Раздел 1. Экономические и правовые основы предпринимательства Тема № 1. Предпринимательство как основа рыночной экономики
Предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 2).
Анализ данного определения позволяет выделить следующие признаки предпринимательской деятельности.
Рисунок 1. Признаки предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью. Имущественная самостоятельность означает наличие у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от юридического статуса субъекта, которому это имущество принадлежит. Наиболее велика самостоятельность собственника имущества. Организации, действующие на праве хозяйственного ведения также, имеют значительную имущественную самостоятельность, однако уже ограниченную договором с собственником. Принадлежность же имущества на праве оперативного управления дает наименьший простор для проявления предпринимательской инициативы.
Организационная самостоятельность — это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности: выбор вида бизнеса, утверждение организационно-правовой формы, определение круга учредителей.
Предпринимательская деятельность сопряжёна с риском. Этим предпринимательство отличается от хозяйственной деятельности при административно-плановой экономике, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в России только с переходом к рынку. Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной работе. Уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.
Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибылиПолучение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате деятельности получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, так как она не имеет коммерческого характера.
Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких критериев данного признака пока не выработано. Пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, например, доля прибыли от этой деятельности в общих доходах лица, существенность прибыли, получение ее определенное число раз за отчетный период и др.
Согласно законодательству прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Однако предпринимательская деятельность многогранна и её направления не могут быть представлены закрытым перечнем.
Наконец, как сказано в ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Однако такой признак предпринимательской деятельности, как "осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке,— это формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, но делает ее незаконной. В отличие от анализируемого формальногопризнака рассмотренные ранее признаки предпринимательской деятельности являютсясущностными(pacкрывающими ее сущность), и только их совокупность дает возможность квалифицировать деятельность лица как предпринимательскую.
Следует отметить, что в научной и учебной литературе предлагается рассматривать и иные, не представленные в законодательном определении признаки предпринимательской деятельности: профессионализм, инновационный характер и др.
Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не-имеющими непосредственной цели извлечения прибыли. В частности, такие отношения складываются при осуществлении деятельности организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, получению лицензий и сертификатов, проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев. Такая хозяйственная деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу, а зачастую является необходимым условием, предпосылкой будущей предпринимательской деятельности. Именно поэтому отношения, возникающие в названных случаях, охватываются хозяйственно-правовым регулированием и входят в предмет предпринимательского права.
Создает условия для предпринимательства и деятельность ряда в некоммерческих организаций, различных учреждений, объединений и др. Деятельность товарных и фондовых бирж, основной целью которых является формирование соответствующего рынка, также регулируется нормами предпринимательского права.
Предпринимательство в разных экономических областях различается по правовому положению, форме и особенно по содержанию операций и способам их осуществления. Но характеры бизнеса накладывает значительный отпечаток на вид товаров и услуг, которые предприниматель производит или оказывает. Предприниматель может сам производить товары и услуги, приобретая только факторы производства. Он также может приобретать готовые товары и перепродавать его потребителю. Наконец, предприниматель может только соединять производителей и потребителей, продавцов и покупателей.
Виды предпринимательства
В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов, связи предпринимательской деятельности с основными стадиями воспроизводственного процесса, различают следующие виды предпринимательства: производственное, коммерческо-торговое, финансово-кредитное, посредническое, страховое.
Производственное предпринимательство.
Предпринимательство называется производственным, если предприниматель, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, непосредственным образом производит продукцию, товары, услуги, информацию, духовные ценности для последующей реализации (продажи) потребителям, покупателям, торговым организациям.
Производственное предпринимательство включает выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, проведение строительных работ, перевозку грузов и пассажиров, услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, производство информации, знаний, выпуск книг, журналов, газет. В широком смысле слова производственное предпринимательство есть создание любого полезного продукта, необходимого потребителям, обладающего способностью быть проданным или обмененным на другие товары. Таким образом, все виды товаров, работ, услуг для определенных потребителей производятся субъектами производственного предпринимательства.
Производственное предпринимательство обычно связано с необходимостью создания юридически оформленного предприятия, т.к. для него требуются земельные участки, производственные площади и помещения и т.д.
С макроэкономической точки зрения, производственное предпринимательство является самым важным, так как именно в этих организациях (предприятиях, фирмах) осуществляется производство продукции (товаров) производственно-технического назначения и товаров массового потребления. От развития производственного предпринимательства зависит экономический рост и уровень социального развития общества, хотя производственное предпринимательство и не является независимым от других видов предпринимательской деятельности.
В России производственное предпринимательство является наиболее рисковым занятием, так как структурная перестройка экономики не обеспечила необходимых условий для развития производственного предпринимательства. Правовая нестабильность, многочисленные налоги, сборы и пошлины являются тормозом в развитии производственного предпринимательства. Развитие производственного бизнеса в России сдерживается труднодоступностью некоторых ресурсов, отсутствием внутренних побудителей и слабым уровнем квалификации начинающих бизнесменов, боязнью сложностей, наличием более доступных и легких источников дохода. Между тем, в стратегическом плане именно производственное предпринимательство сможет обеспечить стабильный успех начинающему бизнесмену. Так что тяготеющий к перспективному, устойчивому делу должен обратить свой взор на производственное предпринимательство.
Коммерческое (торговое) предпринимательство.
