Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Исполнение наказания в виде лишения свободы на определенный срок. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Правоо

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
09.08.2026
Размер:
297 Кб
Скачать

ном изоляторе на весь срок для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

В следственном изоляторе также временно содержатся осужденные, ожидающие этапирования в исправительные учреждения для отбывания назначенного им наказания.

Оставление осужденного в следственном изоляторе обусловлено невозможностью привлечения обвиняемых и подозреваемых, заключенных под стражу, к работам по хозяйственному обслуживанию учреждения, а также тем, что на такую тяжелую и малооплачиваемую работу непросто найти вольнонаемных рабочих из числа гражданского населения26.

Решение об оставлении осужденного в следственном изоляторе принимается начальником этого учреждения и оформляется приказом с письменного согласия осужденного и с учетом его индивидуально-психологи- ческих особенностей.

Осужденные, которые оставлены в следственных изоляторах для хозяйственного обслуживания учреждения, формируются в отряд и содержатся в незапираемых общих камерах изолированно от других лиц. Такие осужденные размещаются по камерам в соответствии с планом начальника следственного изолятора. В камерах есть нужное количество спальных мест, скамеек, столов и других необходимых предметов быта.

Прием осужденных, оставленных в следственном изоляторе, осуществляется дежурным помощником начальника следственного изолятора.

Иными словами, осужденные остаются в тех следственных изоляторах, в которых они содержались под стражей, будучи подозреваемыми или обвиняемыми.

Условия отбывания наказания таких осужденных в следственном изоляторе должны быть идентичны тем, что существуют в исправительных колониях общего режима.

Осужденные имеют право на ежедневную двухчасовую прогулку в специально предназначенном для этого месте, расположенном на территории следственного изолятора.

Под контролем администрации следственного изолятора осужденные могут без ограничений получать письма и телеграммы, а также отправлять их за свой счет.

Тем не менее режим отбывания наказания осужденных в следственном изоляторе является более строгим.

Если в исправительных колониях общего режима осужденные в свободное время могут свободно передвигаться по территории колонии или находиться в общежитиях, то в следственном изоляторе свое свободное время осужденные проводят в камерах.

26См.: Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголов- но-исполнительной системы : приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 14 ноября. № 46.

41

Осужденные, оставленные в следственном изоляторе, ограничиваются в праве на длительное свидание, которое заменяют на телефонный разговор и краткосрочное свидание. Это объясняется невозможностью для следственных изоляторов обеспечить длительное свидание.

Хозяйственное обслуживание в следственном изоляторе осуществляется осужденными в режимных корпусах, что обеспечивает их более строгую изоляцию. Основную часть времени осужденные, осуществляющие хозяйственное обслуживание, проводят в производственных и жилых корпусах, пищеблоках, хозяйственном дворе.

Врежимной зоне и хозяйственном дворе, где есть склады, гаражи, мастерские, устанавливаются специальные инженерно-технические средства охраны. Поэтому осужденные, оставленные в следственном изоляторе для хозяйственного обслуживания, подвергаются большей изоляции, нежели осужденные, отбывающие наказание в колонии общего режима.

Труд в следственном изоляторе является не дополнительной, а основной мерой исправительного воздействия, применяемой к осужденным, оставленным для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Хозяйственное обслуживание является основной формой привлечения осужденных к труду в следственном изоляторе. Они работают уборщиками, поварами, мойщиками посуды, парикмахерами, банщиками, слесарями, плотниками, разнорабочими.

Труд должен оказывать положительное воздействие на осужденных, формировать у них позитивное отношение к честному труду, людям труда, продуктам трудовой деятельности. На наш взгляд, труд осужденных

вследственных изоляторах малопривлекателен в силу специфики хозяйственных работ, которыми им приходится заниматься (уборка территории, мытье полов, стирка и глаженье белья, раздача пищи в камеры заключенным, мытье посуды). Выполнение малоквалифицированной и неквалифицированной работы приводит к потере заинтересованности в добросовестном труде и снижению его воспитательного значения.

Более того, зарплата осужденных, выполняющих работу по хозяйственному обслуживанию, ниже, чем у тех, кто содержится в колониях общего режима и занят там на производстве.

Еще одной отрицательной чертой следственных изоляторов является их переполненность. Это приводит к появлению дополнительных сверхурочных работ, которые не оплачиваются, что является нарушением прав осужденных. Однако сверхурочные работы дают осужденным возможность условно-досрочного освобождения.

Воспитательная работа с осужденными, оставленными в следственных изоляторах, и организация общеобразовательного процесса также имеют свои особенности.

Всилу частой сменяемости осужденных в отряде по хозяйственному обслуживанию из-за широкого применения условно-досрочного осво-

42

бождения полноценно организовать воспитательный процесс не всегда представляется возможным. Так, общеобразовательные школы при следственных изоляторах не организуются из-за краткосрочности пребывания и частой сменяемости таких осужденных.

Но в целом применение мер воспитательного воздействия воспринимается осужденными, оставленными в следственном изоляторе, позитивно. Они активно участвуют в общественной жизни отряда, чтобы получить возможность условно-досрочного освобождения.

