2.3.4 Оперативное внедрение

Оперативное внедрение - совокупность действий, направленных на легендированный ввод сотрудников оперативных подразделений и лиц, оказывающих им содействие, в криминогенную среду и на объекты в целях разведывательного сбора информации, для решения других задач ОРД.

Можно выделить четыре вида объектов оперативного внедрения:

а) преступные группы (преступные сообщества);

б) отдельные лица, подготавливающие, совершающие или совершившие преступления;

в) криминогенные объекты (пораженные преступностью и коррупцией предприятия, учреждения, организации и другие юридические лица независимо от форм собственности, а также жилые массивы со сложной криминальной обстановкой);

г) лица, проверяемые или разрабатываемые по делам оперативного учета.

В качестве субъектов оперативного внедрения могут выступать:

- штатные негласные сотрудники оперативных подразделений, принадлежность которых к субъектам ОРД зашифрована;

- сотрудники оперативных подразделений, выполняющие свои должностные обязанности на гласной основе;

- сотрудники правоохранительной системы, не принадлежащие к оперативным подразделениям;

- лица, оказывающие конфиденциальное содействие оперативным подразделениям.

К первой категории субъектов следует отнести автономно работающего штатного негласного сотрудника, предназначенного для длительной проблемной разведки. Например, в системе ФСКН России это штатные негласные сотрудники оперативных подразделений, законспирированные от личного состава и тайно внедренные в определенный круг людей для сбора информации на определенном объекте. Связь с ними поддерживают руководители указанных подразделений.

Сотрудники оперативных подразделений, выполняющие, свои должностные обязанности на гласной основе, также могут по легенде внедряться в преступную среду.

Сотрудники правоохранительной системы, не принадлежащие к оперативным подразделениям. При необходимости их оперативного внедрения (в силу знакомства с преступными авторитетами и т.п.) они зачисляются на этот период на должности штатных негласных сотрудников.

Наиболее распространенными субъектами оперативного внедрения являются лица, оказывающие конфиденциальное содействие оперативным подразделениям. В зависимости от их личных и деловых качеств, разведывательных способностей и возможностей они могут внедряться на любые объекты.

Оперативное внедрение подразделяется на кратковременное и долговременное.

При кратковременном оперативном внедрении сбор информации обеспечивают личный контракт субъекта оперативного подразделения с потенциальным объектом ОРД, несложные формы наблюдения «под прикрытием» (например, под видом посетителя мест развлечения). Возможны активные контакты субъекта оперативного внедрения с конфидентами при внедрении в криминальную среду, после которого конфиденты отстраняются, ограничивается их участие в «противозаконных» сделках и т.п.

Долговременное оперативное внедрение требует более глубокой конспирации. Оно предполагает полный переход субъекта внедрения на положение лица, за которое он себя выдает, на все время выполнения задания (разового и длительного) для изобличения различных видов преступной деятельности объектов ОРД. Контакты негласного сотрудника с объектами ОРД осуществляется постоянно и в течение продолжительного времени.