Производственный бизнес тесно связан с бизнесом в сфере обращения. Ведь произведённые товары надо продавать или обменивать на другие товары. Из экономической теории известно, что бизнес в области ремесел тут же порождал купеческий бизнес, эта связь прослеживается на протяжении многих веков. При этом активной стороной не всегда бывает производство. Высокими темпами развивается коммерческо-торговое предпринимательство, как второй основной вид российского предпринимательства.
Принцип организации торгового предпринимательства несколько отличается от производственного, так как предприниматель выступает непосредственно в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю (покупателю). Особенностью торгового предпринимательства является непосредственные экономические связи с оптовыми и розничными потребителями товаров, работ, услуг.
Предприниматель-коммерсант закупает товар у обладателя товара, чаще всего у производителя. Товар является для коммерсантов определяющим фактором бизнеса. Предприниматель уплачивает за купленный товар его собственнику денежную сумму, зависящую от объема товара и его цены на рынке.
Следует иметь в виду, что предприниматель закупает крупные партии товара по оптовым ценам, которые чаще всего ниже розничных цен, по которым затем реализуются закупленные товары.
Коммерческое предпринимательство включает поиск и закупку товаров, обеспечивает его сохранность, транспортировку, доставку в торговую точку, продажу товаров и продажное, а иногда и послепродажное обслуживание покупателя, например, доставку на дом, установку и устранение дефектов. Сюда же входит и документальное оформление торговых сделок.
Коммерческое предпринимательство привлекает видимой возможностью продать товар по цене намного более высокой, чем он был куплен, и положить тем самым в карман весомую прибыль. Такая возможность действительно существует, однако на практике ее реализовать значительно сложнее, чем кажется. В условиях разницы внутренних и мировых цен, а также цен в разных регионах России удачливым частным коммерсантам ("челнокам") действительно удается купить подешевле - продать подороже. Но за этой видимой легкостью скрывается не всеми видимый труд коммерсантов-предпринимателей, затраченный для достижения успеха.
Сфера официального коммерческого предпринимательства - магазины, рынки, биржи, выставки-продажи, аукционы, торговые дома, торговые базы и другие торговые организации.
Финансово-кредитное предпринимательство.
Третьим видом предпринимательства является финансово-кредитное. Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают валютные ценности, национальные деньги (российский рубль) и ценные бумаги (акции, облигации и др.), продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит. При этом имеется в виду не только и не столько продажа и покупка иностранной валюты за рубли, хотя и это тоже финансовая сделка, а круг операций, охватывающий все многообразие продажи и обмена денег, других видов денежных средств, ценных бумаг на другие деньги, иностранную валюту, ценные бумаги. Суть финансовой предпринимательской операции состоит в том, что предприниматель приобретает основной фактор предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) у обладателя этих денежных средств. Приобретенные денежные средства продаются затем покупателям за плату, превышающую расходы. В результате образуется предпринимательская прибыль.
В случае кредитного предпринимательства предприниматель привлекает денежные вклады, выплачивая обладателям вкладов вознаграждение в виде депозитного процента вместе с последующим возвратом вклада. Привлеченные деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов под кредитный процент вместе с последующим возвратом вклада. Привлеченные деньги выдаются затем в долг покупателям кредитов под очередной процент, превышающий депозитный. Разница между депозитным и кредитным процентом служит источником прибыли предпринимателей-кредиторов.
Для организации финансово-кредитного предпринимательства в целом уже образовалась специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании (брокерские и маклерские фирмы, валютные биржи и другие специализированные организации). Предпринимательская деятельность банков и других финансово-кредитных организаций регулируется как общими законодательными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка России и Минфина РФ. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Центрального банка и Министерства финансов выступает также в качестве предпринимателя на рынке валюты и ценных бумаг. В этом качестве выступают также субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги.
Посредническая деятельность
Четвертым видом предпринимательства является посредническая деятельность. Посредничеством называют предпринимательство, в котором предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника (связующего гнезда) в процессе товарного обмена, в товарно-денежных операциях. Посредник - это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но сами таковыми не являющиеся.
Посредническая предпринимательская деятельность является весьма рисковой, поэтому предприниматель - посредник устанавливает в договоре уровень цен, учитывая степень риска при осуществлении посреднических операций. Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. То есть посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, обычно выражаемый в определенном проценте от суммы сделки.
Страховое предпринимательство
Пятым видом предпринимательства является специализированная страховая деятельность. Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель гарантирует за определенную плату застрахованному возмещение ущерба, возникшего в результате непредвиденного бедствия, потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь. Предприниматель в соответствии с заключаемым договором получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств не равна единице, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.
Страховое предпринимательство является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время организация страховой предпринимательской деятельности дает определенную гарантию организациям, предприятиям и физическим лицам получить определенную компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что являются одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.
Субъекты предпринимательского бизнеса
Субъектами предпринимательского бизнеса являются носители хозяйственных прав и обязанностей при следующих условиях:
регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом;
наличие хозяйственной компетенции;
наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;
самостоятельная имущественная ответственность.
Следовательно, субъект предпринимательского права - это лицо, которое при соблюдении названных условий может быть участником хозяйственного (предпринимательского правоотношения).
Статус предпринимателя приобретается путем государственной регистрации. С момента регистрации образуются юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, т.е. у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени.
Предпринимательская деятельность без регистрации является правонарушением. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в доход бюджета.