3. Формы и модели общественного хозяйства

История развития общества позволяет выделить две главные фор­мулы общественного хозяйства: натуральную и товарную.

Натуральная форма хозяйства — это такая форма хозяйство­вания, в которой производство материальных благ и услуг осуще­ствляется для собственного потребления, для потребления внутри отдельной хозяйственной единицы.

Материальной основой натурального хозяйства является сла­бое, низкое развитие общественного разделения труда. Натураль­ной форме хозяйства присущ самодовлеющий, замкнутый, локаль­ный характер производства, ограниченный рамками данного хо­зяйства, его единицы.

Натуральная форма хозяйства исторически основывалась на зе­мельной собственности, являющейся фундаментом всех отноше­ний собственности. В то же время именно отсутствие частной соб­ственности на землю, ее сосредоточение в руках государства как верхнего собственника в качестве своего неизбежного результата имело сращивание собственности и государственной власти. А сра­щивание собственности и власти порождают отношения между людьми непосредственно, а не через отношение к продуктам их

труда.

Эти существенные черты натурального хозяйства обусловлива­ют его консерватизм, так называемую устойчивость, неподвижность. Именно этим объясняется сохранение на протяжении тысячелетий сельскохозяйственных общин, в основе которых лежит общинная собственность на землю. Натуральная форма хозяйства отражает такой уровень развития производства, который обусловливает крайне ограниченную его цель, а именно — удовлетворение незначитель­ных по объему и однообразных по качественному составу потреб­ностей, что в конечном счете определяет инертность общественно­го хозяйства, низкие темпы его развития.

Исторический опыт натурального хозяйства свидетельствует об огромном многообразии, моделей натуральной формы хозяйствова­ния: первобытная община, азиатская община, германская община (марка), славянская "задруга" и др.

Товарная формахозяйства зарождается как противоположность натурального хозяйства, сначала в отношениях между общинами, а затем проникая и внутрь их, постепенно превращая натуральное хозяйство в подчиненный и отмирающий элемент экономической жизни общества.

Смена натурального хозяйства товарным — длительный, слож­ный и разнокачественный процесс, это в значительной степени определяется спецификой условий, функционированием натуральной формы хозяйства, ее консерватизмом, инерцией, застойностью.

Товарное (рыночное) хозяйство — это общественная форма орга­низации экономики, основанная на товарном производстве, обеспе­чивающая взаимодействие производства и потребителя посредством рынка.

Товарное же производство предполагает, что продукты созда­ются отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого- либо продукта, поэтому для удовлетворения общественных потреб­ностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их товар­но-денежный обмен. Такое понимание товарного производства оп- рсделяет его сущность как производства продуктов на рынок для обмена, но одновременно и указывает на условие возникновения товарного производства. Первое необходимое условйе возникнове­ния товарного производства связано с общественным разделением труда. В процессе развития общественного разделения труда проис­ходит специализация производителей по выработке какого-либо од­ного продукта. Это обусловливает необходимость обмена.

Общественное разделение труда — это материальное условие су­ществования товарного производства, характеризуемое определен­ным уровнем развития производительных сил. Причиной товарного производства следует считать экономическое обособление товаро­производителей как различных собственников. Именно экономи­ческое обособление товаропроизводителей — необходимое и дос- I атомное условие для превращения обмена в товарный обмен. Толь­ко в результате обмена между различными собственниками продукт сшновится товаром. Экономическое обособление возможно как в условиях частной собственности, так и в условиях коллективной, общинной, корпоративной собственности. В зависимости от харак­тера развития указанных условий формируются и различные моде­ли товарного производства, рыночной системы в целом.

Исторически изначальной моделью рыночной экономики были от­ношения абсолютного господства экономической и политической власти централизованного государства, которая при всех негатив­ных последствиях для развития экономической системы в целом обладала достаточной устойчивостью и живучестью.

Новое качество экономического роста, динамизм развития воз­никает лишь тогда, когда от этой модели рыночной экономики постепенно отпочковывается другая, так называемая “западнаямо- дель", рождение которой относится к середине первого тысячеле­тия до нашей эры, известная как "греческое чудо”.

Основой становления этой модели рыночной экономики стало формирование в качестве традиционной системы частной собствен­ности на землю, все более независимой от государства. В результате генезиса этой модели рыночной экономики сложилась система, где сама общинная собственность на землю постепенно отступает от частной, а многовековое отсутствие распределения и владения зем­лей государством приводит к тому, что государство из верховного собственника превращается лишь в инструмент экономической си­стемы. Власть и собственность расходятся, теряют свою неразрыв­ность.

Современное рыночное хозяйство основано на взаимодействии частного и государственного секторов экономики. В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритет­ных задач, решаемых государством, различают следующие модели современного рыночного хозяйства (рис. 2.1).

