномен, представляющий собой совокупность негативных черт, связанных с неадаптивностью в современном обществе, агрессив¬ ным отношением к государству, жестокостью, презрением к человечес¬ кой жизни; синоним отсталости, некультурности, пренебрежения к куль¬ турным ценностям»8. В энциклопедии речь идет о варварстве как явле-

5Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. - М., 1989. -

Т.1. - С. 163.

6См., напр.: Словарь иностранных слов и выражений / авт.-сост. Е. С. Зеневич. - М., 1998. - С. 92.

7См.: Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 79 т. - Т. Уа. - С. 484; Советская историческая энциклопедия: в 12 т. / под ред. Е. М. Жукова. - Т. 2. - С. 967; Даль В. И. Указ. соч. - Т. 1. - С. 164; Крысин А. П. Толковый словарь иноя­ зычных слов. - М., 1998. - С. 375; Ожегов С. И. Указ. соч. - С. 73; Военный эн¬ циклопедический словарь / под ред. А. П. Горкина, В. А. Золотарева. - М., 2002. - С. 111.

8Политическая энциклопедия / под ред. Г. Ю. Семыгина. - М., 1999. - С. 174.

5

нии, присущем отдельным племенам и народам. Вместе с тем специфи¬ ческие черты варварства, выявленные составителями, относятся и к ван­ дализму, поскольку лиц, совершающих подобные деяния, объединяют: своеобразный взгляд на окружающую действительность и особый ук¬ лад жизни. Суть варварства как явления с позиций внутренней органи¬ зации и целеполагания авторы энциклопедии определяют как особое бытие группы людей, состоящее в противостоянии обществу. Стратегия такого человеческого существования складывается из постоянного вза¬ имодействия цивилизации и архаики. Члены группы воспринимают ок¬ ружающий мир как фактор своей реальности, но не отождествляются с ним, а находятся в постоянном конфликте. Иными словами, культура варвара имеет экстенсивную природу и состоит из внутренней противо¬ речивости, возникшей при объединении двух принципиально разных сущностей: стремления жить в рамках цивилизации, получать ее блага, а также неспособности и нежелания смириться с нею. Потребность в просвещенном мире переходит в дистанцирование от него, так как чело¬ век лишен культурных и психологических качеств, которые для этого требуются. Варвар не может принять целостную предметную среду та¬ кого общества - это разрушает его мир, поэтому он вырывает вещи из их естественного предназначения и использует иначе, вне начальной функции. Его стремление заключается в том, чтобы надорвать, разру¬ шить предмет, созданный социумом, тем самым включить его в варвар¬ скую среду.

Дезорганизация внутренней жизни людей порождает специфичес¬ кое явление - вандализм. Суть его сводится к немотивированному унич¬ тожению мира цивилизации, обращение его в хаос, снижение уровня сложности цивилизационного ресурса. Данное явление связано с выво¬ дом из оборота, уничтожением, употреблением не по назначению, пре¬ зрительно-враждебным отношением к достижениям и благам цивили¬ зации. Подвергая насильственной деградации пространство иной куль¬ туры, варвар превращает чужое и враждебное в свое и привычное. Та¬ кое поведение в целом характеризуется хищническим и паразитичес¬ ким существованием в обществе, которое разъедается в самых значи¬ мых для него центрах9.

Понятие «вандализм» приобретает гораздо более широкое значение, нежели определено в других источниках. Посягательство на культурные ценности можно расценивать как причинение вреда всему, во что вло-

См.: Политическая энциклопедия / под ред. Г. Ю. Семыгина. - С. 175-176.

6

жен труд человека. Значение слова «культура» имеет несколько опреде¬ лений. Это:

-все материальные и духовные ценности, которые были созданы че¬ ловеческим обществом в процессе физического и умственного труда10;

-идейное и нравственное состояние общества, отраженное в быте

людей, идеологии, образовании, воспитании, достижениях науки и искусства11.

Материальные предметы не всегда являются носителями культур¬ ных, исторических свойств, нравственных ценностей, а могут обладать вполне определенным функциональным назначением (например, таксо¬ фоны, скамейки). Поэтому понятие «вандализм» нельзя трактовать как посягательство только на культурные ценности.

