Тема 7. Передача жилых помещений во временное владение и пользование. Виды договоров найма жилого помещения.

Основания передачи жилых помещений во временное владение и пользование. Безвозмездное пользование чужим жилым помещением. Договоры, опосредующие передачу жилого помещение во временное владение и пользование на возмездной основе. Договор найма жилого помещения: общая характеристика, виды.

Тема 8. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования

Понятие и правовое регулирование договора коммерческого найма жилого помещения. Его разновидности. Субъекты отношений, возникающих из договора коммерческого найма жилого помещения. Условия договора найма жилого помещения. Права и обязанности сторон. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, а также за нарушение прав третьих лиц. Изменение и прекращение договора найма жилого помещения. Особенности коммерческого найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Тема 9. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма, понятия «малоимущий» и «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении. Отказ в принятии на учет, снятие с учета. Порядок предоставления жилого помещения лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Внеочередное обеспечение жильем. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

Тема 10. Договор социального найма жилого помещения

Понятие и правовая природа договора социального найма. Стороны договора социального найма.

Особенности заключения договора социального найма. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Типовой договор социального найма.

Условия договора социального найма. Права и обязанности сторон. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности. Изменение и прекращение договора найма жилого помещения. Обмен жилых помещений, замена жилого помещения. Основания, порядок и виды выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения. Приватизация жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

Тема 11. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими.

Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания возникновения права пользования специализированным жильем.

Особенности заключения договора найма специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений. Особенности договоров найма отдельных видов специализированных жилых помещений.

Литература

Обязательная литература:

1. Крашенинников П.В. Жилищное право. // 7-е изд., перераб. и доп. - М., 2010.

2. Жуйков В.М., Филимонов С.Л., Шешко Г.Ф. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) // под ред. В.М. Жуйкова. 2-е изд., испр. и доп. - М., 2007.

3. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) //М., 2005.

4. Толстой Ю.К. Жилищное право: учебник // М.,2008.

5. Шешко Г.Ф. Жилищное право: учебное пособие // М., 2007.

Дополнительная литература:

1. Актуальные проблемы жилищного права: сборник памяти П.И. Седугина// М. 2003.

2. Алексеева О.Г. Прекращение жилищного правоотношения социального найма// Семейное и жилищное право. 2007. №1.

3. Аскназий С.И. Советское жилищное право. М., 1940.

4. Бобровская О.Н. Право пользования жилым помещением по договору социального найма: актуальные проблемы межотраслевой теории и судебной практики// Гражданское право. 2008. № 2.

5. Волкова Н.А. О некоторых особенностях правового режима жилых помещений //Законодательство и экономика. 2006. № 1.

6. Грибанов В.П. Основы советского жилищного законодательства. М., 1983.

7. Кабалкин А.Ю. Жилищное законодательство в СССР. М., 1970.

8. Карпухин Д.В. Выселение из жилых помещений нанимателей по договору социального найма и членов их семей // Жилищное право. 2010. № 3.

9. Карпухин Д.В. Выселение нанимателей из жилых помещений специализированного жилищного фонда // Жилищное право. 2010. № 8.

10. Кириченко О.В. Коммерческий и социальный наем в жилищной сфере// Современное право. 2007. № 7.

11. Ковтков Д.И. Перепланировка и реконструкция жилого помещения: различия, правовое регулирование, практика // Юрист. 2009. N 9.

12. Козлова Е.Б. Договор управления многоквартирным домом: гражданско-правовая природа и место в системе договоров// Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 8.

13. Корнилова Н.В. О способах управления многоквартирным домом// Закон. 2007. № 6.

14. Литовкин В.Н. О распределении обязанностей по осуществлению ремонта жилого помещения по договору социального найма // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / под ред. К.Б. Ярошенко. М., 2010.

15. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства) // М., 2008.

16. Маркова И.В. Управление общим имуществом в многоквартирном доме: проблемы и решения / под общ. ред. В.Д. Рузановой. М., 2010.