Что же касается российской экономики, то она исторически опиралась на примат либо государственной, либо общинной, либо общественной собственности, что в конечном счете и обусловило специфику современных рыночных реформ, направленных на пе­реход к более прогрессивной модели рыночной экономики, в ко­торой основными системообразующими элементами становятся: традиционная общепризнанность частной собственности и власти; функции государства как инструмента и условия развития рыноч­ных отношений.

Рис. 2.1. Модели современного рыночного хозяйства

Особенности рыночной модели экономики в России определя­юсь также тем, что наша страна всегда занимала особое положе­ние между Западом и Востоком. Это предопределило уникальный характер России, поскольку она встала на “западный” путь разви­та . Это промежуточное положение нашло отражение и в реальной борьбе противоположных тенденций в развитии экономики России, большую роль в развитии товарного производства в России и ее переходе к рыночной модели хозяйства сыграли реформы Витте— Столыпина, в ходе которых формировался развитый земельный рынок, кардинально менялась тенденция функциональной роли российского государства. Именно благодаря усилиям государства уменьшался его удеЯьный вес в экономике, быстрее рос негосу­дарственный сектор, который, составляя рыночную среду, превра­щался в господствующий. В результате в России после поражения революции 1905—1907 гг., после столыпинской реформы впервые и истории страны начался экономический подъем, стимулируемый потенциалом рынка.

Модель рыночной экономики, в центре системы которой нахо­дится человек, в своем развитии проходит несколько стадий.

Первой стадией является простое, или неразвитое, товарное про­изводство. Его существенные черты следующие:

1. Общественное разделение труда как материальное условие су­ществования товарного производства.

2. Частная собственность на средства производства и продукты труда.

3. Личный труд собственника на средства производства.

4. Удовлетворение общественных потребностей осуществляется посредством купли-продажи продуктов труда.

5. Экономическая связь между людьми осуществляется через ры­нок, т.е. носит общественный характер.

Таким образом, простое товарное производство — это производ­ство продуктов для обмена между самостоятельными частными производителями-крестьянами и ремесленниками.

При развитом товарном производстве товарами становятся не только все продукты труда, но и факторы производства, в том чис­ле и рабочая сила. Рыночные отношения приобретают всеобщий характер. Происходит овеществление всей системы экономических отношений, которые выступают как отношения между вещами, возникает товарный фетишизм.

Достижение товарным производством его высшей ступени разви­тия связано с утверждением капиталистического способа производ­ства в процессе первоначального накопления капитала, которое обра­зует предысторию капитала и включает следующие две стороны.

1. Превращение массы производителей в лично свободных, но в то же время лишенных всяких средств производства. Этот процесс означает появление на рынке нового товара — рабочей силы.

2. Сосредоточение денежного богатства и средств производства в руках меньшинства.

Первая сторона процесса первоначального накопления капитала— отделение производителей от средств производства происходило очень медленно и сам по себе этот процесс не составлял еще эпохи первоначального накопления капитала и перехода товарного про­изводства в новое качество.

Ускорителем этого процесса стала активная экономическая роль государства, которая способствовала формированию первоначаль­ного накопления капитала, а именно отделению непосредственно­го производителя от средств производства, основу которого состав­ляло насильственное обезземеливание крестьянства.

Вторая сторона — это накопление крупных денежных средств и появление первых капиталистов. Основные методы первоначально­го накопления крупных денежных средств: колониальная система, система государственных займов, налоговая система, система про­текционизма. В этом процессе очень важную роль играло государ­ство.

Особой формой общественного хозяйства является администра­тивно-командная, централизованная экономика. Хотя по сути сво­ей она примыкает к товарной (рыночной) форме, ибо товарные связи производства и потребления сохраняются, но они серьезно деформированы чрезмерным вмешательством единого экономичес­кого центра, который отдает приказы и поручения, спускает пла­ны, директивы, нормативы, имеющие силу законов, непосредствен­ному исполнителю-хозяйственнику. Таким центром является госу­дарство в лице Госплана или высших партийных организаций, которые решают, что производить, как распределять ресурсы (ис­пользуя метод фондирования), прикрепляли поставщиков к потре­бителям, централизованно устанавливаются цены.

Материальной основой этой.системы являлось развитое машин­ное производство и развитая система общественного разделения труда. Эта форма общественного хозяйства схожа с первой моделью рыночной экономики, но возникает она на более высоком уровне развития общественного производства.

Таким образом, административно-командная, централизованно­плановая экономика — это такая форма общественного хозяйства, когда в условиях развитого общественного разделения труда, специ­ализации производителя, многообразия экономических структур осу­ществляется сознательное жесткое регулирование развития эконо­мики как органического целого из единого центра.

Можно выделить две основные модели данной формы обще­ственного хозяйства: планово-директивную и планово-норматив­ную.

Обе эти модели общественного хозяйства представляют собой сознательно жестко регулируемую экономику на основе директив­ного плана или плановых нормативов. При этом самостоятельность

предприятии игнорируется в той или иной степени, а оценка их юн гельности осуществляется на основе выполнения планов или нормативов. Имеются и другие общие и отличительные черты этих моделей (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Основные формы общественного хозяйства