5 курс / ОЗИЗО Общественное здоровье и здравоохранение / Менеджмент_и_маркетинг_в_фармации_Ч_1_Мнушко_З_Н_,_Дихтярева_Н_М

6.7.Трудовыеотношениявусловияхрынка

Решение собственника или уполномоченного им органа об увольнении работника по п.п. 2–5, 7 ст. 40 и п.п. 2 и 3 ст. 41 КЗоТ должно быть в обязательном порядке согласовано с выборным органом (профсоюзным представителем, первичной профсоюзной организацией, членом которой является работник) (ст. 43).

Не требуется согласие выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) при увольнении по инициативе собственника или уполномоченного им органа в случаях:

•ликвидации предприятия, учреждения, организации;

•неудовлетворительного результата испытания, обусловленного при приеме на работу;

•увольнения с работы по совмещаемой должности в связи

сприемом на работу постоянного работника, а также в связи с ограничениями на работу по совместительству, предусмотренными законодательством;

•возобновления на работе работника, который раньше выполнял эту работу;

•увольнения работника, который не является членом профсоюзной организации, действующей на предприятии, в учреждении, организации;

•увольнения с предприятия, учреждения, организации, где нет первичной профсоюзной организации;

•увольнения руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения или другого выделенного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера и его заместителей, некоторых других категорий работников (ст. 43-1 КЗоТ);

•увольнения работника, совершившего хищение по месту работы (в том числе мелкое) имущества собственника, установленное приговором суда, вступившего в силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного влияния.

Для некоторых категорий рабочих и служащих законодательством о труде установлены особые правила увольнения.

Так, инвалиды труда и войны могут быть уволены по инициативе собственника или уполномоченного им органа лишь в самых исключительных случаях. Не могут быть уволены с работы (кроме случаев нарушения трудовой дисциплины) призывники в год призыва на действительную службу. Член совета трудового коллектива не может быть уволен (подвергнут дисциплинарному взысканию) без согласия совета трудового коллектива. Запрещается увольнение беременных женщин

301

Глава 6: Управление трудовыми ресурсами и персоналом организации...

иматерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Для увольнения несовершеннолетних требуется согласие не только выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя), но

ирайонной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. Законодательствомотрудепредусмотренорасторжениетрудового

договора по требованию органов, не являющихся стороной в трудовом договоре. Так, по требованию профсоюзного или другого уполномоченного на представительство трудовым коллективом органа (не ниже районного уровня) собственник или уполномоченный им орган обязан расторгнуть трудовой договор с руководителем предприятия, учреждения, организации, если он нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательств по коллективному договору, закон Украины «О профсоюзных организациях, их права и гарантии деятельности».

При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в п. 6 ст. 36 и в п.п. 1, 2, 6 ст. 40 КЗоТ Украины работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка, а по п. 3 ст. 36 — в размере не менее двухмесячного среднего заработка. При нарушении собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст. 38 и 39) выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.

Произвести расчет и выдать работнику трудовую книжку собственник или уполномоченный им орган обязан в день увольнения (ст. 47). Более того, в случае увольнения работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа последний обязан в день увольнения выдать работнику копию приказа об увольнении. Во всех других случаях копия приказа выдается по требованию работника.

Основным документом о трудовой деятельности работника явля-

ется трудовая книжка.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации или у физического лица более пяти дней.

Работникам, приступающим к работе впервые, трудовая книжка оформляется не позже пяти дней после приема на работу.

Втрудовую книжку заносятся сведения о работе, поощрения

инаграды за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации; сведения о взысканиях в нее не заносятся.

Порядок ведения трудовых книжек определяется Кабинетом Министров Украины (ст. 48 КЗоТ).

302

6.7.Трудовыеотношениявусловияхрынка

6.7.3.Рабочее время и время отдыха

Одним из основных условий трудового договора является установление для работников оптимального режима труда и отдыха.

Согласно КЗоТ Украины нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако предприятия и организации при составлении коллективного договора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени (ст. 50).

Кроме того, для отдельных категорий работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, а именно:

•для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю, для лиц от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) — 24 часа в неделю, а работающим учащимся

впериод учебного года (в свободное от учебы время) — не более половины максимальной нормы рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста;

•для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 часов в неделю. Кроме того, законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей и др.).