17. Миронов И.Б.Проблемные вопросы заключения договора управления многоквартирным домом//Семейное и жилищное право. 2009. № 2.

18. Михайлов В.К. Управление многоквартирным домом как категория жилищного права //Семейное и жилищное право. 2008. № 1.

19. Певницкий С.Г., Чефранова Е.А. Многоквартирные дома: проблемы и решения// М., 2006.

20. Поваров Ю.С. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое // Цивилист. 2009. № 4.

21. Польщикова А.Е. Предоставление и использование жилых помещений в общежитии // Жилищное право. 2009. №9.

22. Свит Ю.П. Договор управления многоквартирным домом: заключение, содержание// Жилищное право. 2007.№ 3.

23. Свит Ю.П. Основания и правовые проблемы изменения договора социального найма жилого помещения// Жилищное право. 2006. № 12.

24. Свит Ю.П. Прекращение договора социального найма// Жилищное право. 2006. № 9.

25. Свит Ю.П. Понятие и правовой режим общего имущества многоквартирного дома// Жилищное право. 2006. № 6.

26. Седугин П. И. Жилищное право. М., 2000.

27. Скрипко В.Р. Жилищное законодательство. М., 1970.

28. Суслова С.И. О понуждении к заключению договора управления многоквартирными домами// Жилищное право. 2008. № 10.

Сухова Е.А. Перепланировка жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое: условия, порядок, судебная практика, образцы необходимых документов. М., 2007.

29. Тимофеева К.В. Товарищества собственников жилья. Спб., 2007.

30. Чигир В.Ф. Жилищное право. М., 1986.

31. Фаршатов И.А. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма// Российская юстиция. 2008. № 5.

32. Шахов С.Ю. Практика рассмотрения судебных споров с участием товариществ собственников жилья //"Законы России: опыт, анализ, практика", 2008, N 8.

33. Шешко Г.Ф. Стороны договора социального найма жилого помещения. Содержание договора // Жилищное право. 2009. № 10.

34. Юрченко Е.В. Понятие и правовая природа договора социального найма жилого помещения// Российский судья. 2005. № 9.

35. Фаршатов И.А. Охрана и защита жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях//Жилищное право. 2008. № 4.

36. Феофилактов А.С. Приватизация жилых помещений в специализированном жилом фонде: проблемы правоприменительной практики// Жилищное право. 2010. № 2.

37. Халдеев А.В. Соотношение правовых категорий «жилое помещение» и «жилище»: теоретические и практические аспекты. Жилищное право. 2006. № 6.

38. Шанхаев С.В., Карбашов В.Е. Правовой режим служебного жилого помещения: проблемы правового регулирования и правоприменения // Право в Вооруженных Силах. 2010. № 2- 3.

39. Шешко Г.Ф. Жилые помещения специализированного жилищного фонда. Предоставление, пользование, выселение// Жилищное право. 2006. № 1.

40. Шипунова Е. Отрывок из книги Евы Шипуновой «Жилищное правоотношение по найму специализированного жилого помещения»//Жилищное право. 2010. № 1.

41. Шипунова Е. Жилищное правоотношение по найму жилого помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2010. № 5.

42. Якупова А.И. Назначение, предоставление, использование жилых служебных помещений// Жилищное право. 2007. №5.

в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

1. http://www.arbitr.ru

2. http://www.supcourt.ru

3. http://oblsud.msk.sudrf.ru

4. http://www.mos-gorsud.ru

7. http://www.fondgkh.ru

8. http://www.allpravo.ru

9. http://law.edu.ru

10. http://www.tsj.ru

11. www.jilsfera.ru

Рекомендуется использование Справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ.

2. Жилищный кодекс РФ, принятый 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ// СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14.

3. ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»// СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 15.

4. Гражданский кодекс РФ (часть первая), принятый 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //СЗ РФ.1994. № 32. Ст. 3301.