Под исследуемым термином нередко понимается не только посяга¬ тельство на памятники культуры и искусства, но и безнравственное по¬ ведение, осквернение, повреждение и уничтожение различного имуще¬ ства, мест захоронения, надругательство над телами умерших, жестокое обращение с животными, уничтожение зеленых насаждений и т. п.12

Несмотря на разнообразие трактовок термина «вандализм», ст. 214 УК РФ закрепляет две разновидности преступного поведения:

1)осквернение зданий или иных сооружений;

2)порча имущества на общественном транспорте или в иных обще¬ ственных местах13.

Под осквернением зданий или иных сооружений понимается нане¬ сение непристойных (оскорбительных и циничных) надписей (рисун¬ ков и символов), ухудшающих эстетические качества и нарушающих общий внешний вид строений, не причиняющих значительного матери¬ ального ущерба.

Под второй разновидностью преступного посягательства необходи¬ мо понимать порчу оборудования транспортных средств (например си-

10См.: Крысин А. П. Указ. соч. - С. 381.

11Там же.

12Отсутствие четкого понимания термина «вандализм» отражено в статье «Па¬ мять - в скупку», в которой сообщается, что гр. У. похитил часть металлических изделий мемориала у Вечного огня, расположенного на кладбище в г. Оренбурге. Автор указывает, что за совершение акта вандализма гр. У. привлечен к ответствен¬ ности по ст. 158 УК РФ, однако не исключает возможности дополнительной квали¬ фикации действий виновного за совершение «надругательства над местами захоро¬ нений» (см.: Вечерний Оренбург. - 2002. - 22 июня).

13Совершения каждого из указанных действий достаточно для привлечения к ответственности по ст. 214 УК РФ, хотя не исключается идеальная совокупность.

7

дений, окон), а также имущества в иных общественных местах: лиф¬ тов в жилых домах и учреждениях, повреждение и выведение из строя таксофонов, аттракционов и скамеек в парках, совершение других по¬ добных действий, не причиняющих значительного материального ущерба.

§ 2. Объект и предмет вандализма

Объект среди элементов состава преступления наиболее важен, по¬ скольку охраняется законом от общественно опасного посягательства. Квалификация деяния начинается с установления факта причинения вреда тому или иному объекту уголовно-правовой охраны.

Под объектом уголовно-правовой охраны понимаются значимые, поддающиеся правовому воздействию и объективно требующие право¬ вой охраны общественные отношения, способствующие нормальному развитию общества, но которым может быть причинен существенный вред совершенным преступлением14.

Общий объект преступления - это совокупность общественных от¬ ношений, существующих в обществе.

Родовой объект преступления охватывает круг однородных или тож¬ дественных по своей социально-политической и экономической сущно¬ сти общественных отношений, которые охраняются определенной груп¬ пой уголовно-правовых норм15.

Определять родовой объект вандализма следует исходя из катего¬ рии преступлений против общественной безопасности и общественно¬ го порядка.

В настоящее время термин «общественный порядок» не имеет ни законодательного определения, ни единого доктринального толкования.

Вшироком смысле слова - это социальная благоустроенность, органи¬ зованность всего общества, охватывающая все сферы общественных отношений, регулируемых юридическими и неюридическими нормами.

Воснове общественного порядка лежит правопорядок: в семье, общи¬ не, трудовых коллективах, аппарате государственного управления, в об¬ щественных местах, армии, в экономике и финансовом хозяйстве, в сфере природы. Само государство возникает из необходимости создать в об-

14См.: Марцев А. И., Вишнякова Н. В. Развитие учения об объекте преступле­ ния: лекция. - Омск, 2002. - С. 31; Куринов Б. А. Научные основы квалификации преступлений. - М., 1984. - С. 60-61; Таций В. Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. - Харьков, 1988. - С. 14.

15См.: Таций В. Я. Указ. соч. - С. 86-87.

8

ществе порядок, чтобы жизнь людей проходила в условиях безопаснос¬ ти и благосостояния, без эксцессов и в гармонии друг с другом16.

Любое преступление посягает на установленный в обществе порядок, поэтому содержание общего объекта охватывается данным определением.