Для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-ин- валида, сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться за счет собственных средств предприятий (ст. 51 КЗоТ).

Перед праздничными и нерабочими днями продолжительность работы работников, кроме тех, у кого рабочая неделя 36 и менее часов, сокращается на 1 час как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе (ст. 53 КЗоТ).

На предприятиях с непрерывным производством продолжительность работы в ночное время сокращается на 1 час (ст. 54 КЗоТ), кроме работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. Запрещается привлекать к работе в ночное время (ст. 55 КЗоТ):

•беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до

3-х лет (ст. 176);

•лиц, моложе 18 лет (ст. 192);

•других категорий работников, предусмотренных законодательством.

С сокращенной продолжительностью рабочего времени не следует смешивать неполное рабочее время. Оно устанавливается по

303

Глава 6: Управление трудовыми ресурсами и персоналом организации...

соглашению между собственником или уполномоченным им органом и работником, как правило: беременной женщиной; женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 56 КЗоТ).

Трудовым законодательством, как правило, не допускаются сверхурочные работы, к которым относятся работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. Однако собственник или уполномоченный им орган может применять сверхурочные работы

вследующих исключительных случаях:

•при проведении работ, необходимых для обороны страны, а также предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;

•при проведении общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих их правильное функционирование;

•при необходимости закончить начатую работу, прекращение которой повлечет порчу или гибель государственного или общественного имущества;

•при необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных работ с целью недопущения или устранения простоя подвижного состава или скопления грузов в пунктах отправки и назначения;

•для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва; в этих случаях собственник или уполномоченный им орган должен принять меры к замене сменщика другим работником (ст. 62 КЗоТ).

Вместе с тем, к сверхурочным работам запрещается привлекать

(ст. 63 КЗоТ):

•беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до

3-х лет (ст. 176);

•лиц, моложе 18 лет (ст. 192);

•работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дни занятий (ст. 220).

Женщины, которые имеют детей в возрасте от 3 до 14 лет или ре- бенка-инвалида, могут привлекаться к сверхурочным работам лишь с их согласия (ст. 177). Привлечение же инвалидов к сверхурочным работам возможно в том случае, если это не противоречит медицинским рекомендациям (ст. 172 КЗоТ).

304

6.7.Трудовыеотношениявусловияхрынка

Сверхурочные работы могут проводиться только с согласия выборногоорганапервичнойпрофсоюзнойорганизации(профсоюзного представителя) предприятия, учреждения, организации. Сверхурочные работы для каждого работника не должны превышать 4-х часов

втечение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 65 КЗоТ). Собственник или уполномоченный им орган должен вести учет сверхурочных работ каждого работника.

Для восстановления физических сил работника и его трудоспособности режим трудовой деятельности предусматривает чередование рабочего времени и времени отдыха. Время отдыха включает перерывы для отдыха и питания, выходные дни, праздничные и нерабочие дни, ежегодные отпуска, дополнительные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.

Перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью не более двух часов. На предприятиях, где по условиям производства перерыв установить нельзя, как, например, в аптеках, работникам должна быть предоставлена возможность приема пищи

втечение рабочего дня.

Для полноценного отдыха работников законодательством о труде предусмотрены еженедельные выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один. Общепринятым выходным днем является воскресенье. Второй день определяется графиком работы предприятия, учреждения, организации, согласованный с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) и, как правило, должен предоставляться подряд с общим выходным днем (ст. 67 КЗоТ).

На беспрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях выходные дни предоставляются согласно графику, утвержденному собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации.

Предоставление отпусков рабочим и служащим является одной из гарантий обеспечения закрепленного в Конституции права граждан Украины на отдых.

Согласно ст. 74 КЗоТ Украины работникам ежегодно предоставляются основные и дополнительные отпуска с сохранением места работы и заработной платы. Продолжительность отпусков устанавливается законодательством не менее чем 24 календарных дня за

305

Глава 6: Управление трудовыми ресурсами и персоналом организации...

