- •Тема 1.1. Финансовое право: понятие, предмет и система Понятие и функции финансов
- •Финансовая деятельность государства и местного самоуправления
- •Понятие, предмет и метод финансового права
- •Система финансового права
- •Тема 1.2. Нормы и источники финансового права Финансово-правовые нормы: понятие и виды
- •Примеры финансово-правовых норм:
- •Понятие и виды источников финансового права
- •Квази-нормативные решения Конституционного Суда рф
- •Нормативные правовые акты Федерального Собрания рф
- •Тема 1.3. Финансовые правоотношения Финансовые правоотношения: понятие, виды и структура
- •Субъекты финансового права
- •Тема 1.4. Финансовый контроль Понятие и содержание финансового контроля
- •Виды финансового контроля
- •Органы финансового контроля
- •Тема 2.1. Правовые основы денежной системы Денежная система России
- •Функции и виды денег Функции денег
- •Виды денег
- •Правовое регулирование денежной системы
- •Тема 2.2. Правовые основы денежной эмиссии Денежная эмиссия
- •История денежной эмиссии России Деньги и денежный счёт на Руси в XIII – XIV вв.[1]
- •Денежная эмиссия на Руси в XIV – XVII вв.
- •Монетная реформа Петра I (1698 – 1725 гг)
- •Появление бумажных денег 1725 – 1801 гг.
- •Денежная эмиссия начала XIX в.
- •Денежная эмиссия начала XX в.
- •Денежная эмиссия в ссср (1924 – 1991 гг.)
- •Денежная эмиссия России (1991 – 2018 гг.)
- •Денежная масса в России
- •Соотношение наличных и безналичных денег в России
- •Тема 2.3. Правовые основы денежного обращения Правовое регулирование денежного обращения
- •Расчеты
- •Тема 3.1. Налоговая система государства Понятие налоговой системы государства
- •Элементы налоговой системы государства
- •Экономические аспекты налоговой системы государства
- •Статистика налоговой системы Российской Федерации
- •Система налогов, сборов и страховых взносов
- •Парафискалитеты
- •Сбор и пошлина: понятие и признаки
- •Страховой взнос: понятие и признаки
- •Классификация налогов и сборов
- •Элементы налогообложения
- •Объект, источник и предмет налога в науке
- •Разграничение предмета налога и объекта налогообложения
- •Налог на имущество организаций
- •Транспортный налог
- •Налог на имущество физических лиц
- •Земельный налог
- •Опрос мнений о разделении предмета налога и объекта налогообложения
- •Метод налогового права
- •Принцип регулирования налоговых отношений законом
- •Принцип равенства и всеобщности налогообложения
- •Принцип налогового федерализма
- •Принцип правовой определенности норм налогового права
- •Принцип недопустимости злоупотребления правами в области налогообложения
- •Законодательство о налогах и сборах и подзаконные нормативные правовые акты
- •Международно-правовые источники налогового права
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •Тема 3.6. Субъекты налогового права Понятие и виды субъектов налогового права
- •Физическое лицо как субъект налогового права
- •Организация как субъект налогового права
- •Государственные органы и органы местного самоуправления как субъекты налогового права
- •Публично-территориальные образования как субъекты налогового права
- •Возникновение налоговой обязанности и обязанности по уплате налога
- •Прекращение имущественной налоговой обязанности
- •Изменение имущественной налоговой обязанности
- •Отсрочка и рассрочка уплаты налога (сбора, страхового взноса)
- •Инвестиционный налоговый кредит
- •Принудительное исполнение имущественной налоговой обязанности
- •Принудительное внесудебное взыскание налогов (сборов, страховых взносов)
- •Принудительное судебное взыскание налогов (сборов, страховых взносов)
- •Зачет и возврат налогов (сборов, страховых взносов)
- •Публично-правовые способы обеспечения налогового обязательства
- •Приостановление операций по счетам
- •Арест имущества
- •Предварительный налоговый контроль: учет налогоплательщиков
- •Текущий налоговый контроль: налоговая декларация
- •Последующий налоговый контроль: налоговые проверки
- •Камеральная налоговая проверка
- •Выездная налоговая проверка
- •Состав налогового правонарушения
- •Объект налогового правонарушения
- •Объективная сторона налогового правонарушения
- •Субъект налогового правонарушения
- •Субъективная сторона
- •Налоговая ответственность
- •Налоговые санкции
- •Право на внесудебную защиту
- •Право на судебную защиту
- •Защита налоговой тайны
- •Бюджетное право: понятие, предмет и система
- •Бюджетные полномочия и компетенция
- •Бюджетные правоотношения: структура и виды
- •Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Состав бюджетной классификации рф:
- •Классификация доходов бюджетов
- •Классификация расходов бюджетов
- •Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Принципы бюджетной системы Российской Федерации
- •Доходы федерального бюджета