Более точно общественный порядок рассматривают как систему от­ ношений, обусловленную потребностями общества и урегулированную социальными нормами. Цель данной системы - обеспечить обстановку спокойствия общественной жизни, безопасности граждан, защиту их прав и свобод, нормальных условий для труда и отдыха людей, деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций17.

Наиболее подробная трактовка общественного порядка изложена И. Н. Даныпиным: совокупность общественных отношений, сложивших¬ ся на основе соблюдения норм права, направленных на поддержание общественного спокойствия и нравственности, взаимного уважения, надлежащего поведения граждан в общественных местах, отношений в сфере социального общения, обеспечивающих физическую и мораль¬ ную неприкосновенность личности, защиту ее законных прав и интере¬ сов, сохранность и неприкосновенность имущества18.

Большинство ученых справедливо указывают на тесную взаимосвязь общественного порядка и общественной нравственности. Ведь обще¬ ственный порядок основан на соблюдении установленных (в нормах права и нравственных нормах) правил поведения в области общения19.

Для общественного порядка характерно соблюдение определенных норм поведения в сфере общения людей. Преступное посягательство в виде осквернения зданий или иных сооружений свидетельствует о том, что злоумышленник противопоставляет себя окружающим, пренебрегая установленными в обществе нравственными требованиями. Однако воз¬ действие на людей происходит опосредованно: вид оскверненных соору¬ жений вызывает негативные эмоции, разрушающие систему духовных ценностей и психологический климат в обществе. Таким образом, основ-

16См.: Вельский К. С. Феноменология административного права. - Смоленск, 1995. - С. 85.

17См.: Административная деятельность органов внутренних дел: (Часть Об­ щая): учебник / под ред. А. П. Коренева. - 3-е изд., измен. и доп. - М., 2001. - С. 24; Вельский К. С. Указ. соч. - С. 87.

18См.: ДаньшинИ. Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. - М., 1973. - С. 142-143.

19См.: Серегин А. В. Советский общественный порядок и административно-пра¬ вовые средства его укрепления. - М., 1975. - С. 4; Словарь по уголовному праву / отв. ред. проф. А. В. Наумов. - М., 1997. - С. 304.

9

ным непосредственным объектом преступного деяния является обществен¬ ная нравственность. Факультативным объектом общественный порядок выступает в том случае, если оскверняющие действия сопровождаются открытым вызовом существующим правилам, нарушением тишины и спо­ койствия в обществе, а также совершаются в присутствии окружающих. Это относится и к преступному посягательству в виде порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Охрана общественного порядка заключается в обеспечении не только личной, но и общественной безопасности в сфере социального общения и сожительства людей20. Поэтому закономерно признание взаимосвязи между категориями «общественный порядок» и «общественная безопас­ ность». Однако самостоятельность данных понятий подтверждается ис­ пользованием их в качестве однопорядковых в названии раздела IX УК РФ, а также в ч. 1 ст. 2 УК РФ.

Значение слова «безопасность» трактуется как положение, при ко­ тором не угрожает опасность кому-нибудь или чему-нибудь21. Напротив, опасность - возможность, угроза чего-нибудь плохого, какого-нибудь несчастья22. Заметим, что она не характеризует наступление каких-либо изменений, а рассматривается как угроза: не реализованная, но реаль¬ ная или потенциальная.

Безопасность ассоциируется с состоянием защищенности чего-либо от причинения возможного серьезного вреда.

Закон «О безопасности» конкретизирует рассматриваемое понятие, указывая на необходимость обеспечения защищенности жизненно важ­ ных интересов от причинения им существенного вреда. Под интереса¬ ми Закон понимает совокупность потребностей, удовлетворение кото¬ рых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессив¬ ного развития общества23. Нежелательно для общества причинение вре-

20См.: ВеремеенкоИ. И. Механизм административно-правового регулирования

всфере охраны общественного порядка: в 2 ч. - М., 1981. - Ч. 1: Предмет и поня¬ тие. - С. 17, 18.

21См.: Ожегов С. И. Указ. соч. - С. 47.

22Там же. - С. 451.

23См.: Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасно­ сти» (с изм. и доп. от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г.) // Ве­ домости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 2. - Ст. 77; Собрание актов Президента и Пра¬ вительства Российской Федерации. - 1993. - № 52. - Ст. 5086; Собрание законода¬ тельства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3033.

10