- •Тема 1.1. Финансовое право: понятие, предмет и система Понятие и функции финансов
- •Финансовая деятельность государства и местного самоуправления
- •Понятие, предмет и метод финансового права
- •Система финансового права
- •Тема 1.2. Нормы и источники финансового права Финансово-правовые нормы: понятие и виды
- •Примеры финансово-правовых норм:
- •Понятие и виды источников финансового права
- •Квази-нормативные решения Конституционного Суда рф
- •Нормативные правовые акты Федерального Собрания рф
- •Тема 1.3. Финансовые правоотношения Финансовые правоотношения: понятие, виды и структура
- •Субъекты финансового права
- •Тема 1.4. Финансовый контроль Понятие и содержание финансового контроля
- •Виды финансового контроля
- •Органы финансового контроля
- •Тема 2.1. Правовые основы денежной системы Денежная система России
- •Функции и виды денег Функции денег
- •Виды денег
- •Правовое регулирование денежной системы
- •Тема 2.2. Правовые основы денежной эмиссии Денежная эмиссия
- •История денежной эмиссии России Деньги и денежный счёт на Руси в XIII – XIV вв.[1]
- •Денежная эмиссия на Руси в XIV – XVII вв.
- •Монетная реформа Петра I (1698 – 1725 гг)
- •Появление бумажных денег 1725 – 1801 гг.
- •Денежная эмиссия начала XIX в.
- •Денежная эмиссия начала XX в.
- •Денежная эмиссия в ссср (1924 – 1991 гг.)
- •Денежная эмиссия России (1991 – 2018 гг.)
- •Денежная масса в России
- •Соотношение наличных и безналичных денег в России
- •Тема 2.3. Правовые основы денежного обращения Правовое регулирование денежного обращения
- •Расчеты
- •Тема 3.1. Налоговая система государства Понятие налоговой системы государства
- •Элементы налоговой системы государства
- •Экономические аспекты налоговой системы государства
- •Статистика налоговой системы Российской Федерации
- •Система налогов, сборов и страховых взносов
- •Парафискалитеты
- •Сбор и пошлина: понятие и признаки
- •Страховой взнос: понятие и признаки
- •Классификация налогов и сборов
- •Элементы налогообложения
- •Объект, источник и предмет налога в науке
- •Разграничение предмета налога и объекта налогообложения
- •Налог на имущество организаций
- •Транспортный налог
- •Налог на имущество физических лиц
- •Земельный налог
- •Опрос мнений о разделении предмета налога и объекта налогообложения
- •Метод налогового права
- •Принцип регулирования налоговых отношений законом
- •Принцип равенства и всеобщности налогообложения
- •Принцип налогового федерализма
- •Принцип правовой определенности норм налогового права
- •Принцип недопустимости злоупотребления правами в области налогообложения
- •Законодательство о налогах и сборах и подзаконные нормативные правовые акты
- •Международно-правовые источники налогового права
- •Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве, во времени и по кругу лиц
- •Тема 3.6. Субъекты налогового права Понятие и виды субъектов налогового права
- •Физическое лицо как субъект налогового права
- •Организация как субъект налогового права
- •Государственные органы и органы местного самоуправления как субъекты налогового права
- •Публично-территориальные образования как субъекты налогового права
- •Возникновение налоговой обязанности и обязанности по уплате налога
- •Прекращение имущественной налоговой обязанности
- •Изменение имущественной налоговой обязанности
- •Отсрочка и рассрочка уплаты налога (сбора, страхового взноса)
- •Инвестиционный налоговый кредит
- •Принудительное исполнение имущественной налоговой обязанности
- •Принудительное внесудебное взыскание налогов (сборов, страховых взносов)
- •Принудительное судебное взыскание налогов (сборов, страховых взносов)
- •Зачет и возврат налогов (сборов, страховых взносов)
- •Публично-правовые способы обеспечения налогового обязательства
- •Приостановление операций по счетам
- •Арест имущества
- •Предварительный налоговый контроль: учет налогоплательщиков
- •Текущий налоговый контроль: налоговая декларация
- •Последующий налоговый контроль: налоговые проверки
- •Камеральная налоговая проверка
- •Выездная налоговая проверка
- •Состав налогового правонарушения
- •Объект налогового правонарушения
- •Объективная сторона налогового правонарушения
- •Субъект налогового правонарушения
- •Субъективная сторона
- •Налоговая ответственность
- •Налоговые санкции
- •Право на внесудебную защиту
- •Право на судебную защиту
- •Защита налоговой тайны
- •Бюджетное право: понятие, предмет и система
- •Бюджетные полномочия и компетенция
- •Бюджетные правоотношения: структура и виды
- •Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Состав бюджетной классификации рф:
- •Классификация доходов бюджетов
- •Классификация расходов бюджетов
- •Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Принципы бюджетной системы Российской Федерации
- •Доходы федерального бюджета
- •Понятие и виды расходов бюджетов
- •Понятие и виды источников финансирования дефицита бюджета
- •Составление проектов бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Исполнение бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
- •Нарушение бюджетного законодательства: понятие, виды и ответственность
- •Тема №5.1. Финансово-правовое регулирование банковских отношений Банковские отношения в сфере публичных финансов
- •Источники публичного банковского права
- •Банковская система
- •Тема №5.2. Финансово-правовое регулирование страховых отношений Страховые отношения в сфере публичных финансов
- •Источники правового регулирования страховых отношений в сфере публичных финансов