- •Понятие и виды расходов бюджетов
- •Понятие и виды источников финансирования дефицита бюджета
- •Составление проектов бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Исполнение бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
- •Нарушение бюджетного законодательства: понятие, виды и ответственность
- •Тема №5.1. Финансово-правовое регулирование банковских отношений Банковские отношения в сфере публичных финансов
- •Источники публичного банковского права
- •Банковская система
- •Тема №5.2. Финансово-правовое регулирование страховых отношений Страховые отношения в сфере публичных финансов
- •Источники правового регулирования страховых отношений в сфере публичных финансов
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Обязательное социальное страхование
- •Обязательное медицинское страхование
- •Обязательное государственное страхование отдельных категорий граждан
- •Обязательное страхование вкладов в банках
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •Обязательное страхование объектов и деятельности
- •Система публичного обязательного страхования
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Обязательное социальное страхование
- •Обязательное медицинское страхование
- •Обязательное страхование вкладов в банках
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •Тема №5.3. Финансово-правовое регулирование валютных отношений Валютные правоотношения
- •Валютное законодательство и акты по вопросам валютного регулирования и контроля
- •Валютное регулирование и валютный контроль Валютное регулирование
- •Валютный контроль
- •Уголовная ответственность Статья 193 Уголовного кодекса рф "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации"
- •Административная ответственность Статья 15.25 КоАп рф "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"
Тема №5.1. Финансово-правовое регулирование банковских отношений Банковские отношения в сфере публичных финансов
Отношения в сфере банковской деятельности весьма разнородны, их правовое регулирование может осуществляться комплексно, различным отраслям и институтам права и законодательства. Значимые с точки зрения финансово-правового регулирования публичных денежных фондов отношения в этой сфере могут включать публичные отношения:
по банковскому регулированию и банковскому надзору (отношения между ЦБ РФ и кредитными организациями)[1];
по осуществлению банковской деятельности[2] с публичными денежными фондами (в области публичных финансов), например, при выполнении кредитными организациями функций посредника между налогоплательщиками (плательщиками сборов, взносов) и бюджетной системой (ст. 46 НК РФ), выполнении функций генерального агента по обслуживанию долговых обязательств публично-правовых образований (ст. 119 БК РФ), выполнении отдельных операций со средствами бюджета (ст. 156 БК РФ), при размещении бюджетных средств на депозитах (ст. 236 БК РФ) и др.
Авторы[3], отстаивающие самостоятельность "отрасли" банковского права, включают в предмет регулирования и другие, в т.ч. частноправовые отношения, которые не будут рассматриваться в настоящем курсе.
Источники публичного банковского права
Финансовое, кредитное, валютное регулирование, федеральные банки отнесены к исключительному ведению Российской Федерации (п. «ж» ст. 71 Конституции РФ).
Основные законодательные акты в сфере финансово-правового регулирования публичных банковских отношений включают в себя:
Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 О банках и банковской деятельности";
Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ "О национальной платежной системе";
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 № 146-ФЗ;
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";
Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".
Подзаконное регулирование осуществляется преимущественно нормативными правовыми актами Банка России, в частности:
Положение Минфина России № 127н, Банка России № 328-П от 12.11.2008 (ред. от 27.12.2017) "О порядке завершения в текущем финансовом году операций по счетам федерального бюджета, открытым в подразделениях Банка России и кредитных организациях (филиалах)";
Положение Банка России от 06.07.2017 № 595-П (ред. от 16.07.2019) "О платежной системе Банка России";
Инструкция Банка России от 28.06.2017 № 180-И (ред. от 06.05.2019) "Об обязательных нормативах банков";
Положение Банка России от 17.04.2019 № 683-П "Об установлении обязательных для кредитных организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента";
Положение Банка России от 01.12.2015 № 507-П (ред. от 06.03.2019) "Об обязательных резервах кредитных организаций";
Положение Банка России от 19.06.2012 № 383-П (ред. от 11.10.2018) "О правилах осуществления перевода денежных средств" и др.