5. Гражданский кодекс РФ (часть вторая), принятый от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ //СЗ РФ.1996. № 5. Ст. 410.

6. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ// СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

7. "ФЗ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»//СЗ РФ. 2007.№ 30. Ст. 3799.

8. ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»// СЗ РФ.2005. № 1 (часть 1). Ст. 41.

9. ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»// СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 36.

10. ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

11. ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

12. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»// ВСНД и ВС РФ.1993. № 32. Ст. 1227.

13. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»// Ведомости СНД и ВС РФ.1993. № 12. Ст. 427.

14. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»// Ведомости СНД и ВС РФ. 1993 г. № 12. Ст. 425.

15. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» //ВСНД и ВС РСФСР.1991. № 28. Ст. 959.

16. Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 - 2013 годы»//СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 5094.

17. Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2010 г. № 248 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов// СЗ РФ. 2010. № 17. Ст. 2098.

18. Постановление Правительства РФ от 25 марта 2010 г. № 179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации»// СЗ РФ. 2010. № 13. Ст. 1511.

19. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»// СЗ РФ. 2006. № 34. Ст. 3680.

20. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»// СЗ РФ. 2006. № 25. Ст. 2736.

21. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»//СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2501.

22. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»//СЗ РФ 2006. № 7. Ст. 786.

23. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»// СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 702.

24. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»// СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 697.

25. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»// СЗ РФ.2006. № 5. Ст. 546.

26. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» // СЗ РФ. 2005. № 51. Ст. 5547.

27. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»// СЗ РФ. 2005. № 22. Ст. 2126.

28. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»// СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5488.

29. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании»// СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1604.

30. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 845 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации»// СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4562.

31. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4787.

32. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»//СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3936.

33. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 338 «О развитии сети специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов»// СЗ РФ.1995. № 17. Ст. 1544.

34. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации»// СЗ РФ.1994. № 23. Ст. 2566.

35. Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 522 «О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами»// СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 606.

36. Постановление Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1003 «О домах ночного пребывания»// СЗ РФ. 1993. № 41. Ст. 3925.

37. Приказ Минрегиона РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 «Об утверждении методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»//Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. № 6-8 (ч. II).

38. Приказ Минрегиона РФ от 25 февраля 2005 г. №18 «Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма»// Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. № 6 (ч.II).

39. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»// Российская газета от 23 октября 2003 г. № 214.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова»// СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 3069.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан»// СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 2089.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой»//СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2876.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»// БВС РФ. 2009. № 9.

5. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// БВС РФ. 2008. № 10.

6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года»//БВС РФ. 2010. № 7.

7. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 г.»//БВС РФ. 2010. №2.

8. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16 сентября 2009 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года»// БВС РФ.2010.№11.

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»//БВС РФ.2009. №9.

10. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года»// БВС РФ 2008. № 11.

11. Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей//БВС РФ.2008. №10.

12. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года»//БВС РФ. 2008. №8.

13. Решение Верховного Суда РФ от 16 января 2008 г. № ГКПИ07-1022 «О признании частично недействующим подпункта «а» пункта 9 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, а также об отказе в признании недействующим подпункта «в» пункта 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315»//СПС Консультант Плюс.

14. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года»// БВС РФ. 2008. №2.

15. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года»// БВС РФ. 2007. №11.

16. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года»//БВС РФ. 2007. №1.

17. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 7,14 июня 2006 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года»// БВС РФ. 2006.№9.

18. Обзор судебной практики ВС РФ от 1 марта 2006 г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года»//БВС РФ. 2006. № 5.

19. Обзор судебной практики ВС РФ от 23 ноября 2005 г. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года»//БВС РФ. 2006. № 3.

20. Обзор судебной практики ВС РФ от 31 января 1994 г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений»// БВС РФ. 1994. № 2.

21. Постановление Пленума ВС РФ № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применении судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»// БВС РФ. 1993. № 11.