отработанный рабочий год, который отсчитывается с дня заключения трудового договора (ст. 75 КЗоТ). Лицам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день.

Всоответствии со ст. 79 КЗоТ Украины отпуск за первый год работы предоставляется работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации. До истечения указанного срока отпуск может предоставляться в случаях, предусмотренных законодательством (беременным женщинам

иженщинам, уходящим в декретный отпуск, несовершеннолетним). За второй год и последующие годы отпуск предоставляется в любое время соответствующего рабочего года.

Встажработы,которыйдаетправонаотпуск,включается(ст.82КЗоТ):

• время фактической работы в течение рабочего года, за кото-

рый предоставляется отпуск;

•время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула, вызванного неправильным увольнением или переводом на другую работу);

•время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

•время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определенном статьями 25 и 26 закона Украины «Об отпусках», за исключением отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста;

•время обучения с отрывом от производства продолжительностью меньше 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-тех- нических учебных заведений;

•время обучения новым специальностям лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе

сликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников;

•иные периоды работы, предусмотренные законодательством. По просьбе работника допускается деление отпуска на части при

условии, что основная беспрерывная его часть будет составлять не менее 14 календарных дней.

306

6.7.Трудовыеотношениявусловияхрынка

Статьей 80 КЗоТ Украины определены допустимые случаи переноса ежегодного отпуска или его продления при временной нетрудоспособности работника, выполнении им государственных или общественных обязанностей, при наступлении отпуска по беременности и родам и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Запрещается не предоставлять отпуск на протяжении двух лет подряд, а также лицам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными или тяжелыми условиями или с особым характером труда.

Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего свой отпуск. С другой стороны, если работник переведен на другое предприятие и не получил компенсацию на прежнем рабочем месте, то за ним сохраняется право на отпуск на новом месте работы.

Работникам учреждений здравоохранения, включая работников аптечных и фармацевтических предприятий, предоставляются дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, за особый характер работы и в других случаях, предусмотренных законодательством (ст. 76 КЗоТ).

В соответствии с действующим законодательством о труде рабочим и служащим, в том числе и фармацевтическим работникам, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по их просьбе могут предоставляться кратковременные отпуска без сохранения заработной платы, но не более 15 календарных дней в год

(ст. 84 КЗоТ).

6.7.4. Правовое регулирование заработной платы. Гарантийные и компенсационные выплаты

Заработная плата согласно законодательству о труде — вознаграждение, которое предприятие, организация обязаны выплачивать работникам в соответствии с их личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы предприятия и максимальными размерами не ограничивается (ст. 94 КЗоТ).

Формы и системы оплаты труда устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре.

Для оплаты труда фармацевтических работников применяется, главным образом, повременная система с использованием государственных тарифных ставок, размеры которых зависят от профессии, квалификации, сложности и условий выполняемых работ.

307

Глава 6: Управление трудовыми ресурсами и персоналом организации...

За совмещение профессий (должностей) или выполнение работы временно отсутствующего работника производится доплата, размеры которой устанавливаются коллективным договором или уполномоченным им органом (ст. 105 КЗоТ).

Режим функционирования многих аптечных предприятий предусматривает работу в праздничные и нерабочие дни, в ночное время, а также сверхурочные работы. Оплата в праздничные и нерабочие дни осуществляется в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. При повременной оплате труда сверхурочное время оплачивается в двойном размере.

Оплата труда в ночное время производится в повышенном размере, установленном коллективным договором, но не ниже 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Сроки выплаты заработной платы определены ст. 115 КЗоТ Украины, согласно которой заработная плата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором, но не реже, чем два раза

вмесяц. В тех случаях, когда день выплаты совпадает с выходным или праздничным днем, заработная плата выплачивается накануне.

Заработная плата работникам за все время ежегодного отпуска выплачивается не позднее, чем за три дня до начала отпуска.

При увольнении работника выплаты всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производятся в день увольнения (ст. 116 КЗоТ). В случае невыплаты по вине собственника или уполномоченного им органа причитающейся работнику суммы

вопределенные законодательством сроки, предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за весь срок задержки по день фактического расчета (ст. 117).

КЗоТ Украины, осуществляя законодательную защиту работников, предусматривает ряд гарантий и компенсаций.