Следует также сказать, что оперативно-режимные мероприятия в следственных изоляторах в целях предотвращения совершения новых преступлений ставятся на первый план, воспитательное воздействие и исправление осужденных имеет второстепенное значение.

Для подготовки осужденных к освобождению из следственных изоляторов и выполнения обязательств по оказанию им помощи в социальной адаптации в следственных изоляторах открываются школы подготовки к освобождению. Эти школы посещают специалисты разных ведомств – центров занятости населения, отделов по вопросам миграции ОВД, прокуратуры, – которые проводят собеседование с осужденными по вопросам их освобождения, проживания, трудоустройства и дальнейшей ресоциализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящем учебном пособии автором последовательно излагается регламентированный уголовно-исполнительным законодательством процесс исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок. Описан порядок приема осужденных в исправительное учреждение, их размещения в карантине, распределения по отрядам, исполнения наказания и освобождения от отбывания наказания.

Детально описаны предназначение и роль каждой службы в осуществлении режимного, предупредительно-профилактического и испра- вительно-воспитательного воздействия на осужденных в процессе исполнения наказания. Особо отмечается, что правовой статус и деятельность должностных лиц, исполняющих наказание, подробно регламентируются специальными нормативными актами. Отдельные главы пособия посвящены особенностям исполнения наказания в колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах и следственных изоляторах.

Полагаем, что представленный материал может существенно углубить познания студентов в вопросах исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, помочь им в подготовке к практическим занятиям и сдаче промежуточного контроля по дисциплине «Уголовно-ис- полнительное право».

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федер. закон : принят Гос. Думой 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.

Трудовой кодекс Российской Федерации : федер. закон : принят Гос. Думой 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон РФ : принят Советом народных депутатов 21 июля 1993 г. № 5473-1 (ред. от 27.12.2019) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316.

Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 16 дек. 2016 г. № 295 (Зарегистрировано

вМинюсте России 26.12.2016 № 44930) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России от 30 дек 2005 г. № 259 (ред. от 15.08.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2006 № 7503) // Российская газета. 2006. 2 марта. № 42.

Об утверждении Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы : приказ Минюста России № 274, Минобрнауки России № 1525 от 6 дек. 2016 г. (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2016 № 44725) [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Порядка осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы : приказ Минюста России от 7 мая 2013 г. № 67 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2013 № 28435) // Российская газета. 2013. 31 мая. № 116.

Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста РФ от 13 янв. 2006 г. № 2 (ред. от 26.12.2019) [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/121446885/

Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися

ввоспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 (ред. от 15.08.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2005 № 6787) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 25 июля. № 30.

Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 6 окт. 2006 г. № 311 (ред. от 15.08.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2006

45

№ 8375) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2016. 12 сент. № 37.

Об утверждении Инструкции об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 2005 г. № 91» : приказ Минюста России от 21 июля 2016 г. № 171 [Электронный ресурс] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста РФ от 14 окт. 2005 г. № 189 [Электронный ресурс] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 14 ноября. № 46 ; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru

Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполни- тельной системы Министерства юстиции Российской Федерации : приказ Минюста РФ от 25 янв. 1999 г. № 20 (ред. от 05.03.2004) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.1999 № 1712) // Российская газета. 1999. 18 марта. № 51 ; 2004. 24 марта. № 59.

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

1. Наказание в виде лишения свободы. Исправительные учреждения . . . 4 1.1. Понятие и сущность лишения свободы на определенный срок . . . 4 1.2. Общие сведения об исправительной колонии . . . . . . . . . . . . . . . 6

2. Прием осужденных и их размещение в исправительной колонии . . . . 7 2.1. Прием осужденных в исправительную колонию . . . . . . . . . . . . . 7 2.2. Размещение осужденных в карантинном отделении . . . . . . . . . . 8

3. Деятельность персонала исправительной колонии по исполнению наказания в отношении осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.1. Отрядное звено – центр исправительно-воспитательного и про-

филактического воздействия на осужденных . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.2. Деятельность начальника отряда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3.3. Совет воспитателей отряда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 3.4. Специальный отдел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.5. Психологическая лаборатория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3.6. Группа социальной защиты осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 3.7. Центр трудовой адаптации осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 3.8. Отдел безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 3.9. Оперативный отдел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 3.10. Порядок исполнения наказания в исправительной колонии . . . . 25

4. Особенности исполнения наказания в колониях-поселениях . . . . . . . . 29

5. Исполнение наказания в тюрьмах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

6. Исполнение наказания в воспитательных колониях . . . . . . . . . . . . . . 36

7. Оставление осужденных в следственных изоляторах . . . . . . . . . . . . . 40

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

45

Учебное издание

Громов Владимир Геннадьевич

ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК

Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям

«Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»

Редактор Е. А. Малютина

Технический редактор М. В. Садыкова Корректор Т. К. Певная

Оригинал-макет подготовил И. А. Каргин

Подписано к использованию 31.07.2020. Формат 60 ×841/16.

Усл. печ. л. 2,79 (3,0). Объем данных 0,3 Мб.

Издательство Саратовского университета. 410012, Саратов, Астраханская, 83.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]