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Обязательное социальное страхование
- •Обязательное медицинское страхование
- •Обязательное государственное страхование отдельных категорий граждан
- •Обязательное страхование вкладов в банках
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •Обязательное страхование объектов и деятельности
- •Система публичного обязательного страхования
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Обязательное социальное страхование
- •Обязательное медицинское страхование
- •Обязательное страхование вкладов в банках
- •Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- •Тема №5.3. Финансово-правовое регулирование валютных отношений Валютные правоотношения
- •Валютное законодательство и акты по вопросам валютного регулирования и контроля
- •Валютное регулирование и валютный контроль Валютное регулирование
- •Валютный контроль
- •Уголовная ответственность Статья 193 Уголовного кодекса рф "Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации"
- •Административная ответственность Статья 15.25 КоАп рф "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"
Действие актов законодательства о налогах и сборах в пространстве, во времени и по кругу лиц
Акты законодательства о налогах и сборах действуют в пространстве в зависимости от уровня их принятия:
законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, как правило, действует на всей территории России. При этом п. 2 ст. 11 НК РФ определяет территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, как территорию Российской Федерации, а также территории искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права;
законодательство субъектов РФ о налогах и сборах действует, как правило, на всей территории соответствующего субъекта РФ;
нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления, как правило действуют на всей территории соответствующего муниципального образования.
Экстерриториальное действие актов законодательства о налогах и сборах допускается по некоторым налогам в отношении действий (сделок, операций), имущества или дохода, возникшего (имевшего место, из источника) на территории другого (иностранного) государства.
Действию актов законодательства о налогах и сборах во времени посвящена ст. 5 Налогового кодекса РФ. По общему правилу, они действуют перспективно, в некоторых случаях обратная сила действия актов запрещена, а в некоторых - обязательна или возможна. Возможны случаи "ретроактивного" действия актов, регулирующих налоговые отношения, т.е. когда устаревшая или отмененная норма продолжает действовать.
Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 НК РФ.
Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5 НК РФ.
Акты законодательства о налогах и сборах в части регулирования страховых взносов вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5 НК РФ.
Федеральные законы, вносящие изменения в НК РФ в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов РФ и нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Акты законодательства о налогах и сборах, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 5 НК РФ, могут вступать в силу в сроки, прямо предусмотренные этими актами, но не ранее даты их официального опубликования.
Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу
Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Еще один вид действия актов законодательства о налогах и сборах во времени - ретроактивное действие (переживание) нормы, т.е. продолжение действия акта (нормы) в период (момент) времени, несмотря на изменение или отмену (прекращение действия) этого акта.
Пример: Положения актов законодательства о налогах и сборах, изменяющие для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов налоговые ставки, налоговые льготы, порядок исчисления налогов, порядок и сроки уплаты налогов и ухудшающие положение указанных налогоплательщиков в части правоотношений, связанных с выполнением специального инвестиционного контракта, не применяются до наступления наиболее ранней из следующих дат:
даты окончания срока действия специального инвестиционного контракта;
даты окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта.
Указанные выше правила распространяются также на издаваемые в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством о налогах и сборах нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Нормативные правовые акты, предусматривающие утверждение новых форм (форматов) налоговых деклараций (расчетов) или внесение изменений в действующие формы (форматы) налоговых деклараций (расчетов), вступают в силу не ранее чем по истечении двух месяцев со дня их официального опубликования.
Относительно действия актов налогового законодательства по кругу лиц следует отметить, что права и обязанности возлагаются на лиц, указанных в соответствующем акте и на которых распространяется юрисдикция соответствующего публично-правового образования.
Акты законодательства о налогах и сборах могут распространяться на физических лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами или апатридами; на организации, являющиеся российскими юридическими лицами, иностранными организациями, в т.ч. не имеющими статус юридического лица, на международные организации и их филиалы.
Важно отметить, что некоторые нормы налогового законодательства могут распространяться на лиц, которые на территории Российской Федерации не находятся (налоговые резиденты и приравненные к ним лица).