Гарантийными называются выплаты, производимые взамен заработной платы в случаях, если работник не выполняет трудовых обязанностей по определенным причинам, оговоренным в законе. К таковым относятся гарантийные выплаты для работников:

•избранных на выборные должности;

•на время выполнения ими государственных или общественных обязанностей;

•направляемых для повышения квалификации;

•направляемых на обследование в медицинское учреждение;

•доноров, рационализаторов и изобретателей (ст. 118, 119, 122, 123, 124, 126).

308

6.7.Трудовыеотношениявусловияхрынка

Компенсационными считаются такие выплаты, которые предназначены возместить работнику дополнительные материальные затраты в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

Компенсационные выплаты предусматриваются:

•при переезде на работу в другую местность;

•при служебных командировках;

•за износ инструментов, принадлежащих работникам (ст. 120, 121, 125).

Заработная плата рабочих и служащих охраняется законом, поэтому удержания из нее возможны только в случаях, предусмотренных законодательством Украины. Отчисления с заработной платы работников для покрытия их задолженности предприятию, учреждению, организации, где они работают, могут проводиться по приказу (распоряжению) собственника или уполномоченного им органа (ст. 127 КЗоТ):

•для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод

вдругую местность, на хозяйственные нужды;

•при увольнении работника до окончания того рабочего года,

всчет которого он уже получил отпуск, за неотработанные дни отпуска, за исключением случаев, оговоренных в п.п. 3, 5, 6 ст. 36 и п.п. 1, 2, 5 ст. 40 КЗоТ, а также при направлении на учебу и в связи с переходом на пенсию;

•при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию, учреждению, организации.

Размер удержаний из заработной платы ограничен и не может превышать 20%, а в отдельных случаях — 50% (ст. 128 КЗоТ). Удержания из выходного пособия, компенсационных и иных выплат не производятся (ст. 129 КЗоТ).

6.7.5. Трудовая дисциплина. Охрана труда работников предприятий фармацевтического профиля

Дисциплина труда представляет собой совокупность норм, устанавливающих правила поведения в процессе труда, обязанности собственника или уполномоченного им органа и работников, меры поощрения за образцовое выполнение трудовых обязанностей и ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника.

Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях и организациях определяется правилами внутреннего распорядка, утверждаемыми

309

Глава 6: Управление трудовыми ресурсами и персоналом организации...

трудовыми коллективами по представлению собственника или уполномоченногоиморганаивыборныморганомпервичнойпрофсоюзнойорганизации (профсоюзным представителем) на основе типовых правил.

В аптечных предприятиях внутренний трудовой распорядок направлен на создание здоровых и безопасных условий труда работников, обеспечение высокого уровня медицинской и лекарственной помощи населению, рациональное использование рабочего времени, поддержание и укрепление трудовой дисциплины и т. д.

Согласно трудовому законодательству официальной формой признания и оценки трудовых заслуг являются поощрения, применяемые за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, за успехи в труде (ст. 143, 145 КЗоТ). Форма поощрения может быть любая, а факт поощрения отражается в трудовой книжке работника в соответствии с правилами ведения (ст. 144 КЗоТ).

Вто же время за нарушение трудовой дисциплины к работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания в виде выговора и увольнения (ст. 147 КЗоТ).

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после выявления проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени пребывания в отпуске или болезни и не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка (ст. 149 КЗоТ). Взыскание оглашается в приказе (распоряжении)

исообщается работнику под расписку.

Впериод действия дисциплинарного взыскания (а именно: год со дня его наложения) к работнику не применяются меры поощрения. Однако закон допускает досрочное снятие дисциплинарного взыскания, если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины

ипри этом проявил добросовестное отношение к труду (ст. 151 КЗоТ). Законодательство о труде, внутренний трудовой распорядок воз-

лагают на собственника или уполномоченный им орган предприятия обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, надлежащему техническому оснащению рабочих мест, контролю за соблюдением требований техники безопасности, санитарии и гигиены труда, противопожарной безопасности и др.

Работник предприятия, учреждения, организации обязан выполнять требования нормативных актов об охране труда, в частности:

знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

310